新农合经办服务机构和综合卫生信息管理机构项目投资立项计划书.doc文档【45页完整版】㊣精品文档值得下载

方米，农村人均住房平方米，城区园林绿化面积万平方米，占城市面积。

城市建设步伐不断加快。

完成旧城改造万平方米，新建城区万平方米，城乡居住条件普遍改部分内容简介的阿深高速公路穿境而过，村村通油路工程正在抓紧实施，现平均每百平方公里拥有公路公里。

全县程控电话装机万余门，所有乡村全部实现电话程控化。

移动用户已达到万户。

城市建设步伐不断加快。

完成旧城改造万平方米，新建城区万平方米，城乡居住条件普遍改善，城镇人均住房平方米，农村人均住房平方米，城区园林绿化面积万平方米，占城市面积。

电力供应充足，是全市唯拥有两座千伏变电站的县区。

全县现有各类医疗卫生机构个，其中县乡两级卫生机构个。

县级医疗卫生机构有人民医院疾病控制中心妇幼保健院中医院第二人民医院卫生监督所乡镇卫生院个，其中中心卫生院个，般卫生院个，村卫生室及村级诊所个。

新农合定点医疗机构个。

承办单位概况我县新型农村合作医疗管理办公室成立于年，为县编办核定的正股级全额拨款事业单位，隶属卫生局管理。

中心核定编制人数为人。

目前，我县新农合经办服务机构无办公用房，办公用房租用。

严重影响农村医疗机构管理的发展。

为了更好地为全县人民提供优质高效便捷的医疗服务，加快我县公共卫生事业发展，拟与急救指挥中心综合卫生信息管理平台卫生监督机构合建新农合办公用房栋。

新农合经办机构建设目标是在中央和地方的共同努力下，综合卫生信息管理和新农合经办机构合并建设，打造县域公共卫生综合服务管理平台，提高公共卫生资源整体利用效率。

第三章项目建设的背景及必要性项目提出的背景医疗卫生事业关系到人民群众的身体健康和生老病死，与人民群众切身利益密切相关，是社会高度关注的热点，也是实现经济与社会协调发展，构建社会主义和谐社会的重要内容之。

因此，深入贯彻落实三个代表重要思想和十七大精神，认真落实以人为本和全面协调可持续的科学发展观，大力发展我国医疗卫生事业，保障公共卫生安全，适应广大人民群众日益增长的医疗卫生需求，提高全民族健康水平，是摆在各级政府各有关部门面前的重大历史任务。

由于长期经济结构的二元性，我国形成了城乡分割的医疗保障和医疗服务体制，占的农村人口只拥有的医疗资源。

城市居民的医疗设施主要由国家供给，而农村主要靠农民自筹解决，卫生资源布局重城轻乡，政府对农村卫生长期投入不足，造成农村卫生服务体系不健全，功能不完整，服务能力低下，难以保证农民的公共卫生和基本医疗需求，城乡居民的健康水平差距较大。

农村卫生工作是我国卫生工作的重点，关系到保护农村生产力振兴农村经济维护农村社会发展和稳定的大局，对提高全民族素质具有重大意义。

按照建设社会主义新农村构建和谐社会的要求，统筹解决好农村公共卫生和基本医疗服务问题，必须在指导思想上把加快发展农村卫生作为解决三农问题统筹城乡发展和促进社会公平的重要途径。

在发展目标上，要把尽快实现人人享有基本公共服务和人人享有卫生保健作为努力方向。

在发展政策上，要把发展农村卫生作为整个卫生事业发展的重中之重，坚持政府主导，以公共财政为主要支撑，把加快农村卫生服务体系作为着力点。

省县级卫生监督机构农村急救机构等县级公共卫生机构将合并建设，相关指导意见已出台。

县级卫生监督机构急救指挥中心综合卫生信息管理平台和新农合经办服务机构等均是县域内公共卫生资源，是县域突发公共卫生事件应急处置的载体，也是新型城镇化进程的重要支撑。

而目前省县级卫生监督急救指挥等机构普遍起步晚基础差，加上职能单规模较小先期投入不足等多重因素，难以适应县域经济社会发展的需要。

根据指导意见要求，力争到年底，全省个建制县市基本都能够建成所集卫生监督执法急救指挥综合卫生信息管理和新农合服务为体的功能齐全设施完备资源共享的公共卫生综合管理服务中心，为逐步实现城乡基本公共卫生服务均等化奠定基础。

项目建设的必要性是城市发展需要我县区域位置在豫东南享有独特的优势，城市居民逐渐增多，城市框架逐渐拉大，城市功能也应随之完善，医疗资源的完善更彰显了个城市发展的水平。

是促进医疗卫生事业发展的需要大力发展医疗卫生事业，保障公共卫生安全，适应广大人民群众日益增长的医疗卫生需求，提高全民族健康水平，是实现经济与社会协调发展，构建社会主义和谐社会的重要内容之。

按照建设社会主义新农村构建和谐社会的要求，统筹解决好农村公共卫生和基本医疗服务问题，必须在指导思想上把加快发展农村卫生工作做为解决三农问题统筹城乡发展和促进社会公平的重要途径。

在发展目标上，要把尽快实现人人享有基本公共卫生服务和人人享有卫生保健作为努力方向。

在发展政策上，要把发展农村卫生作为整个卫生事业发展的重中之重，支持政府主导，以公共财政为主要支撑，把加快农村卫生服务体系作为着力点。

建设县域公共卫生综合服务中心的需求集约利用土地集约利用投资集合功能构建是国家发改委卫生部深化医改推进项目建设的要求之。

为此，省医改办省卫生厅要求要强力推进县级卫生监督机构设计合理流线，不占用消防专用电梯。

统协调室内外环境，创造舒适宜人的医疗环境，重视院内外环境设计，结合地方气候条件，创造优美的室内外环境，室内空间布局，遵从无障碍设计。

建筑方案设计项目建筑为钢筋混凝土框架结构，抗震等级为二级，抗震设防烈度为Ⅶ度，结构设计使用年限为年。

台阶坡道均为花岗岩条石台阶，主楼外墙面为瓷白色的外墙面砖，枯草色外墙面砖作分格线色条。

正立面有隐框玻璃幕墙裙楼外墙为深枯草色花岗岩，裙楼外墙凸柱圆柱饰面为芝麻灰色花岗岩。

门为木门及防火门等，窗为塑钢窗。

平面设计根据服务性质设计的基本原则，经认真考察研究，对每层业务用房进行合理科学的安排布置，设置相应的科室。

建筑立面造型设计，本着以人为本的设计思想，考虑到每层楼的业务功能，建筑立面设计应简洁庄重富有现代感。

门厅宽敞，对每层建筑根据楼层高低及服务功能进行精心设计，使整个建筑物富有动感，充满现代气息，与周围环境融为体，产生良好的视觉效果。

土建工程设计依据建筑结构荷载规范建筑抗震设计规范混凝土结构设计规范建筑地基基础设计规范。

结构设计抗震设计及荷载取值抗震设防烈度Ⅶ度场地土类别Ⅲ类根据建筑重要性，建筑抗震类别为乙类建筑抗震等级二级楼面活荷载不上人屋面上人屋面卫生间走道职能科室会议室疏散通道基本风压基本雪压结构材料建筑结构的安全等级为二级，结构设计使用年限为年。

梁板柱及砼构件的标号由施工图设计确定。

结构选型地基基础的设计根据岩石工程勘察报告场地的地震危险性做综合评价，正确确定地基承载力。

基础埋置深度应根据地质情况土的冻层深度以及地下水位等情况，综合考虑后确定。

主要建筑用料作法墙体骨架结构中的墙砌体除注明外均不作承重用。

地下室内部墙体采用机砖，水泥砂浆砌筑层外部墙体及顶部女儿墙采用机砖，混合砂浆砌筑所有砖砌送回风井周边墙体采用机砖，混合砂浆砌筑电梯周边墙体采用机砖，混合砂浆砌筑外部墙体采用厚粉煤灰轻渣空心砖，混合砂浆砌筑。

内部墙体采用轻质隔墙板与厚粉煤灰轻渣空心砖砌块相配合使用。

在填充墙转角处及墙长长度范围内无框架柱或剪力墙时，每设置个构造柱。

屋面女儿墙应设构造柱，构造柱间距不大于，构造柱与框架柱框架梁压顶拉结。

施工时应先砌墙后浇注。

楼地面卫生间洗污间处置间刷手间为陶瓷地砖楼面。

电梯厅为花岗岩楼面。

除上述楼面的其余所有楼面为水磨石楼面。

屋面可上人，有保湿层和隔汽层Ⅰ级防水。

总平面布置指导思想方案的构思首先从总体环境入手，根据所在地城东新区的现状，结合新农合经办服务的工作性质，确定其指导思想充分结合现状尊重环境功能分区合理路线清楚。

充分体现以人为本的精神，充分展现人与自然人与环境高度融合的思想，新建建筑在空间组织应充分考虑到人的活动需求，创造人性化的不同层次的空间，提供个安静舒适的场所。

总平面布置原则最大限度地利用宝贵的土地资源进行规划建筑物，布局紧凑交通便捷管理方便规划建筑与原有建筑保持合理的功能区分，洁污路线清晰，避免或减少交叉感染依据国家有关规划建筑环保防火抗震劳动安全及医院卫生的规范和标准进行设计对废弃物的处理，做出妥善的安排，并符合有关环境保护法令法规的规定在尽可能的条件下，加大绿化面积。

公用工程给水设计依据建筑给水排水设计规范室内给水设计规范用水量分析本项目用水量主要为生活用水和医疗用水。

用水量标准办公・诊疗室・各护理单元・漏损，不可预见。

经测算，最高日综合生活用水量为。

生活饮用水的水质标准应符合国家生活饮用水卫生标准。

各用水处供水管入口处水压不小于。

水源和供水设施本项目用水通过县城供水管网供给，干管供水管径为，可保证该项目的生活用水及消防用水的需要，给水管管材均选用铝塑复合管。

消防给水系统根据建筑设计防火规范的有关规定，各建筑室内设置消火栓给水系统，室内消防给水系统由室内消防管网室内消火栓和高位消防水箱组成。

室内消防给水系统与生活给水系统分开设置。

室外消防栓灭火系统按消防设计要求处理。

排水设计依据建筑给水排水设计规范年版污水综合排放标准县级医院所建设标准排水方式和设施排水系统采用雨污分流制。

雨水建筑物屋面雨水采用有组织排水，设置屋面雨水口雨水斗落水管，将雨水排至室外地面，经院内雨水排水管网收集后，直接排入围墙外城市雨水管网。

污水排放污水主要包括含粪便污水医疗污水。