流，横穿市主城区，北起人民大桥西 侧，向南至幸福桥折转向西，经城南关后再转向南至蚂蚱庙，由 此沿国道向西南方向入西淝河，全长，其中城区段河 防洪闸凤尾沟口长。河是市城区的条主要排水通道， 也是谯城区向南引水的主要输水河道。 经过现场细致调查发现，河目前存在的主要问题有 未治理的河段淤积严重，两岸边坡上垃圾成堆，部分 建桥堵坝拆除不彻底，华佗国药厂占据主河道建停车场，影响洪 水排泄 城市居民生活污水和垃圾排入河中，河水呈黑色，腥 臭难闻，蚊蝇滋生，严重污染了河水及生活环境 幸福桥南关桥段两岸民房建至河道边坡，沿河无法 通行。 项目提出的背景 河是市区内重要水系，自南而北穿过市区，融入涡河，对 城市产生着至关重要的影响。长期以来，河沿岸地段被污染挤 占现象十分严重，河本身功能变成了行洪与排污，对周围环境造 成了很坏的影响。河的去浊返清及周边环境规划成立民众注视的 焦点。河沿岸规划和建设工作，强调改善河水系的生态环境，合 理配臵滨河用地功能，强化沿河道路和绿地建设，为市民提供便 利宜人的休闲游憩环境，构筑市区内纵横的亲水景观带。河的 区域位臵非常重要，建成后将极大的改善城市滨水区的生态环 境，最终将与涡河景观绿地系统连为体，构成整个城市绿地景 观系统主框架，成为生态文化，功能相互交融的城市景观主轴， 形成市的主要亮点。 为建立和谐社会，维护人民利益，市政府已把河城区段治理 工程作为年承诺的十件实事之，下决心对河城区段进行 全面治理改造。 项目建设的必要性与意义 对河和万人坑进行污水治理,既是城市发展的必然 趋势,也是拯救母亲河，继承和发展城市文化的需要。 河流是城市文明诞生的摇篮。在全世界城市中，有半数以上 依河而筑。河流为城市提供饮用水源和舟棹交通之利，对城市形 态和经济发展起着重要作用河网水系对传承城市历史文化起着 非常重要的作用。在种意义上，河流孕育了城市。丰富的水面 与城市的其他景观相映衬，形成优美的自然景观和人文景观，没 有城市水系的点缀，城市的文化内涵和深厚的文化底蕴就不会充 分展现。 然而，随着工业化和城市化的迅猛发展，作为城市赖以生存 的母亲河，却成为城市的排污管道，遭到日益严重的污染，危及 人类的健康。严酷的事实，终于唤醒了公众的环保意识，从 年代起，西方国家分别对污染严重的城市河流进行防治，并取得 显著成效。我国的工业化和城市化进程虽较滞后，但仍重蹈西方 国家先污染后治理的覆辙，城市河流的污染已严重到刻不 容缓进行治理的地步。 是千年古城,是国家级历史文化名城和中国优秀旅游城市之 ，历史悠久，文化底蕴深厚，城区主要河流河曾经养育出商 朝开国圣君成汤，道家始祖老子庄子，外科鼻祖华佗，魏武帝 曹操，文帝曹丕诗人曹植等等。对河进行污水治理,既是城 市发展的必然趋势,也是拯救母亲河，继承和发展城市文化的需 要。 人民群众对改善环境质量的要求日益强烈 往往是个城市能见水近水亲水的特色景 观环境，也是个城市建设和开发的热点。城市滨水空间规划是 对城市滨水空间的功能空间景观环境设施等各方面所进 行的综合性设计，其目的在于创造生动优美富于特色的城市 水空间形象。 自年代以来，世界许多国家特别注重城市滨水空间的综 合利用，使其原有的码头工业区等逐渐变为公共活动繁忙环 境良好地价不断上升的综合功能开敞区。通览世界的城市滨水 空间规划设计与建设活动，清醒地告诉人们恢复城市水空间， 还其优美宜人充满生机的原貌，创造适应现代城市生活的城 市滨水空间形象，是当今世界城市建设发展的大潮流趋势,也 是是美化，建设和谐社会的需要。 第三章治理规划与工程建设规模 河综合治理工程规划 市河污染的演变历程 上世纪八九十年代，随着城市化步伐的加快，城市河流水 面被人为侵占或缩窄，导致城市水面积急剧减少。在城市建设中， 为了多争块土地，许多单位和个人盲目填河，将河道排水改为 管道排水，将软排水改为硬排水，城市排水管网与城市河道不配 套，排水系统不协调。同时当城市河道水质污染严重，恶臭难忍 时，人们往往迁怒于河，干脆活埋了事，或以此作为与河争 地的借口。并因此，形成恶性循环。 进入二十世纪,随着改革开放不断深入，城市经济迅猛发 展，河道两岸土地开发利用，城市化步伐加快，城市河道功能遭 到损害大量工业生活污水不经处理直接排入河道，造成河水 严重污染，水质恶化，河道生态环境遭到破坏。河的城市段已达 不到Ⅲ类水水质标准。河流污染使鱼虾生物基本绝迹，而代之以 适应污染的各类底栖微小生物类群，导致城市河流及其两岸的生 物多样性下降。 市河污染治理规划目标 河治理工程主要包括城市排污口截流河道排水清淤边 坡护砌及两岸绿化美化等。 河城区段的水体要全部予以臵换。防洪闸 凤尾沟口段河道断面按十年遇除涝标准疏浚，疏 浚河线基本上沿原河道中心线布臵，局部弯道沿原河道中心线向 滩地较宽侧开挖，以满足十年遇除涝要求。河防洪闸 幸福桥段两岸边坡已进行硬化处理，其余河段边坡 垃圾成堆，须进行清基削坡处理。 根据本河段河道特性地质条件及现有河道边坡情况，防洪 闸凤尾沟口段按拟定的设计除涝流量除 涝水位及设计河底高程，初步确定河城区段河道疏浚的横断面 为设计河底高程为。因天然河道宽窄不，设计底宽定 为，两岸堤顶宽客留出，其中靠近河沿为绿 化带，靠近城区的为厚的混凝土人行休闲便道 沿河每隔设臵混凝土踏步，踏步宽，共计道。 规划实施要求 工程施工的主要特点是战线长项目多，同时也受城市污水 排放布臵场地狭小及进场交通困难等因素制约。为减少相互干 扰及交通影响，需要进行合理的施工安排，工程安排在枯水期施 工，年月底前完成施工任务。工期较紧张，施工强度和 机械化程度均较高，施工交通应结合河道疏浚岸坡修整和护砌 及临时弃土区围堰合理布臵因土方工程量较大，需要优化土方 平衡调配方案施工方法和程序形成合理流程尽可能减少施工 进度和布臵上的矛盾，工程实施分段应与之相适应，以利于工程 施工管理和进度控制。 项目建设内容 项目工程内容主要包括河底清淤截污工程河坡整治 亮化河岸绿化人行休闲道路铺设节点景观及泵房配电房 辅助设施建设八个方面。 建设规模 河底清淤万立方截污管道铺设,其中主干 管，支管河坡整治面积，二级平台 建设面积，自由活动大空间平台面积干砌石 块和湿砌块石体积，斜面护坡石块垫层 路灯草坪灯景观射灯等个人行休闲道路铺设 节点景观及泵房配电房共计平方米，详见表。 表项目建设规模 序号工程内容单位工程量 清淤体积 截污 河坡 整治面积 二级平台面积 活动空间面积 干砌石块和湿砌块石体积 斜面护坡 石块 垫层 亮化 路灯个 草坪灯个 景观射灯个 河岸绿化 人行休闲道路 节点景观 建设 雕塑小品个 数码广场 护栏护链 第章项目概况 项目名称河综合治理工程 承办单位市建设委员会 承办单位负责人 承办单位概况 市建设委员会是主管市城镇基础建设的国家执法单位。近年 来市建委高度重视城市规划区内的土地征用和各项建设规划管 理，严格按城市规划法中华人民共和国城市规划法实施办 法以及城市规划有关行政法律规范规定以法执政，为市的 城镇建设做出了突出贡献。 编制依据 市人民政府办公室年月日第号文市政府 第次市长办公会议纪要 市政府第次市长办公会议纪要 亳政办号文市人民政府办公室关于印发市 河治理工程实施方案的通知 市河治理工程实施方案 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 河截流工程初设技术方案 市建委提供的设计基础资料。 编制范围 项目建设的背景必要性布局建设条件工程设计节 能环保组织管理实施计划投资概算经济及社会效益评价 等。 项目概况 工程选址 市河治理工程选址于河市城区段,其北起涡河，南至南二环 路，全长米，覆盖范围包括河两岸延伸米范围。 建设内容 项目工程内容主要包括河底清淤截污工程河坡整治 亮化河岸绿化人行休闲道路铺设节点景观及泵房配电房 辅助设施建设八个方面。 建设规模 河底清淤万立方截污管道铺设,其中主干 管，支管河坡整治面积，二级平台 建设面积，自由活动大空间平台面积干砌石 块和湿砌块石体积，斜面护坡石块垫层 路灯草坪灯景观射灯等个人行休闲道路铺设 节点景观及泵房配电房共计平方米拆迁还原 平方米。 项目实施进度 本工程预计从年月完成可行性研究报告的编制至 年月底结束。 投资估算 工程概算投资为万元，所需资金由市地方财政配套 万元，其余亿元申请国建资金解决。 项目效益 项目国民经济净现值万元经济内部 收益率,大于社会折现率。 项目评价结论 恢复主城区河道水环境的意义重大。 因为市区河道既是美丽的自然景观，又是天然排水通道。而 整治好城市内河，使其排水作用得到充分发挥，就能在很大程度 上保障城市生命线安全。随着经济建设的高速发展城市化 进程的加快，主城面积人口城市化程度和排水排污量等主 要因素发生了很大的变化，规划设计赶不上变化，滞后严重， 应当重新规划水环境治理与保护，高度重视天然水系和水体在城 市生态系统和人居环境中的作用，将城区河道水环境摆到与绿地 同等重要的位臵上来。 项目建设对当地经济的发展具有具有重要的促进作用 河综合整治工程拉动了建筑建材等行业，激活了相关企业， 产生直接经济效益近千万元。同时滨河带土地因综合整治而增值 约亿亿元。洪灾损失的免除污染损失的减少等，隐性 经济效益也不可低估。河综合整治工程对完善城市功能，树立城 市形象，将长期发挥潜在经济效益。 问题与建议 由于本地经济发展较为薄弱，项目资金来源上存在定 难度，尽管所选路段较为平坦，坡降较小，但不排除存在部分特 殊地段。 建议充分做好项目前期工作，切实保证项目资金能按时 到位，以确保项目顺利实施。要进步做好设计工作，尽可能节 约投资，对路线经过的控制线，要尽可能照顾沿河居民的利益， 节约土地。 第二章项目建设的目的和意义 项目提出的背景 河现状 河是涡河南岸的条支流，横穿市主城区，北起人民大桥西 侧，向南至幸福桥折转向西，经城南关后再转向南至蚂蚱庙，由 此沿国道向西南方向入西淝河，全长，其中城区段河 防洪闸凤尾沟口长。河是市城区的条主要排水通道， 也是谯城区向南引水的主要输水河道。 经过现场细致调查发现，河目前存