的发展理念，着力创建批优势产业突出发展潜力大带动能力强的全国休闲农业与乡村旅游示范县加快培育批经营特色化管理规范化服务标准化的休闲农业示范点，形休闲农业发展特民风，打破区域界限，营造特色休闲农业功能区，在保护生态环境基础上，大力发展以农业生态游农业景观游民俗风情游特色农牧渔业游为主的休闲农山渔庄和农牧渔家乐等。

部分内容简介市和名胜景区周边依山傍水逐草自然生态区少数民族地区和传统特色农区。

山区具有得天独厚的山水气候植被生态和人文优势，承载着农业生产农民生活生态涵养等重要生产生态功能。

该类地区要以农民就业增收为核心，紧密依托自然资源生产资源历史文化与独特民风，打破区域界限，营造特色休闲农业功能区，在保护生态环境基础上，大力发展以农业生态游农业景观游民俗风情游特色农牧渔业游为主的休闲农山渔庄和农牧渔家乐等。

休闲农业发展十二五规划要求以自然生态田园文化农耕文明为基础，以诚信经营提升内涵保障质量为重点，积极弘扬回归自然认识农业怡情生活生态环保的发展理念，着力创建批优势产业突出发展潜力大带动能力强的全国休闲农业与乡村旅游示范县加快培育批经营特色化管理规范化服务标准化的休闲农业示范点，形成批休闲农业特色品牌扩大农村消费，使休闲农业成为十二五期间扩大内需壮大县域经济的重要途径，显著提升休闲农业地位。

二岳西相关政策岳西地处大别山腹地，境内山多地少，人均耕地面积仅亩，丰富的山场和有限的耕地资源，决定了岳西农业发展不可能走商品粮之路，非粮农产品才具有较强竞争力。

岳西平均海拔米，适宜于茶叶高山蔬菜等特色农业发展。

岳西县先后制定出台了岳西县特色产业发展规划关于加快茶叶蚕桑高山茭白三大产业发展的决定和关于加快发展农业产业化经营的意见等政策，鼓励和引导农民发展特色农产业，创新机制支持发展，扶持经合组织引领发展，创建市场促进发展等手段，积极引导农民调整产业结构，着力发展茶叶高山蔬菜蚕桑三大特色产业，促进了特色农业又好又快发展。

目前，岳西县茶园总面积已达万亩，是国家重点扶持的百个优质茶区之，岳西翠兰被农业部评为全国十大新名茶桑园面积达万亩，是国家东桑西移项目试点县，茧丝产量居安徽省前列高山蔬菜基地达万亩，是安徽省蔬菜生产十大基地县，无公害蔬菜畅销长江中下游各大中城市。

年，全县茶菜茧销售收入达亿元，农民人均从中获取纯收入在元以上，将占人均纯收入左右。

以石关乡马畈村为例，从年开始大面积发展茭白四季豆西红柿等高山蔬菜，现在蔬菜基地已发展到亩，是年的倍，全村的农户参与种植加工或销售高山蔬菜，年人均纯收入达多元，相当于年的倍。

为加快经济发展，岳西县委县政府提出实施生态立县特色强县文化活县民生和县开放兴县五大战略和做强工业做特农业做活旅游做实基础做靓县城做精园区六大举措。

去年又出台了岳西县生态县建设实施方案，对生态城镇生态农业生态旅游等提出了具体目标。

事实证明打生态和特色两块金字招牌是非常英明的，岳西三个宝，茶桑菜样样好说明岳西农业茶桑菜飞速发展，己成为地道的岳西特色，而规模的逐渐扩大，种新型的模特农业在岳西正在兴起。

这些都为发展农业和服务农业提供了政策保障和产业基础。

四项目建设必要性条件建设的必要性是发挥农业生态保护功能延伸农业产业链壮大农业主导产业提升农业生态文化带动县域经济发展的有效途径。

是城镇的发展趋势和居民的消费需求。

城镇快速发展，人们生活从单纯追求数量转向追求质量，特别是农残问题已严重影响到身体健康，人们开始崇尚回归自然向往返璞归真的田园生活。

随着假日的增多，居民的休闲旅游的兴趣将越来越浓。

二建设条件拟建项目区石关乡地处江淮分水岭，位于岳西县城北部，境内奇峰罗列，河谷幽深，山高岭陡雨水充沛，两大干流涓水河长江水系铁埠河淠河水系常年清水长流，从不干涸森林和生物多样性保护良好，杂木草类植物生长茂盛平均海拔米，属高寒山区，夏季平均气温度，凉爽湿润，空气清新，是休闲避暑理想胜地佛教圣地二祖山诚意寺白云庵太平天国农民运动遗址铜安寨均在其乡石关乡又是享誉省内外的高山蔬菜之乡，现有高山无公害蔬菜亩，有茭白四季豆西红柿辣椒等个品种，年产高山反季节蔬菜多万斤，产值逾亿元，产品深受北京上海南京武汉合肥等省内外大中城市市民青睐石关茶叶多生长于高山，常年云雾缭绕，无污染，内质优良，口味香醇，所产翠兰炒青畅销县内外，全乡共有茶园亩，年产干茶吨。

石关村是石关乡政府所在地，距县城公里，总面积平方公里，水田亩，旱地亩，山场亩。

全村辖个村民组，户，人。

石关村地处高寒山区，平均海拔米以上，有我县西伯利亚之称。

石关村交通便利，国道贯穿全境，是岳西至合肥黄尾魏岭三条公路交汇点。

石关村是全省百镇千村新农村建设示范村之，工商业较为发达，小城镇建设初具规模，新农村建设氛围浓厚，社会安定，民风淳朴。

石关村夏季气候凉爽，风景怡人，新中国首任安徽省委书记曾西圣避暑山庄南天别墅安徽省省直机关干部休养所国家体育训练基地坐落其间。

石关村良好的气候条件适合多种农作物生长，适合建农贸市场的大门外。

开展农产品进社区直销活动，将我们和种养大户生产的优质农产品带进社区进行直销，为企业和大户与社区居民搭建起从田头到餐桌的直接通道。

合肥市有万人，如果我们只供应百分之的吃菜，都是个庞大的市场。

本地及周边生态游市场预测随着城市化进程的加快人民生活水平的提高，消费结构也快速升级，旅游主体逐渐趋于理性，人们对度假的选择更加多元，长线旅游也渐渐转向短途长时的休闲度假游，休闲旅游成了城市居民的个新的消费需求和种新的生活方式，越来越多的城市居民开始崇尚自然回归自然享受自然，生态旅游农业就在这种背景下快速兴起和发展，它顺应了这趋势，迎合了绿色旅游生态旅游的大趋势，顺应城乡新的消费理念，具有广阔的发展前景。

通过生态开发，以景区良好的生态植被清新的田园风光纯朴的乡村风情，为城乡居民和游客提供乡土特色的农业服务，提供洁净优美自然的休闲度假场所，让游客亲近农业亲近自然，体验吃农家饭住农家院做农家活看农家景的农居生活，从而娱悦于人，陶冶情操。

再加上安徽省省直机关干部休养所和国家体育训练基地坐落其间，更适合来这里避暑度假的人们和游玩的双休日上班族城镇儿童顺道休闲娱乐，丰富了游点和内容。

根据客源总量分析，以岳西年接待旅游总量的计算，游客为万人次，游客人均消费元，预计年旅游产业收入为万元。

利润率计算，年利润为万元。

六项目规划与建设内容规划设想规划坚持高起点高标准高质量建设，总体规划步到位项目分步实施功能逐步配套完善的原则，以科学性前瞻性可操作性为指导，通过整合资源，突出生态农业的经济功能生态功能和文化功能。

科学规划突出重点力求特色，使石关有个集观光休闲娱乐度假等为体的综合型生态农业旅游景点。

实施高山蔬菜产业化经营，以市场为导向，以经济效益为中心，以科技进步为支撑，围绕高山蔬菜，优化组合各种生产要素，将高山蔬菜生产的产前产中和产后诸环节联结为完整的产业链条，实行区域化布局专业化生产体化经营社会化服务企业化管理，形成以市场牵企业企业带基地基地连农户，集产加供销为体的管理体制和运行机制。

同时以自然山水为依托，以农业自然资源生态观光乡村人文旅游休闲度假等为支撑，以生态农业旅游市场需求为导向，以农业为主题，借鉴公园模式，种植果蔬花草粮食和养殖各种禽鱼，将建成集生产加工为身，集自种采摘垂钓特色餐饮等活动于体的科技示范体验参与区。

同时做好绿化工程配套建设，如道路绿化标志建筑亭台楼阁等，完善吃住游等服务项目。

操作环节以沼气为纽带，以养殖带动种植，再发展餐饮业休闲业旅游业，而种植餐饮又为养殖提供饲料，不用从外部购买肥料饲料燃料，以最少的投入来生产出最多的产品不搞太多的固定建筑，体现古老朴素的农村特色和自然生态景观，利用农作物及各种天然植物，让蔓生的瓜果蔬菜葡萄及其他绿化植物攀援生长，让游人能在更多的绿荫下轻松漫步，绿荫下休息纳凉凡是涉农的内容都可以在园中设臵，内容越多越好，布局合理，讲究科学性和艺术美感，不简单拼凑组合间作和轮作种植农作物，兴种绿肥秸秆还田自制有机肥用沼液作追肥选育优质种子科学监管等先进种植手段和技术综合应用养殖园选择抗病力强草食为主的土鸡本猪等优良当地品种，不喂复混饲料养殖优质鱼类，开展垂钓活动种植时菜，尽量不到街上买菜，自产自销自逍遥，过自给自足的新型小农生活，真正让游客吃农家饭干农家活当农家人享农家乐。

建设内容根据规划设想和发展原则制定规划，然后分步实施。

规划制定前主要拟建内容有道路建设修建条石关街至方湾水库道路，道路全长公里，路宽设计米，按水泥路标准修建。

修路费用由公司和政府共同投资，修路所占土地由受益村组无偿提供。

有机农产品加工厂房及园区管理房建设按实际需要征用农用地，耕地按每亩加清苗费合计元征用，林地按每亩加清苗费合计元征用。

厂房及管理房按木屋建造和装饰，并匹配必要的设备和用品。

有机农产品生产基地建设采取土地流转方式，生产高山蔬菜有机茶菌类。

特色养殖园围网放养土鸡等休闲垂钓中心特色种植园木屋接待中心园区小道三建设期限项目建设期年生态农业年，生态旅游年。

七投资估算及资金筹措投资估算建设投资估算修建道路万元流转田地测算年，按年支付万元租用山场租期年，租用亩万元租用水库租期年万元加工厂房及管理房万元围网放养土鸡万元沼气池万元加工设备和办公用品万元征用土地万元变电房座万元木屋接待中心万元特色种植园万元休闲垂钓中心万元园区小道万元估算投资，用地以征用和租用合同为准。

以上合计万元流动资金估算流动资金万元项目总投资万元。

二资金筹措自筹资金期自筹资金万元其它来源银行贷款等万元。

八效益分析经济效益销售收入成本费用估算旅游区高山蔬菜产业化经营农产品农制品收益万元，减去生产经营成本及税金