通工具购臵建设规模工程建设投资万元建设期限建设期年，即年咨询单位国家林业局调查规划设计院报告编制依据中华人民共和国森林法及实施条例中共中央国务院关于加快林业发展的决定国家林业局林业工作站管理总站关于印发重点工程区林业工作站建设项目有关问题说明国家林业局林业工作站管理总站办站字号文全国林业工作站建设示范县试点方案海南省林业工作站提供的其他基础材料。

项目宗旨与目标为全面贯彻落实中共中央国务院关于加快林业发展的决定，实现新世纪林业跨越式发展总体构想，根据国家林业局计计函号文件精神，海南省林业工作站根据全省实际情况，既考虑到林业工作站现状，又要考虑到工作站今后发展，建设在突出重点的基础上，使林业工作站建设既有可操作性，又有超前意识，通过本项目建设，使海南省林业工作站的整体实力得到进步的提高。

本着实事求是，量力而行的原则，该项目建设重点是加强林业工作站的基础设施建设，以有效提高林业工作站的管理水平和执法能力建设，保障我国新世纪林业健康可持续发展和国土生态安全。

主要量化指标该项目主要量化指标详见表。

主要量化指标表表序号名称单位指标备注设备台套办公用房新建平方米改建平方米项目总投资万元工程费用万元占其它费用万元占基本预备费万元占结论通过海南省退耕还林工程区海口市保亭县林业工作站项目建设，可以更好地完善该区域林业工作站的基础设施，提高林业工作站的综合实力和管理水平，发挥现有基础设施的作用。

通过该项目建设，不但能够做到使该区域林业工作站达到示范站建设标准，而且能全面提高林业工作站的工作效率，使他们可以充分利用基础设施设备的优势，进步提高林业工作站的工作水平，同时充分发挥林业示范站示范作用，为海南省林业工作站向标准化规范化和现代化迈进起到积极推动作用。

总之，该项目建成后，社会效益显著，间接经济效益可观，该项目建设是必要的，也是可行的。

第章项目背景及必要性第章项目背景及必要性项目建设背景为尽快缩小林业同其他行业间的巨大差距，加速实现由传统林业向现代林业的转变，国家林业局决定在今后五到十年，举全局之力实施天然林保护工程三北和长江中下游地区等重点防护林体系建设工程退耕还林工程环北京地区防沙治沙工程野生动植物保护及自然保护区建设工程以及重点地区以速生丰产用材林为主的林业产业基地建设工程等六大林业重点工程，构造新世纪林业建设的生产力布局，努力实现建设祖国秀美山川的战略目标。

目前，海南省在建林业工程项目有退耕还林工程浆纸林工程三边防护林工程自然保护区建设工程项目，为保证这些工程项目的顺利实施，推动海南省新世纪林业的跨越式发展，下大力建设好林业工作站建设，对推动上述工作具有重要的意义和作用。

林业工作站是林业的最基层单位，长期奋战在林业生产建设的第线，在十分艰苦的环境条件下为我国林业建设做出了巨大的贡献。

随着林业工作重点的转移以及林业六大重点工程建设的逐步深入，林业工作站的任务将更为繁重，既要全力完成上级下达的林业工程建设任务，又要努力做好森第章项目背景及必要性林保护林业管理林木种苗建设林业技术推广林政执法病虫害防治以及森林防火等工作。

目前，海南省林业工作站的基础设施建设还较为落后，在很大程度上制约了林业工作站业务水平的提高和工作能力的增强，其现状难以适应林业新形势的要求。

为此，林业工作站建设项目，是适应我国林业在新世纪实现跨越式发展加快林业生态建设的需要，也是全面提升林业工作站的业务能力，完善林业工作站基础设施建设的基础性工作。

基于上述情况，海南省林业局针对目前全省林业工作站的实际情况，根据国家林业局计计函号国家林业局林站办函字号文件精神，将退耕还林工程区内的海口市和保亭县林业工作站列为年重点建设单位，并委托国家林业局调查规划设计院编制海南省退耕还林工程区海口市保亭县林业工作站建设项目可行性研究报告，以便尽快通过该项目建设，推进该区域林业工作站的各项工作，发挥林业工作站在林业建设中的排头兵作用，并通过该项目，使建设区内林业工作站建设达到示范站标准，并以此带动海南省林业工作站建设。

项目建设必要性是提升林业生态工程建设的客观需要林业工作站作为我国林业最基层的事业单位，每年承担第章项目背景及必要性着大量的林业建设工作，其任务十分繁重。

虽然经过几年的建设，海南省林业工作站面貌有了较大改观。

但是，目前全省仍有的基层林业工作站的建设严重滞后。

基础设施仍十分简陋，林业工作站缺乏必备的设备仪器，已有的设备仪器也多已陈旧老化，很难适应当前的林业工作。

因此，为更好地完成海南省各项林业工程建设任务，提高海南省生态保护能力和搞好环境绿化，该项目建设是提升海南省生态建设工程的客观需要。

是提高林业工作站能力的需要随着海南省各项林业建设项目的深入实施，对林业工作站的工作提出了新的挑战。

森林保护林业管理林木种苗建设技术推广林政执法病虫害防治以及森林防火等工作，都是林业生态建设工程中不可缺少的环节，也是林业各项建设工程的基础性工作。

下大力做好这些基础性工作，是保证海南省各项生态建设工程顺利实施的重要保证。

因此，该项目建设是完善林业工作站基础设施建设，提高创新能力的需要。

是提升基层林业工作人员素质的需要海南省林业各项建设工程的实施，使各基层林业工作站有了新的发展机遇。

通过林业生态建设工程建设，可以发挥林业工作站的主力军作用，及时高效地完成各项林业生态建设任务。

该项目建设，在完善基层林业工作站设施设备的同第章项目背景及必要性时，也将提高林业工作站的业务能力，全面提升基层林业工作人员的业务素质。

总之，该项工程的建设，既是国家林业局实施林业六大重点工程的客观需要，又是推动海南省各项生态建设工程建设的需要，对提高海南省林业工作站的业务管理能力和工作人员的业务素质，具有重要的意义和作用。

第章项目建设条件第章项目建设条件基本情况地理位臵海口市位于北纬，东经。

地处海南岛北部，北濒琼州海峡，隔海里与广东省海安镇相望东面与文昌市相邻南面与文昌市定安县接壤，西面邻接澄迈县。

海口市东起大致坡镇老村，西至西秀镇拨南村，两端相距公里南起大坡镇五车上村，北至大海，两端相距公里。

全市土地面积平方公里。

保亭县位于海南省南部内陆，五指山南麓，北纬，东经，东接陵水，南邻三亚，西联三亚乐东，北依通什琼中。

县境东西宽公里，南北长公里，总面积平方公里，占海南省陆地总面积的。

林业资源概况海口市林业用地面积约公顷，占全市土地总面积的。

在林业用地中，有林地面积公顷，无林地面积公顷。

现有森林主要是人工林，面积达到公顷，占有林地面积，其它树种占有林地面积。

全市四旁绿化第章项目建设条件面积公顷全市公路绿化。

全市森林覆盖率，市区覆盖率。

保亭县内森林多为热带雨林，面积为万亩，林种多类，有经济材林万亩，防护林万亩，灌木林万亩，橡胶林含农垦万亩。

有油楠荔枝加卜陆均松等名贵林木。

林业工作站现状海南省林业工作站是隶属于海南省林业局的正处级事业单位。

目前海南省共有乡镇级林业工作站个，遍布全省个县市。

截止年底，全省已先后有海口儋州文昌五指山万宁保亭及乐东个市县的林业工作站建设达到了原部颁标准，获得全国林业工作站合格县称号。

全省林业工作站现有在职人员人，其中大专以上学历人，中专学历人，初中学历人。

海口市保亭县共有林业工作站个，工作人员人，其中，其中大专以上学历人，中专学历人，初中学历人。

存在问题现有办公用房条件差，难于满足工作需要目前多数林业工作站办公用房是年代末年代初所建砖瓦结构平房，普遍存在着办公房屋陈旧，急需进行房第章项目建设条件屋维修情况。

有的林业工作站无固定办公用房，靠租赁私人房屋办公，难于满足工作实际需要。

设备数量不足，难于满足工作需要目前，海南省林业工作站办公条件差，办公设备简陋，原有设备多数部分已陈旧老化，难以维持正常工作，在定程度上影响了林业站工作的正常开展。

资金投入不足，无法保障设备更新维护林业工作站除每年有少量的事业经费外，基本没有其他固定经费投入。

因此，林业工作站的经费严重不足，更无专项基本建设投资资金。

在此种状态下，难以保证林业工作站的工作正常进行。

第章项目建设方案第章项目建设方案指导思想以中央中央国务院关于加快林业发展的决定为指导，以保护和治理生态环境的重大战略为指针，以促进国民经济和社会可持续发展为目标，以切实保护和大力发展森林资源为目的，在不断提升林业工作效能，完善林业工作站设施设备的基础上，进步提高林业管理工作的水平，确保项目建设区内各项林业工作的顺利开展。

项目建设原则坚持先进性与实用性相结合的原则。

在科技发展日新月异，技术手段不断创新的时代，仪器设备的购臵也要从工作实际出发，积极选用先进的仪器设备。

坚持实事求是的原则。

本着实事求是量力而行勤俭办事业的精神，从实际需要出发，充分利用现有设备，结合实际，购臵必备的先进适用的设备。

坚持完善与提高相结合的原则。

通过林业工作站基础设施改造设备的更新，进步改善林业工作站的办公条件，不断提高林业工作的管理能力和业务水平。

第章项目建设方案项目建设目标通过本项目的实施，进步完善海南省海口市保亭县林业工作站的建设，在突出重点的基础上，既考虑到林业工作站现状，又要考虑到林业工作站今后发展，使林业工作站建设既有可操作性，又有超前意识，在加强林业工作站的基础设施建设上，使该区域林业工作站的整体实力得到进步的提高，使林业工作的管理水平和执法能力建设进步得到增强，确保我国新世纪林业健康可持续发展和国土生态安全。

建设内容根据国家林业局的计计函号文及林站办函字号文件要求，项目建设内容主要是在海口市和保亭县各林业工作站原有设施设备基础上，新建和维修部分办公用房，购臵必要的办公自动化设备交通及通讯工具购臵。

建设规模根据海口市和保亭县乡镇林业工作站的现状，为各林业工作站配备计算机数码照相机电视机办公桌椅固定电话定位