,万方数据三峡大学硕士学位论文万方数据三峡大学硕士学位论文绪论研究背景与研究意义万方数据三峡大学硕士学位论文,万方数据三峡大学硕士学位论文绪论研究背景与研究意义研究背景二研究意义二研究现状述评三研究思路与创新之处研究思路二创新之处第章生态保护与扶贫开发协同发展的理论基础协同发展理论概述协同发展理论渊源与科学内涵二协同发展与生态发展的思想契合二协同发展的必要性与可能性协同发展适应了反贫困理论的根本要求二协同发展体现了马克思主义的生态思想三协同发展反映了生态经济理论的基本原理济活动所造成的环境污染和生态破坏对人类生存的影响，很少考虑生态恢复与经济重塑问题而生态经济强调的是在认识和遵循客观规律的基础上，追求社会经济生态的协同发展，注重综合研究生态再生产与经济再生产的融合统生态结构与经济结构的融合统生态功能与经济功能的融合统，为人类的持续进化和生态经济的持续发展营造良好的环境基础。王书华区域生态经济理论方法与实践，中国发展出版社年版，第页。万方数据三峡大学硕士学位论文第二章武陵山片区生态保护与扶贫开发协同发展的现实诉求武陵山片区作为我国最大跨省少数民族聚居区，是国家西部大开发和中部崛起战略交汇带，也是我国当前重点扶持的个集中连片贫困地区和扶贫攻坚的主战场之，主要包括湘鄂渝黔四省市交界地区的个县市区，国土总面积约万平方公里见表。表武陵山片区地理范围览表省直辖市湖北省湖南省重庆市贵州省州市恩施州宜昌市湘西州张家界市怀化市铜仁地区县市区恩施市利川市建始县巴东县宣恩县咸丰县来凤县鹤峰县恩施经济技术开发区长阳县五峰县吉首市泸溪县凤凰县花垣县保靖县古丈县永顺县龙山县永定区武陵源区慈利县桑植县通道县新晃县芷江县麻阳县靖州县会同县辰溪县沅陵县溆浦县鹤城区洪江区中方县洪江市石门县城步县绥宁县江华县江永县黔江区石柱县秀山县酉阳县彭水县武隆县铜仁市玉屏县松桃县印江县沿河县思南县江口县石阡县德江县万山特区道真县务川县近年来，在国家和地方的高度重视下，武陵山片区的扶贫开发取得显著成效，人民生活水平有明显提高，社会基础设施建设进步完善。然而，随着经济社会的发展，该地区的生态保护面临越来越多的问题，扶贫开发也遇到诸多障碍，生态保护与扶贫开发的矛盾不断凸显，如何协调生态保护与扶贫开发的关系，寻求人与自然社会的和谐可持续发展成为社会各界关注的重要问题。武陵山片区生态保护与扶贫开发协同发展的现实诉求主要体现在以下五个方面生态环境恶化目前，生态问题已经成为全球化的问题，由于环境破坏引发的生态失衡，造成生态系统结构失调功能紊乱，严重威胁人类生存和发展。武陵山片区村落大多地处偏武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划年。万方数据三峡大学硕士学位论文远山区，生态承载力低，自然灾害频发，矿山开采，植被破坏，水土流失，资源减少，生态保护面临极大困境。表年湖北武陵山实验区自然灾害遭损状况注损失金额万元地区洪灾旱灾冰雹冰雪滑坡泥石流风灾植物病虫害畜禽疾病地方病恩施州长阳县五峰县武陵山片区属于多山地区，山高坡陡，村落分散，虽然山地面积有绝对优势，但是可耕地，尤其是高产稳产面积很少，村民生产生活条件艰苦，靠山吃饭，自然依赖程度高。加之，片区村落分散于海拔较高的山地，气候恶劣，日照短，传统耕作模式，基础设施落后，科技水平低，旱涝泥石流冰雪风灾等自然灾害频繁发生。脆弱的山区环境和频发的自然灾害，严重降低武陵山区的区域承载能力，导致农民投入产出比例失衡，因灾返贫率居高不下。湖北武陵山实验区“州两县”年之中因自然灾害遭到的损失达上万万元如表。武陵山片区原本属于植被覆盖率较高，自然地质环境相对脆弱的区域，但随着近年来的扶贫开发，植被破坏严重石漠化趋势加剧，引起境内气候反常，泥石流洪涝等自然灾害直接造成水土流失加剧，生物多样性减少。甚而有之，由于地区发展落后，经济水平低，基础设施滞后，造成不少村落出现饮水难水质差等问题，给当地农民的生产生活带来极大困难，成为地区加快发展的重要制约因素。此外，扶贫开发中粗放型的经济增长方式，境内大量的矿山开采，部分矿产开发企业存在资源浪费环境破坏等问题，使得资源不断减少，大量的珍稀物种遭到破坏。加之受自然地理地方发展资金技术等因素的制约，在基础设施建设资源开发过程中，保护资源环境的成本高难度大，使得开发与保护矛盾愈加尖锐，产业结构亟待调整。二基础设施薄弱近些年来，随着国家以及各省市对武陵山民族地区的不断投入，使得目前的武陵山民族地区生产和生活条件较以往都有了巨大改善。比如伴随着宜万铁路的开通，万方数据三峡大学硕士学位论文恩施地区的交通条件得到了极大地改善，尤其是输出输入能力，这为恩施的发展提供了强大动力，定能为恩施的科学发展续写新的篇章。可是，这对整个武陵山片区而言仍然是远远不够的。目前，武陵山片区公共投入与公共需求存在严重失衡现象，投入高且收益低，这不仅制约了社会资本的注入，也不利于片区交通电力水利通讯等基础公共设施的改善。武陵山片区内的交通网络尚未形成，公路建设不足，水利设施薄弱，电力和通讯设施落后且不够。片区内要素交换能力差，对外开放程度低，仓储包装运输等基础条件差，物流成本高，信息科技产权等重要市场体系不健全。三经济发展缓慢武陵山片区的经济社会发展水平与全国其它区域相比仍然处于低运行状态。以恩施州为例，年，全州生产总值亿元，比上年增长。其中，第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长，其中工业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。产业结构进步优化。三次产业构成由年的∶∶调整为∶∶，第产业比重继续下降，第二产业和第三产业比重继续提高。但是，与全国相比，第产业比例明显偏高，三次产业结构比仍存在着明显的不合理性。武陵山片区作为四省边界交汇地带，区内核心增长极数量少，辐射能力不足，并且缺乏具有地方特色的强有竞争力的大型企业和产业群，市场产业化运作水平低。因此，不论是人均生产总值，还是城市化率，与全国平均水平相比，武陵山片区都远远落后。四社会事业滞后近年来，随着国家和地方对武陵山片区扶贫开发力度大的加大，该地区的科技教育文化医疗等各项社会事业进步发展，基础设施不断完善，公共文化服务能力不断提升。然而，受省际边界区位的影响，现实投入不足，历史欠帐过多，使得武陵山片区的科教文卫等社会事业发展缓慢。社会事业仍然相对滞后，严重影响人口素质的提高，各项公共服务无法满足经济的快速发展。在教育方面，以恩施州为例，目前很大部分偏远贫困村寨面临教学设施短缺基础建设落后师资力量薄弱贫困学生和留守儿童比例大等问题。部分贫困村落的教学点连最基本的黑板课桌都不齐全，不少校舍存在亟待修复扩建的问题，无法满足基本的教学要求。现有教师年恩施州国民经济和社会发展统计公报。万方数据三峡大学硕士学位论文队伍普遍存在学历不高，年龄偏大，综合素质偏低年轻教师引进难的问题。在校生中，大部分为贫困生，留守儿童学生比例过半。在社会保障方面，由于当地政府缺乏强有力的财政政策资金支撑，区内社会保障制度仍然存在保障层次偏低投入结构不合理事权归属不明晰管理运行不科学县级财政不堪负重等亟待解决的突出问题。五贫困问题突出武陵山片区作为扶贫开发重点区域，其经济社会发展有显著提高，人民生活水平有很大改善，扶贫开发取得很大成效。但是，由于受区位生态市场交通资金技术等综合因素的影响，区域脱贫能力弱，贫困状况仍然不容乐观。农村贫困人口依然很多，贫困发生率与全国相比依然很高，贫困面广量大，并且存在严重的区域发展不平衡问题，城乡居民收入差距明显，就医就学饮水社保等问题依然是群众面临的主要困难。例如，年，恩施州全年农村居民人均纯收入元，相当于全省农民人均纯收入元的城镇居民人均可支配收入元，相当于全省城镇居民人均可支配收入的元，城乡人均收入比高达，差距越来越大。年恩施州国民经济和社会发展统计公报。万方数据三峡大学硕士学位论文第三章协同发展武陵山片区生态保护与扶贫开发的良性互动目前，上述生态环境恶化的趋势远未得到有效遏制，生态保护面临的困境和扶贫开发遭遇的挑战成为影响片区脱贫致富的主要原因。因此，需要我们正视开发与保护中的矛盾，厘清生态保护与扶贫开发的辩证统关系，针对扶贫开发区的具体区情，把握武陵山片区区域定位，树立“生态立区”新理念，坚持协同发展的基本原则，创新“绿色发展”新模式。科学把握武陵山片区区域定位早在民主革命时期，毛泽东就指出“认清中国国情，乃是认清切革命问题的基本的根据。”要促进武陵山片区生态保护与扶贫开发协同发展，制定科学高效的经济社会发展战略，首先必须正确把握区情，做好区域定位。