【PD93页】陕西长信环保纸业有限公司改造项目可行性立项申报材料.doc文档修订稿 ㊣ 精品文档 值得下载

现有的资料看，年我国生产了第批发泡塑料餐具，由于低廉的原材料简单的生产工艺和整洁的外观，度受到市场的青睐并占据了国内次性餐具的市场。

年，人们开始意识到了次性发泡塑料餐盒的危害性，据有关专家介绍，在生产次性发泡塑料餐具的过程中由于使用了发泡剂，会破坏大气臭氧层在使用这些餐具的过程中，当温度达到摄氏度以上，也就是装有热食品的时候，发泡塑料能分解出有害物质并渗入食品中，对人的肝脏肾脏生殖系统中枢神经系统造成损害发泡塑料餐具的主要成分之为高分子化合物聚苯乙烯，被遗弃后，这种高分子物很难降解成自然界可以吸收转化的物质，个次性发泡塑料餐具在常温常湿的自然条件下降解，大约需要年的时间，如果不加控制的丢弃在自然中，不仅是视觉上的污染，而且给蚊子苍蝇和细菌的生存繁殖提供了温床即使焚烧这些白色垃圾，也将产生大量有毒气体这些气体将进步污染大气入土掩埋，不仅会妨碍植物根系的生长，改变土质，还有可能对地下水造成污染最近的研究也表明，长期使用次性发泡塑料餐盒不但可能损害肝脏及肾脏，还有可能干扰人体内分泌，造成生育能力下降以及男性的雌化现象。

据日本核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，国立食品卫生研究所的专家研究发现，聚苯乙烯餐具中含有苯乙烯单体及其低聚物，在使用过程中尤其是在温度超过摄氏度的高温条件下，这些有毒物质易溶出，由于中国人习惯于中式快餐，绝大多数是热饭热菜热汤，尤其食用方便面时必须用开水冲泡，因此有毒物质可能被食物吸收而造成食物污染据全国方便食品次性发泡塑料包装替代领导小组有关人员介绍发泡塑料制品的制作原料是聚苯乙烯，所用的发泡剂是氟里昂，除污染问题外，它里面还含有二恶英及其他些有毒物质，当温度超过以上时，些毒素和二恶英就会析出，吃掉用发泡餐盒装过的热食物就等于吃掉了二恶英等毒素。

小资料二恶英是种有毒的含氯化合物，而且是目前世界上已知的有毒化合物中毒性最强的，它的致癌性极强，能够引起严重的皮肤病和伤及胎儿，它还具有生殖毒性内分泌毒性和免疫抑制作用，特别是其具有环境雌激素效应，可能造成男性雌性化，旦进入人体，较难排出，长期食用会造成严重危害同样，发泡餐具的原料聚苯乙烯本身也是种致癌的环境激素物质，也会造成生殖机能失常。

种种迹象表明，次性发泡塑料餐具所造成的白色污染已成为环境资源恶化的元凶之，它直接危害人体健康，而我国无论是铁路水运航空等交通工具还是全国的城镇农村旅游景点无不饱受白色污染困扰，因此，白色污染的泛滥已经到了非治不可的地步。

基于次性发泡塑料餐具所造成的白色污染对人体带来的危害性以及对环境的破坏性，中国政府从上世纪年代中期就开始着手整治白色污染，并联系颁布实施了系列的法律措施年，国内部分城市相继发布限制使用次性塑料餐盒的地方法规，由于没有足够的替代产品，未能完全实施年月日，铁道部在全国铁路各站禁止使用泡沫塑料餐盒卫生部也发出通知，今后不再批准生产塑料食品包装的生产厂家年月日，国家环保总局主持召开部际联席会议，计划从年月日起，用到两年时间淘汰次性发泡塑料餐具年月日，国家经贸委发布第六号令，要求在年前淘汰泡沫塑料餐具年月，全国方便食品次性发泡塑料包装替代工作会议提出，在年内淘汰发泡塑料餐盒，以环保型用具替代，此方案后来遭到有关行业的反对年月和月，国家经贸委先后发布关于立即停止生产次性发泡塑料餐具的紧急通知关于餐饮企业停止使用次性发泡塑料餐具的通知。

这是继六号令之后经贸委再次重申禁令。

尽管国家明令禁止继续使用次性发泡塑料餐具，但据人民日报光明日报中国青年报北京青年报北京晨报解放日报燕京都市报辽宁日报等媒体的记者在北京上海南京沈阳等地餐馆的暗访情况可知，在许多餐饮场所继续使用次性发泡塑料餐具仍随处可见，例如人民日报记者朱宇在年月日对北京闹市区的新街口豁口的餐馆进行暗访，记者随意走进生意比较红火的家，看见老板正忙着帮客人打包饭菜，在短短半个小时里，有位客人要求将饭菜打包带走，共用去饭盒个，后来记者又到附近其他十来个饭馆餐厅溜达了圈，所有的饭馆都用次性发泡塑料餐盒当日下午至晚上，记者又走访了几家部委的机关食堂及机关属餐饮企业，发现这些地方都还在用发泡塑料餐具，用量也很大。

为了更好地配合国家治理白色污染政策的实施，许多科研院校企业界的人士便积极开展环保型餐具的研发和生产，年的时间过去了，出现了许多相关技术，主要是以农作物秸秆糠皮果壳纸浆蔗渣芦苇稻麦棉秸或间伐的次生木材为做为原料来生产可降解的次性生活用品，如海南利用椰子壳广西利用甘蔗渣河南利用稻糠湖北利用稻草生产出了质量色泽不同的餐具与此同时，也有些生产线被引进。

但我国生产出来的环保产品的个主要特征便是售价居高不下，从而使得许多生产厂家或关闭或转产或陷入困境，例如年月日的市场报报道，广州市以及周边地区前两年上马的九条环保饭盒生产线可降解餐盒因产品滞销，目前已全部关闭或转产河北省省会目前生产可降解纸浆模环保餐具的生产厂家仅有三家，经营都不景气，其中，石家庄保洁纸模制品厂是省会第家生产环保餐具的企业，年建厂并投入生产，但是由于所生产的环保餐具成本要比次性发泡餐具高出两倍，加上全社会的环保意识有待提高，产品迟迟打不开市场销路，企业已陷入停产的边缘。

所有的迹象表明，环保饭盒受冷落的主要原因之是价格问题。

就是在以上叙述的国内大环境下，我们准备接手陕西长信环保纸业有限公司的改造项目，使之在较短的时间内摆脱困境。

第二部分项目建设必要性及合作概况必要性分析陕西长信环保纸业有限公司的改造项目具有重要的现实意义，从宏观方面来讲，它首先符合中国与联合国在年签定的蒙特利尔公约的有关精神，可以真正落实我国政府对国际社会的承诺其次它符合国家相关的产业政策，并有利于人民环保意识的提高，从而促进我国环境的改善再次，由于陕西长信环保纸业有限公司是中国电信陕西分公司下属的个企业，属于国有资产，如果我们能够在较短的时间内使它摆脱困境，就可以盘活现有国有资产，从而为深扰我国的国有企业改革探索出条实之可行的道路。

从另外方面来说，由于企业的改造就涉及到生产工人的招聘，除了现有个正式员工和临时工不用失业外，随着企业未来生产规模的扩大，我们还打算招聘些员工，为了确实替政府分忧，将来的招聘我们将向下岗工人和应届大学生倾斜，从而有助于社会的稳定又由于现有国内生产环保型餐具所用的原料都是农作物秸秆糠皮果壳纸浆蔗渣芦苇稻麦棉秸或间伐的次生木材，我们将来所用的原料也不会超出这些范围，当然，我们将根据陕西省的实际，尽量多采用些麦秸秆，就可以为西部尤其是陕西农民的麦秸秆找到真正的出路，这样方面可以增加处于经济落后地带的西部尤其是陕西农民的收入，另方面也能从源头比较彻底解决多年来困扰陕西尤其是西安地区每年月份因农民偷烧麦秸秆所带来的烟雾污染。

从上面的分析可以看出，陕西长信环保纸业有限公司的改造项目意义深远，因此很有必要对它进行改造。

二陕西长信环保纸业有限公司在陕西长信环保纸业有限公司的改造项目中，主要涉及的是陕西长信环保纸业有限公司，下面是我们对这个企业的个简要调查资料陕西长信环保纸业有限公司成立于年月，是中国电信集团公司下属的陕西电信实业有线公司与信佳香港有限公司合资共同组建的股份制公司，公司主要生产次性可降解环保纸餐具，注册资金万元人民币，占地亩，拥有国内最先进的型纸浆模塑餐具生产线和独特的科学配方，严格执行次性可降解餐饮用具通过技术条例，年生产能力万只，产值万元左右，目前是西北地区规模最大的环保纸制品企业，所生产的产品环保餐具被西安市有关部门确认为高新产品，现有正式员工人，临时工来名，其中，公司的负责人麻总主要有人，既负责生产又负责销售，有人负责销售，个负责财务，个负责后勤，其余的全部为生产管理者或生产工人，来名临时工大多为来自陕北的民工，公司目前的主要销售战场在西安北京和武汉，平均每个市场每月的销售量为件，年，港方自动解除销售代理权，由于新进设备生产的产品价格比较高，国内的接受度比较难，公司又没有直接的外销渠道，从而使公司的销售陷入了困境，企业的经营也处于濒临停产的境地。

企业也已经建立网站来进行相应的宣传，目前企业网站的内容主要有企业简介环保餐具在线订购联系我们返回首页共个栏目。

其中，返回首页只是表明了企业网站有中文版，也有英文版，但英文版还没有具体内容进入中文版，首先显示的是企业简介，但企业简介的内容很死板，只是简单介绍下企业的隶属关系以及些生产情况，吸引不了阅览者的兴趣环保餐具栏目只是简要地把泉州市远东环保设备有限公司餐具产品的特点重述遍，连产品图样也没有摆脱泉州市远东环保设备有限公司餐具产品图样，看起来没有什么独特之处在线订购的栏目做得般而在联系我们的栏目里，连电子信箱都写错了。

三陕西华世商务咨询有限公司陕西华世咨询商务有限公司是家现代企业营销咨询服务公司，除了有比较丰富的企业咨询经验外，在宣传运作上还有比较成熟的模式和强大的相关媒体如西安晚报古城在线阿里巴巴新闻咨讯等，这为企业将来的企业形象宣传产品宣传等提供了可靠的媒体资源。

第三部分市场分析市场介绍从项目背景可以看出，国家为了彻底消灭白色污染，做了大量的努力，并且规定，从年月日起，工商部门将停止审发次性发泡塑料生产登记执照，对正在生产次性发泡塑料的厂家不再年检，达到最后彻底停止生产发泡塑料的目的，并规定只允许纸浆膜塑纸板镀膜两大类个品种的环保次性餐盒销售。

有关统计资料表明，我国每年大约使用亿个次性快餐用具，而目前次性泡沫塑料餐具的市场占有率仍在以上，而我国目前次性环保餐具的年生产能力才亿只，可以说国家的产业政策给我国的次性环保型餐具企业的发展带来了难得的机遇。

尽管政府政策的出台给绿色环保餐具拓展了块空间，但这个空间并不等于就是现实的