辨识内容辨识要点典型控制措施典型案例 误入误登 带电设备 待用间隔名称编号标志不规 范不齐全，造成误入误登带电 设备触电。如调度未下达待用间 隔名称编号，现场无编号或未安 装等 工作前认真核对 设备名称编号 位置 待用间隔应有名称编号，并列入调度管辖范围。其隔离开关操作手柄网门等应有闭锁 措施。 未规范管理前，工作时应通过设备的左右间隔位置，明确作业设备，并经调度许可后制 作临时标示牌 高压设备的隔离措施不规范， 造成误入带电设备触电。如遮栏 不稳固，高度不足，未加锁等 工作前检查隔离 措施 室内高压设备的隔离室应设有遮栏，遮栏的高度在以上，安装牢固并加锁。 室内高压开关的操动机构应用墙或金属板与该开关隔离或装有远方操动机构。 隔离措施不规范应及时进行整改。未整改前，应采取设立警示标志，临时围栏等措施 案例 母线相间及检修中易误碰有电 设备的隔离措施不规范，造成触电。 如分段母线交叉母线间无永久 性隔离挡板护网或安装不稳固 标志不明显等 工作前应采取加 装绝缘隔板绝 缘套筒等隔离措 施 室内母线分段部分及部分停电检修易误碰有电设备的，设有明显标志的永久性隔离挡板 护网。 发现隔离措施不规范，应及时进行整改。 工作前应加装临时绝缘隔板或套筒等安全措施 高压开关柜易误碰有电设备的 孔洞，隔离措施不规范，造成触电。 如手车开关的隔离挡板缺失损 坏封闭不严，封闭式组合电器引 出电缆备用孔或母线的终端备用孔 未采取隔离措施等 工作前，设立警 示标志，加强工 作监护 在手车开关拉出后，隔离带电部位的挡板应可靠封闭，并设置止步，高压危险,的标 示牌，严禁人员擅自将隔离带电部位的挡板开启若无止挡板时，应临时采用绝缘隔板将此 触头封隔，并设置止步，高压危险,的标示牌。 封闭式组合电器引出电缆备用孔或母线的终端备用孔应用专用器具可靠封闭。 发现隔离措施不符合要求时，应及地进行整改。 工作中加强监护，随时提醒 案例 供电企业作业安全风险辨识与防范手册第二册变电专业 序号辨识项目风险辨识内容辨识要点典型控制措施典型案例 误入误登带电设备 防误装置管理 高压设备防误装置不完善， 造成误入带电设备触电。如网门 未闭锁闭锁失灵未加挂机械锁等 加装临时挂锁， 及时完善闭锁 装置 应在高压电气设备上安装完善的防误装置。 进入网门前，应检查设备确在检修状态需要对检修设备解锁操作，应执行国家电网公 司防止电气误操作安全管理规定。 应对防误装置进行维护，发现问题应纳入缺陷管理并及时整改 案例 案例 解锁钥匙使用保管不当， 造成误入带电间隔触电。如擅自 解锁擅自借出使用后未及时封 存等 加强解锁工具 使用的考核，严 格落实责任 解锁钥匙应封存保管，所有操作人员和检修人员严禁擅自使用解锁钥匙。若遇特殊情况， 必须解锁时，应执行国家电网公司防止电气误操作安全管理规定单人操作检修人员 在倒闸操作过程中严禁解锁。 机械锁要把钥匙开把锁，钥匙要编号并妥善保管。 现场应制订解锁钥匙使用管理制度 案例 案例 案例 安全措施 工作票上设备名称编号不 正确，造成误入误登带电间隔触 电。如工作任务栏无设备名称 编号或填写等 许可工作前，检 查工作任务与 调度命令相符 检查工作票上设备名称编号应与检修申请单致。 工作负责人应与工作票签发人核对检修设备的名称编号正确无误。 运行值班负责人审查工作票上设备名称编号应与调度指令致。 工作许可人工作负责人检查工作票上设备名称编号应与检修设备致。 根据电网接线的变更，及时修改工作票系统中的接线图 案例 工作票上安全措施不正确完 备，造成触电。如应拉断路器 隔离开关等未拉开，有来电可能的 地点漏挂接地线，经操作即带有 电压的隔离开关操作把手上未挂 警示牌等 许可工作前，核 查工作票安全 措施应满足现 场工作需要 工作票签发人结合现场实际，保证工作票上所填的安全措施正确完备，满足检修设备的安 全要求。 运行值班负责人审查工作票上所列的安全措施正确完备，符合现场条件。 工作许可人布置的工作现场安全措施应正确完善，无突然来电的危险，必要时予以补充 工作负责人应检查工作票所列安全措施是否正确完备，工作许可人所做的安全措施是否 符合现场实际条件，必要时予以补充 案例 案例 案例 案例 案例 供电企业作业安全风险辨识与防范手册第二册变电专业 序号辨识项目风险辨识内容辨识要点典型控制措施典型案例 误入误登 带电设备 设备检修时，工作人员与带电 部位的安全距离小于规定值，造成 触电 工作前，勘察 测量工作中加 强现场监护 工作前，应按照国家电网公司电力安全工作规程中第条放电，星形接线电容器的中性点应接地，串联电容器及与 整组电容脱离的电容器应逐个放电，装在绝缘支架上的电容器外壳也应放电。 对于可能送电至停电设备的各方面都必须装设接地线或合上接地隔离开关，所装接地线与 带电部分应考虑接地线摆动时仍符合安全距离的规定。 接地线接地隔离开关与检修设备之间不得连有断路器或熔断器。若由于设备原因，接地 隔离开关与检修设备之间连有断路器，在接地隔离开关和断路器合上后，必须有保证开关不 会分闸的措施。 装设接地线必须先接接地端，后接导线端，接地线应接触良好，连接应可靠。拆接地线的 顺序与此相反。装拆接地线均应使用绝缘棒和戴绝缘手套 案例 案例 案例 案例 悬挂标示牌和装设遮围栏 不规范，造成触电。 如标示牌缺少数量不足或朝向 不正确，装设遮栏满足不了现场安 全的实际要求，出入口设置不当或 未悬挂从此进出,的标示牌等 许可前工作前 工作中检查 应按照工作票的要求，悬挂足够数量的标示牌，标示牌的朝向应正确。 工作中，应检查标示牌和遮围栏的状况，发生改变应及时恢复原状 案例 案例 案例 供电企业作业安全风险辨识与防范手册第二册变电专业 安全交底 现场安全交底会危险点分析不 全面，造成触电。 如邻近相邻的带电部位，高处 作业等未能全面进行分析等 工作前，勘察现 场，加强危险点 分析 工作负责人开工前勘察现场，对危险点进行全面分析并采取有效的预控防范措施。 工作负责人应提前准备好现场安全措施交底会内容。 结合作业指导书认真开好安全交底会 案例 案例 序号辨识项目风险辨识内容辨识要点典型控制措施典型案例 误入误登 带电设备 现场安全交底内容不清楚，造 成触电。如工作班成员未能明确 掌握任务分工和安全注意事项 现场考问核查 工作班成员应认真参加安全交底会，明确任务，掌握分工和安全注意事项。 现场工作负责人工作交底后，工作班组成员应履行确认签名手续。 未参加现场安全交底会的人员严禁进入施工现场 忽视对外协工作人员临时工 的安全交底，造成触电。 如使用少量的外协工作人员民 工或工作量不大时，未进行安全交 底。 现场考问核查 工作负责人应认真对外协工作人员临时工认真进行安全交底危险点告知和安全知识教 育。 外协工作人员临时工确认被告知内容后履行交底签名手续，方可参加工作 案例 现场监护 供电企业作业安全风险辨识与防范手册第二册变电专业 工作负责人监护人未全面 履行自己的安全监护职责，造成触 电。如未办理好工作票就带领工 作班成员进入施工现场，未向所有 工作班成员进行安全交底，工作中 失去监护等 加强现场安全监 督，严格考核 工作负责人在工作中严格履行以下监护职责 正确安全地组织工作应始终在工作现场，对工作班人员的安全进行监护，及时纠正不安 全的行为。 严格执行工作所列安全措施。 督促监护工作班成员遵守国家电网公司电力安全工作规程正确使用劳动防护用品和 执行现场安全措施。 检查工作班成员精神状态是否良好，变动是否合适 案例 案例 案例 案例 案例 案例 案例 专责监护人未全面履行自己的 安全职责，造成触电。 如专责监护人从事其他工作，专 责监护人随意离开工作现场等 现场检查 专责监护人在工作中严格履行以下监护职责 应明确被监护人员和监护范围。 工作前对被监护人员交待安全措施，告知危险点和安全注意事项。 应始终在工作现场，监督被监护人员遵守国家电网公司电力安全工作规程和现场安全 措施，及时纠正不安全行为 案例 案例 案例 序号辨识项目风险辨识内容辨识要点典型控制措施典型案例 误入误登 带电设备 检修人员擅自工作或不在规定 的工作范围内工作，误入误登带 电间隔，造成触电。如无票工作 未经许可工作擅自扩大工作范围 在安全遮围栏外工作等 工作前工作负 责人应做安全交 底工作中，加 强监护 检修人员应在工作负责人的带领下进入施工现场，并在规定的工作范围内工作。 无票或未办理许可手续严禁进入现场进行工作。 工作前，工作负责人应进行危险点告知，交代安全措施和技术措施。 工作中，加强对检修人员的现场监护 案例 案例 案例 案例 案例 案例 外协工作人员临时工安全意 训不强，监护不到位，造成触电。 如对外协工作人员临时工未全 过程监护等 明确安全管理责 任，加强现场安 全监督 使用外协工作人员临时工的单位应对其全面安全管理负责。 工作负责人及工作班成员，在工作全过程中应加强对外协工作人员临时工的监护。 及时纠正外协工作人员临时工的违章不安全行为 案例 案例 误碰带电设搬运较长的物件 供电企业作业安全风险辨识与防范手册第二册变电专业 备 在变电站内人工搬运较大较长 物件不规范，造成触电。 如梯子金属管材型材未放倒 搬运等 工作前交代安全 注意事项，工作 中监护 工作负责人认真进行现场安全交底，告知工作人员带电部位和防范措施。 对较大较长物件，应由两人以上放倒搬运。 搬运物件时要与前后左右上下带电设备保持足够的安全距离。 搬运物件时不得随意穿越带电设备区，应按规定路线行走 案例 变电站内车辆运输较大较长 较高物件超过限高要求，导致与带 电设备小于安全距离，造成放电触 电。如装运断路器电流互感器 等电气设备及大型施工机具与带电 部位小于安全距离等 进入变电站前， 核实高度符合现 场安全限高要求 室外及以上高压配电装置场所的行车通道上应设置行车安全限高标志。 行车安全限高标志应满足国家电网公司电力安全工作规程变电站和发电厂电气部分 中表的要求 变电站