【34页】集团档案信息化项目可行性立项申报材料.doc源文档全文在线看 ㊣ 精品文档 值得下载

及时地完成新形成的档案资料归档管理。

档案管理网络化通过档案信息化建设，档案管理将有效改变归档立卷整理编目统计检索等传统模式，解决档案整理耗时费力利用检索效率低等问题，形成档案网上接收适时监控远程共享的工作体系。

有效保护档案原件档案信息资源采用数字介质保存，便于管理和提供利用，从而减少了档案原件的反复调阅，减轻了档案原件的损坏，提高了档案管理的安全性。

不仅有利于档案的永久保存，还能减少复制和备份成本。

档案信息资源共享通过企业网发布档案信息，将为档案的开发利用创造更加优越的条件，让利用者方便快捷，及时高效获得各类信息资源，使档案信息利用时效加快，办理时间缩短，车辆使用费和档案材料复印费减少。

文档管理体化通过档案管理平台的标准接口与办公系统规范化衔接。

各部门形成的电子文件可以做到实时接收及时管理，从而减少档案管理过程中的重复录入和原件扫描过程。

实现文档管理体化，减少纸质文件发放数量，各部门间的信息发布和公务处理更加快捷，创建起个高效全面协同的工作环境。

提升档案业务流程档案管理是项全员参与的工作，而不只是档案员的任务，也不是切档案业务都得在档案室完成的，档案管理的目的就是方便快捷地让每位领导和职员在自己的岗位能够查找到所需的档案资料并得以安全利用。

档案业务在线指导在遵循国家相关企业档案管理标准要求的基础上，增加了档案业务在线指导档案信息在线查阅档案知识在线学习和档案活动在线组织等几个功能，将传统的上级档案员通过交通工具来往各级单位进行业务指导和监督转变成网上实时指导和监管将传统的去档案室查阅档案转变成网上足不出户打开档案网站查阅的模式。

规范化统管理实现了档案网络化实时归档按照统标准管理集中安全存放并提供网上查阅利用。

结构的管理平台集中部署在档案室或信息中心，实现所有使用者零安装和零维护。

投资效益在投资上节约了成本和工期，各级单位无需单独购买档案管理软件和电子档案存储设备，集团次性采购套区域性档案管理平台，及管理平台发布服务器数据存储和备份设备，向各级单位提供使用。

国内外现状及发展趋势国外现状及发展趋势世纪年代末以来，美国国家档案和文件管理局发现其收集的电子文件种类日益丰富，除了数据文件数据库之外，还有电子邮件地理空间数据数字影像等等结构复杂的数据，电子档案管理的难度和复杂程度今非昔比。

此外公众迫切希望能够通过在线的方式获取国家档案馆中保存的电子文件。

这些压力和挑战促使美国国家档案和文件管理局决定自年起建立个自动化程度很高的集成系统，在实现数字资源提供利用的同时，管理维护各种类型电子文件，保证其真实完整和长期可读。

该项目就是电子文件档案馆。

美国国家档案与文件管理局希望能够设计个接收保管和提供利用的系统，它不只是软件系统，还包括政策工作流程标准和必需的技术等。

与不同，电子文件档案馆立足于解决任何类型的电子文件而不仅限于结构数据对特定硬件和软件的依赖问题，其职责就是不管多长时间，只要社会需要，就能够提供可读和有效的电子文件。

国内现状及发展趋势馆藏档案数字化，是近年来随着信息技术的飞速发展，档案界为实现档案数字化管理和建立数字档案馆而提出，主要在馆藏档案数量具有定规模，其档案利用具有较大发展空间，物质基础和技术条件又较好的省市级国家综合档案馆，以及些大中型企业档案馆进行。

这是部分国家大中型企业综合性档案馆顺应社会企业信息化的发展趋势，在实行档案资源信息化过程中采取的项有力措施，其意义十分深远，它不仅能使通过计算机终端查阅档案全文成为现实，也将使档案馆在不久的将来通过现代计算机网络向不同层次的和利用者提供远程档案信息查阅服务成为可能，由此根本性地改变传统的档案查阅方式，为档案信息资源广泛方便地为社会所用开辟个十分广阔的空间。

需求分析业务现状和发展目标服务对象集团公司所有部门。

业务现状档案室开始接收各部门形成的档案资料，原有档案资料是存放在各相关部门。

发展目标实现档案资料的统存放统管理和集中利用等。

将档案资料数字化，并通过综合档案管理系统管理和提供利用将各部门在办公或业务中形成的电子文件与电子档案进行在线或离线数据接收存储备份灾难恢复服务建设集团档案信息网站，实现公开档案网上发布。

接收存储备份数据类型包括集团所有档案资料数字化的数据办公平台上形成的电子档案以及相关的元数据。

接收存储备份数据容量估算数字化后数据量约，集团每年平均总产生的电子文件和电子档案包括元数据，接收备份数据容量将以此为设计基数。

接收存储备份需求确保数据在系统和脱机状态下的安全接收存储和备份。

现行系统的瓶颈及目标系统需求从档案资料存放要求分析，目前都是由各个部门自行存放，达不到档案资料存放的八防防火防盗防潮湿防高温防鼠防虫防水防污染标准要求，不利于档案资料的长期保存从档案资料利用要求分析，目前由各个形成部门自行提供利用，当相关管理人员不在或该部门其它工作繁忙时，利用就变得相当困难，不能及时和全面提供所需，同时利用者需跑多个部门完成借阅目的从档案资料管理要求分析，根据国家档案管理专业知识要求，档案需严格按照标准分类统整理统存放集中提供利用，目前各自为政的现状不利于统管理模式。

改进后的业务流程和信息流程实现档案资料的收集整理归档借阅统计编研鉴定销毁等全面业务流程管理。

根据不同渠道不同等级在线或离线收集整理归档入库划控后，通过企业网络对不同类型用户提供相应信息服务，实现档案资料的收管存用体化。

主要管理的内容包括党群档案行政档案生产档案经营档案工程档案生产档案包含大幅图纸基建档案产品档案科研档案设备档案财务档案财务凭证人事档案多媒体档案照片录音录像影片档案。

建设目标和内容实施范围包括集团所有部门的所有人员。

总体目标和建设内容以实现集团内所有部门同时进行档案资料的整理录入借阅利用为最终目的，以操作简捷查阅快速数据共享存用安全和免安装维护为最终效果。

在档案室信息化建设过程中实现纸质档案数字化和电子档案规范存储管理，通过各类网络实现档案的在线查询利用，在档案库房组建过程中实现各类档案的安全存放。

阶段目标和建设内容应用系统提升工作计划工期第月第二月第三月第四月第五月需求调研及业务流程编写项目启动软硬件平台采购搭建测试软件定制部分开发调试部分人员培训上线试运行系统整体培训系统验收与其它系统的关联其它格式的数据导入将目前已有的数据库，等及其它格式的电子文件如等直接转换为本系统的数据记录，避免重复录入，从而保障工作的连续性。

在数据导入时，可设置原始数据与档案接收系统中数据字段的对应关系在保存数据之前可对导入结果进行预览，以确定导入的数据是否正确。

导入成功后，如需更改些数据，可使用修改功能来进行操作，还可进行浏览检索打印下载等操作。

与办公平台的数据对接黑匣子数字档案管理系统提供档案标准接口，自动或手动接入办公平台生成的电子文件。

同时还提供个黑匣子中间件，由各类办公系统等提供连接方式数据模型和提取权限，系统在黑匣子里完成数据的提取分析转换，形成档案标准接口数据，再由标准接口自动接入。

利用办公平台和档案标准接口，实现对各部门及其它行业的档案资料进行在线离线接收。

通过录入审核流程实现各级各类信息的审核检验。

办公平台上运转完毕的电子公文和信息通过档案标准接口定时自动地在线归入档案库，由该形成部门对接入的数据进行整理，提交至档案室数据库，档案室进行电子信息的各项指标地校验，审核通过后提交正式数据库对外提供利用。

技术方案和技术路线总体结构及主要功能系统采用模式或采用和相结合的模式开发。

将存储层应用层表现层分离，不仅在功能上容易扩充，在系统实施时也可以根据用户的实际情况进行灵活布置。

整个管理平台由网络基础层核心数据层应用支撑层应用服务层展现层等五层组成。

其中网络基础层主要是进行档案室网络建设和存储设备安全设备采集设备数字化设备等的搭建应用支撑辑层主要是网络应用程序的开发数据库的建设和档案信息资源的采集等处理阶段应用服务层主要是在网络上向使用者提供利用服务。

技术方案总体技术架构应用系统功能主要分为档案信息接收档案数字化审批流程管理档案信息管理档案信息发布系统安全等几个子系统，具体功能划分如下•档案信息接收数据录入数据导入归档接口等。

•档案数字化图像扫描图像校对图像处理图像识别图像索引文件上传数据压缩等。

•审批流程管理对用户身份管理及权限设置档案接收鉴定利用等申请流程技术进行审批控制。

支持多步审批多人办理。

•档案信息管理整理编目鉴定销毁表格打印报表统计查询检索借阅管理等。

•档案信息发布档案编研网站管理网上查询光盘利用等。

•系统安全安全管理用户权限管理日志管理备份恢复等。

各子系统主要功能档案信息接收子系统本系统包括档案信息录入生产数据导入工程图纸接口。

档案数字化子系统档案数字化处理系统主要负责对实体档案进行数字化的档案资料如纸质档案录音录像带等进行数字化处理。

该系统是数字档案室数字化加工中心的支撑系统。

根据实体档案资料载体的不同形式，档案数字化系统包含如下些子系统档案处理系统纸质档案是目前档案资料保存的主要形式，数量如此巨大的纸质档案都需要通过扫描的方式转换为数字化资源进入信息资源，因此对扫描的速度和准确度提出了很高要求。

该系统应具备自动纠偏去污点去黑边等的功能。

扫描准确度可以通过硬件设施的配置如高速扫描设备和提高光学字符识别技术的文字辩识率实现。

识别后生成双层文件，用于档案利用中的全文检索和防扩散系统。

照片档案处理系统实体档案中的图片照片图纸等资料也需要通过扫描的方式进行数字化。

该子系统也包括扫描图像去黑边图像纠偏等图形图像处理功能。

视音频转换处理系统视频资料各种录像带等是档案内容保存的重要形式，与纸质档案比较，视频资料包含的内容更丰富直观。

视频资料的数字化需要专门硬件设备配合，将录像