务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见国发号等政策，住房和城乡建设部交通部水利部等部委编制了专项规划，国土资源部会同四川省政府，以中国土地勘测规划院为技术主体编制了四川省汶川地震灾后重建土地利用规划年，积极稳妥恢复灾区群众正常的生活生产学习工作条件，促进灾区经济社会的恢复和发展。

地震发生后，什邡市的医疗卫生机构遭到重创，主要医疗服务功能区域和设施都被损坏，当地不仅存在大量受伤人员需要得到及时医治，同时，地震也可能使传染性病菌增多，对当地人民群众的身体健康形成威胁，因此有必要在每个村都建立村卫生室，提供及时有效的医疗服务。

二构建并完善了什邡市医疗卫生体系，促进医疗卫生事业的迅速发展。

医疗卫生机构重建属于公共服务设施建设的内容，是灾后重建系列专项规划的重要组成部分。

灾区卫生机构的重建以整合医疗和防疫两方面资源为出发点，以建立和恢复原来医疗机构的公共卫生疾病预防妇幼保健健康教育基本医疗和小区康复六位体的综合服务功能为重建目的。

认真贯彻执行德阳市人民政府关于乡镇卫生院标准化建设与村卫生站规范化建设的意见，按照三级医疗卫生服务网络的功能布局与特点，在县乡村配置的医疗卫生资源，实现小病不出村常见病不出乡大病不出县，使群众享受到就近优质廉价的医疗卫生服务。

积极发展乡镇卫生服务，重建村卫生室可以将广大村民的多数基本健康问题解第章总论目简介目名称湖北省鹤峰县年村卫生室建设项目。

目地点恩施州鹤峰县下坪乡云梦恩施州鹤峰县中营乡岩屋冲恩施州鹤峰县中营乡茶园恩施州鹤峰县燕子乡清湖恩施州鹤峰县容美镇石门恩施州鹤峰县容美镇新庄恩施州鹤峰县五里乡十字恩施州鹤峰县走马镇大典恩施州鹤峰县走马镇堰垭恩施州鹤峰县铁路乡江口。

目业主鹤峰县卫生局。

目建设年限本项目基本建设期为个月。

目建设内容及规模改建面积平方米新建面积平方米。

目建设投资及来源总投资项目总投资万元，其中固定资产投资万元。

资金来源中央安排资金万元，省级配套资金万元。

行性研究范围项目建设的背景建设条件建设规模及方案设计投资估算与资金筹措社会效益评价。

论经过以上系统分析可得出如下结论该项目符合社会需求，可极大地改善鹤峰县村公共卫生基础设施现状和医疗救治环境，合理调整配臵鹤峰县卫生资源结构，提高鹤峰县村医疗救治能力，保障农村农民的人身财产安全。

有上级业务主管部门的正确领导和县委县政府的大力支持，项目的建设定能按计划如期完成并尽快投入运营，确保如期完成鹤峰县乡村卫生室建设项目的各项指标任务。

第二章项目建设背景目区域自然资源背景地理位臵。

鹤峰县位于湖北省西南部，恩施土家族苗族自治州的东南角，地处东径至，北纬至之间。

东毗湖南省石门县，南邻湖南省桑植县，西接湖北省来凤县宣恩县，北抵湖北省巴东县建始县，东北与湖北省五峰县相连，西北与湖北省恩施市接壤。

县城距省会武汉市公里，距自治州首府恩施市公里。

境内东西长公里，南北宽公里，版图面积平方公里。

地形地质。

鹤峰县地处中国地形第二级阶梯云贵高原东部的延伸部分，是武陵山脉石门支脉上的个山区县，境内地形地貌具有典型的山地特征。

境内地质结构较为简单，地形复杂，地貌千姿百态。

山高谷峡，切割深，高差大，海拔最低的铁炉乡江口米，最高的下坪乡牛池，平均海拔米，平均切割深米，平均地面坡度。

在全县土地总面积中，海拔米以下的低山，占海拔的二高山，占米以上的高山，占水文概况。

县境内溪河遍布，流域面积大。

年平均径流深毫米，径流总量立方米，每平方公里径流量为立方米，四季分配不均。

据鹤峰县水文站实测溇水河洪枯比为﹕。

最大径流深高达毫米，最小径流深只有毫米。

气候概况。

鹤峰属中亚热带大陆性季风湿润气候。

春季天气复杂多变，阴晴不定夏季多雨湿热秋季凉爽冬季较为干燥寒冷。

从低山到高山依次表现出低热中暖高湿寒的气候特点，垂直差异十分明显。

平均年降雨量，蒸发量，无霜期天，日照时数的积温，干旱日数天。

土壤概况。

境内土壤呈典型地带性分布和地域性分布，土壤类型复杂，种类众多，地带性土壤垂直分布规律明显，微域土壤千变万化，星罗棋布，点辍于各个生物气候带中，且多数土壤深厚肥沃，酸碱度适中，质地良好，适宜多种林木生长。

共有个土类，个亚类，个土属，个土种。

其中林业用地土壤个土类，个亚类，个土属，个土种，在个林业用地土类中，分布最广的是红壤黄壤黄棕壤棕壤个地带性土类。

森林植被。

鹤峰地处鄂西山区，地形地貌高低起伏，微域气候及土壤种类多样，植物资料丰富多彩，种类繁多，共有种，属，种。

全县林业用地，人均占有林业用地，全县活立木蓄积立方米，人均蓄积方米，植被覆盖率为鹤峰林业建设及生态环境建设奠定了重要物质基础。

目区域经济背景经济概况经济结构。

年，实现县城生产总值元冬季较为干燥寒冷。

从低山到高山依次表现出低热中暖高湿寒的气候特点，垂直差异十分明显。

平均年降雨量，蒸发量，无霜期天，日照时数的积温，干旱日数天。

土壤概况。

境内土壤呈典型地带性分布和地域性分布，土壤类型复杂，种类众多，地带性土壤垂直分布规律明显，微域土壤千变万化，星罗棋布，点辍于各个生物气候带中，且多数土壤深厚肥沃，酸碱度适中，质地良好，适宜多种林木生长。

共有个土类，个亚类，个土属，个土种。

其中林业用地土壤个土类，个亚类，个土属，个土种，在个林业用地土类中，分布最广的是红壤黄壤黄棕壤棕壤个地带性土类。

森林植被。

鹤峰地处鄂西山区，地形地貌高低起伏，微域气候及土壤种类多样，植物资料丰富多彩，种类繁多，共有种，属，种。

全县林业用地，人均占有林业用地，全县活立木蓄积立方米，人均蓄积方米，植被覆盖率为鹤峰林业建设及生态环境建设奠定了重要物质基础。

目区域经济背景经济概况经济结构。

年，实现县城生产总值元，其中，第产业亿元，同比增长第二产业亿元，同比增长其中工业元，同比增长第三产业元，三次产业结构比为域经济呈现节约清洁低碳循环发展的良性态势。

鹤峰经济结构览表科目单位县域生产总值万元第产业万元第二产业万元其中工业万元第三产业万元农业产业化水平。

年实现农业总产值人均元粮食总产达到人均达到公斤牲猪出栏万头，农人均业内部形成了茶叶烟叶箬叶蔬菜畜牧等大为农民提供现金收入过亿元的产业。

茶叶面积量农民提供现金收入叶面积万亩，产量农民提供现金收入叶采摘面积万亩，产量农民提供现金收入品疏菜面积量万吨，为农民提供现金收入售商品猪为农民提供现金收入绿色食品。

以山野菜高山蔬菜茶叶酿酒等绿色食品加工业产值达到农产品加工业比重为，其中薇菜产量吨，居全国第茶叶产能全省前茅。

以箬叶厚朴叶等为原料的绿色包装加工业产值达到农产品加工业比重为，其中箬叶产能为全国绿色包装第县。

市场主体。

全县农产品加工企业多家，总资产亿元，总产能亿元。

规模以上加工企业家，总资产从业人员人，年实现产值中产值过亿元的企业家长友公司，万至亿元的企业家白果茶厂，至万元家，至万元的企业家。

被列入国家级农业产业化龙头企业家，列入省级农业产业化龙头企家，列入州级农业产业化龙头企业家产业化龙头企业拥有资产总额近占全县规模以上农产品加工企业总资产比重为，年实现销售收入占规模以上农产品加工企业销售收入比重为。

截至年底，全县农产品商标注册件，占全县注册商标的在注册商标总数中，实际使用的商标有件，使用率为实际使用农产品商标件，占实际使用注册商标的在农产品商标中，农产品加工品牌注册商标有件。

其中荣获省著名商标的有湖北长友现代农业股份有限公司长友商标鹤峰县翠泉茶业有限公司翠泉商标鹤峰县骑龙茶业有限公司骑龙商标鹤峰县白果茶厂白果商标。

获州知名商标的有八峰药化股份有限公司八峰商标和土王宫商标鹤峰县金阳特色农产品有限公司鑫丰商标湖北省鹤峰县葛仙米开发有限公司葛仙米商标。

有家获证，家获质量体系认证，家企业获绿色食品认证。

农产品基地。

全县已经形成各类农产品基地面积全县国土总面积比重达到。

茶叶基地全县茶园形成面积果民族茶厂木耳山基地获南京瑞士生态市场研究所机茶认证，长友公司翠泉公司金阳公司骑龙公司龙福公司等家企业的茶叶基地获中国绿色食品中心认证，白果茶厂和长友公司所属基地获国家出口基地备案。

烟叶基地全县烟叶总面积万亩，形成了个专业村，个重点村，户种植专业户，烤烟专业户户平种植面积达到肋烟专业户户平种植面积达到业村重点村烟叶种植面积占全县烟叶总面积，总产量达到县拥有万担规模的乡镇个，万担乡镇个，万担乡镇个，万担乡镇个全县亩连片区个，亩连片区个，亩连片区个，亩以上连片区个，连片总面积达全县总面积的。

燕子乡建立了亩高规格烤烟科技示范园，五里乡形成了公里烟叶种植长廊，中营乡实现了万亩烤烟大连片。

全县共建大棚个，其中塑钢大棚个，竹木中棚个，可供移栽面积占总面积的。

漂浮育苗面积占全县烟叶育苗面积，建标准化晾房间，农民新购臵烟叶机械台套，其中，起垄机台，播种器台，剪叶机台，喷雾器台。

蔬菜基地全县蔬菜加工原料基地面积含薇菜食用茵等森林蔬菜面积，其中高山蔬菜面积芋面积林产品基地全县林业产业基地总面积万亩，其中日本落叶松杉木为以主的速生丰产用材林基地万亩以厚朴木瓜等木本药材为主的中药材基地万亩以板栗柑橘核桃等为主的干鲜果基地然箬叶可采摘面积万亩，人工栽培面积椿等森林食品基地畜产品基地全县畜牧业基地按照公司化大户化区域化的模式稳步发展，现已形成个万头生猪养殖区小区长新畜牧发展有限公司太平小区，个头生猪养殖小区鹤峰经济开发区生猪养殖小区燕子乡启盛牧业生猪养殖小区燕子乡兴旺牧业养殖小区，个和个头以上生猪规模养殖大户。

规模以上工业。

年实现工业增加值万元，扣除价格因素同比增长规模工业企业发展到家，实现增加值万元，同比增长工业经济综合效益指数总资产贡献率资本保值率资产负债率全员劳动生产率会发展背景行政管辖。

全县辖乡镇个经济开发区和个自然保护区。

即铁炉五