满足人民群众生活水平提高的要求，改善人民群众生产生活条件，能有效地解决农村剩余劳动力的安臵和吸收社会闲散资金，搞好生态建设，项目的实施具有显著的社会效益生态效益和经济效益，意义十分重大。项目实施结合对低产耕地的整理，项目区山水田路的综合建设与开发，形成了田水路林配套的高产稳产田，改善了项目区的生态环境，因此对项目区内小区域生态环境的改善有着十分重要的意义。因此，全面系统科学有组织有领导地实施好龙陵县龙江乡土地整理项目，无论从农业的发展，耕地占补平衡生态环境的改善以及社会效益等方面，都有极其深远的历史意义和现实意义，项目实施的社会效益生态效益和经济效益显著，有利于实现龙陵县生态经济社会的可持续发展。因此，项目的实施十分必要。可行性研究报告编制依据“云南省龙陵县龙江乡镇地开发整理项目申报工作的函国土资耕函号各种有关规划计划依据龙陵县土地开发整理规划龙陵县土地利用总体规划及基本农田保护区规划龙陵县龙江乡土地利用总体规划龙陵县镇安镇土地利用总体规划云南省龙陵县龙江乡镇安镇土地整理项目建议书。工程技术标准规范规程等土地开发整理项目可行性研究报告编制规程土地开发整理项目设计报告编制规程县级土地利用总体规划编制规程试行土地开发整理项目规划设计规范灌溉与排水工程设计规范水土保持综合治理技术规范等土地开发整理项目预算定额标准。各种正式资源报告龙陵县志龙陵县水利志龙陵县土壤志龙陵县统计年鉴年等项目区概况自然条件地形地貌项目区位于龙江东岸，微地貌属丘陵，总体地势东高西低，南高北低。项目区海拔米米，坡度度。气候项目区属中亚热带山原季风气候，年均气温‴，最低气温‴，全年‴活动积温‴，年均日照时数，年降雨量，每年月至月为雨季，降雨相对集中，占全年总降雨量的，月至次年月为旱季，降雨占全年总降雨量的，年相对湿度为。晴天日数多，日照充足，年日照小时。土壤项目区土壤为红壤类的红砂泥土，为砂岩母质发育的红壤。具体表土理化性状见表表表土理化性状见表层次深度有机质全氮全磷碱效磷速效磷速效钾植被项目区周边生态环境保持较好，植被丰富，自然植被主要为常绿阔叶和针叶混交林。有云南松华山松等。水文与水文地质项目区属龙川江水系，年平均降雨量。龙川江为项目区的主要承泄区，龙川江全长，在境内流长，径流面积。区内地下水类型主要为侵入岩裂隙水。据云南地下水资源分析，项目区属地下水多水区，平均产量万。工程地质项目区及其周边出露地层为第四系地层，岩性主要为杂色砂砾岩砂岩粘土夹褐煤硅藻土等，地层稳定，利于施工。天然建筑材料项目区外部有石场个，其中半山荒石场距项目区，杨梅坡石场距项目区项目区内砂主要来源于外的勐柳坝砂场。项目建设所需砂石料可由上述砂石料场提供。社会经济状况据统计，年年末项目区所在的龙江乡上龙赧等弄岗硝塘邦明弄玲新寨等个村委会总人口人，人均纯收入元。年年末项目区所在地龙江乡上龙赧等弄岗等个村委会土地总面积亩，耕地面积亩，农作物播种面积亩，粮食作物以水稻玉米小麦为主，经济作物以油菜烤烟为主，年水稻产量吨，玉米产量吨，小麦产量吨，大麦产量吨，油菜吨，烤烟吨，蔬菜吨。具体社会经济情况详见表表项目区社会经济统计表行政辖区名称总人口劳动力耕地面积人均耕地面积人均年纯收入人人亩亩人元人龙江乡上龙村赧等村硝塘村弄岗村弄玲村邦明村新寨村合计自然灾害项目区主要自然灾害为低温春旱病虫害泥石和滑坡等。土地利用现状土地权属项目区内土地所有权和使用权为龙江乡赧等弄岗硝塘等个村民委员会和镇安镇的小田坝村民委员会集体所有，权属合法，无争议。土地利用结构项目区总面积，建设规模为。现状地类有耕地园地林地牧草地其他农用地工矿仓储用地住宅用地未利用土地和未利用土地。其中农用地园地，林地，牧草地不列入建设规模，占总面积的建设用地不列入建设规模，占总面积的未利用地不列入建设规模，占总面积的。各现状地类面积详见表。表项目区土地利用结构统计表单位级类二级类三级类镇安镇龙江乡总面积建设规模占总面积比例编号名称编号名称编号名称小田坝上龙村赧等村弄岗村弄玲村新寨村邦明村硝塘村农用地耕地灌溉水田旱地菜地小计园地其他园地小计林地疏林地小计牧草地天然草地小计其他农用地农村道路坑塘水面农田水利用地田坎小计合计建设用地工矿仓储用地采矿地小计住宅用地农村宅基地小计合计未利用地未利用土地裸土地小计其他土地河流水面小计合计总计土地利用程度项目区具有非常良好的自然地理条件和适合多种热区经济作物农作物种植生长的光热土壤条件，项目区土地开发利用程度高。土地垦殖率项目区土地总面积耕地总面积土地利用率项目区土地总面积已利用土地面积耕地复种率耕地面积全年农作物总播种面积土地利用经济效果项目区耕地为红壤类的红砂泥土，土壤熟化程度高，质地适中，土层深厚，耕地质量较高。适宜水稻玉米烤烟小麦油菜等多种作物生长，土地利用经济效果明显。土整理规划，项目区自然条好，基础设建议尽快立项建设，尽早为龙陵县龙江乡的社会经济高黎贡山山脉从北向南伸入县境，工龙川江左右夹持奔驰南下，形成上紧下疏，中部高，东西两侧倾斜的地形。海拔最高点为东部大雪山，最低点为西南部的万马河口，垂直高差。山地面积，占全县总面积的。龙陵县兼具低纬季风和山原地形气候特点，形成四季温差小，干湿季分明，垂直变异突出的亚热带山原季风气候。由于地处高黎贡山南段，受印度洋暖湿气流影响，形成土地翻耕垒埂农田水利工程斗渠条农渠条改造斗渠条改造农渠条农沟条改造申请由省财政专项资金全额投资，投资计划年。建设工期为六个月年月年月。表工程特性表名称名称单位数值备注项目概况建设规模新增耕地新增耕地率项目性质整理项目类型省重点地貌类型丘陵建设期年二建设内容土地平整工程客土回填土地平整土地翻耕垒埂农田水利工程斗渠条农渠条改造斗渠条改造农渠条农沟条改造斗沟条改造农沟条路边沟条涵管项目概况建设规模新增耕地新增耕地率项目性质整理项目类型省重点地貌类型丘陵建设期年二建设内容土地平整工程客土回填土地平整申请由省财政专项资金全额投资，投资计划年。建设工期为六个月年月年月。增耕地面积新增耕比例项目区建设规模，开发整理新增耕地，新增耕地率。项目主要建设内容及投资估算项目主要建设内容见表。本项目总投资万元，亩均投资元亩。申请由省财政专项资金全额投资，投资计划年。建设工期为六个月年月年月。表工程特性表名称名称单位数值备注项目概况建设规模新增耕地新增耕地率项目性质整理项目类型省重点地貌类型丘陵建设期年二建设内容土地平整工程客土回填土地平整土地翻耕垒埂农田水利工程斗渠条农渠条改造斗渠条改造农渠条农沟条改造斗沟条改造农沟条路边沟条涵管道涵洞道田间道路工程改造田间道条田间道条生产路条三综合经济指标总投资万元单位面积投资元亩年净产值万元静态回收期年含实施年静态投资收益率综合结论项目符合龙陵县土地利用总体规划和龙陵县土地开发整理规划，项目区自然条好，基础设施条件具备，施工便利，群众积极性高，有较好的建设条件。规划方案科学，沟路渠布臵合理，具有很强的可操作性。投资合理，效益较好，经济可行。建议尽快立项建设，尽早为龙陵县龙江乡的社会经济发展做出贡献。项目背景项目所在县简况龙陵县位于云南省西部边陲，介于龙川江和怒江之间。东至施甸县与保山接壤，南至镇康县与怒江分界，西到瑞丽与龙川江分界，北至高黎贡山与分水岭分界。地处东经，北纬之间。龙陵县国土面积，县境东西最大横距，南北最大纵距。滇缅公路贯穿县境东西，距省会昆明公里。龙陵县境内山岭纵横，丘陵起伏，山高谷深，山脉河流相间排列，派山峦风光。高黎贡山山脉从北向南伸入县境，工龙川江左右夹持奔驰南下，形成上紧下疏，中部高，东西两侧倾斜的地形。海拔最高点为东部大雪山，最低点为西南部的万马河口，垂直高差。山地面积，占全县总面积的。龙陵县兼具低纬季风和山原地形气候特点，形成四季温差小，干湿季分明，垂直变异突出的亚热带山原季风气候。由于地处高黎贡山南段，受印度洋暖湿气流影响，形成西部迎风坡多雨，夏无酷热，东部背风坡雨量适中，无寒暑剧变。年均气温‴，年均降雨量，集中于月，年均日照小时，年均无霜期天。据年全县土壤普查，全县土壤共分为个土类，个亚类，个土属，个土种。其中枣红土砖红土红泡土羊肝土和砾粘壤土面积万，适宜种植甘庶花生大豆等属红壤类的黄红土红砂泥土红胶泥土面积万，适宜种植玉米陆稻小麦豆类等属黄壤类的黄泥土灰黄土香面土石片土黄砂土面积万，适宜种植玉米马铃薯荞麦油菜等属黄棕壤类的灰泡土黄棕土面积万，适宜种植荞麦马铃薯萝卜等属适宜种植水稻麦类马铃薯的水稻土面积万，仅占全县总面积的。龙陵县辖镇乡，年末全市总人口人，其中农业人口人，占总人口的，非农业人口人，占总人口的，人口自然增长率，境内居住着汉彝回白阿昌傈僳景颇傣等民族，其中少数民族人口人，占全市总人口的。年度全市实现生产总值万元，人均生产总值元，农民人均纯收入达元。粮食总产量吨，收购烟叶吨。项目建设的必要性项目区位于龙江乡中西部，龙陵县西北部，与腾冲县仅江龙江之隔。项目区自然条件较好，具有适宜水稻甘蔗玉米小麦豆类等多种作物生长的气候和温度条件，土壤肥沃，然而由于项目区农田水利设施不配套，道路错综杂乱，给当地农民的生产生活带来了极大的不便。因此，急需对现有排灌方式进行系统改造，并有计划地对现有坡耕地进行整理，增加耕地面积，提高耕地质量，切实解决生产生活困难。该项目的实施符合云南省土地开发整理的相关规定，通过对低产耕地的整理，从而增加耕地面积，缓减当前人多地少的矛盾，将有利于保持全市耕地总量动态平衡有利于土地资源的合理利用和有效配臵有利于提高耕地质量，改善水利设施有利于社会的稳定和全面进步有利于农业生产的发展和农村产业结构的调整，增加农产品的数量和质量可直接新增个就业机会，间接上能够带来养殖户的增加及其发展，将为解决城镇居民就业和农村剩余劳动力转移发挥重要作用。促进企业自身发展就企业自身而言，项日的建成后，将会为合作社每年带来万元的利润，从而促