靖边县海则滩乡大石砭排洪排碱渠道建设工程项目可行性立项申报材料.doc文档【46页完整版】 ㊣ 精品文档 值得下载

滩地区，水土流失严重，以风蚀水蚀为主，重力侵蚀次之。

因土壤抗蚀性能差，以及地面植被稀少等原因，遇暴雨，沟头的溯源侵蚀和沟岸扩展加剧，大量泥沙下泄，严重危及下游库坝的安全运行与当地居民的生命财产安全。

因风沙区地势较平坦，在大风的作用下，极易发生风蚀，是沙尘暴的主要发源地。

土壤侵蚀模数为。

因此及时治理，可制止冲沟发育，减轻风沙危害，延缓下游库坝群的淤积速度，延长兴利年限。

同时可以改善当地土壤理化性状，增强肥力提高产量变害为利，改善当地的生态环境。

项目区集中连片，涉及的小流域完整，多数小流域经过无定河流域期治理，有定的治理基础与经验，而项目区所在地长期以来受恶劣的生态环境和严重的水土流失限制，经济发展缓慢，地方政府和群众对水土保持工程建设要求迫切，重视程度高，能够保证定数量的资金匹配，同时项目区交通等基础设施比较便利齐全，示范效果好。

所以，选择在靖边县黑河则项目区进行水土保持综合治理，对于促进风沙区区域经济发展，生态环境良性循环十分必要，意义重大。

项目建设报告编制依据与过程根据水利部年月日在北京召开的国家水土保持重点建设工程核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，年规划编制工作会议精神，在陕西省水土保持局的部署按排下，我县组织有关技术人员对项目区进行了现场查勘和调研，在榆林市水务局项目建设领导小组的指导下，以改善生态环境实现区域经济可持续发展为目标，进行了项目区社会经济状况和水土保持治理现状分析典型小流域的选择及可行性研究各治理措施的典型设计项目可行性论证。

报告编制的主要依据包括法律法规依据中华人民共和国水土保持法中华人民共和国水土保持法实施条例陕西省实施中华人民共和国水土保持法办法技术规范标准水土保持综合治理规划通则水土保持综合治理效益计算方法水土保持综合治理技术规范④水土保持治沟骨干工程暂行技术规范坡耕地治理工程技术标准水土保持建设项目前期工程暂行规定技术资料水利部全国水土保持生态环境建设规划黄委会黄河流域黄土高原地区水土保持生态环境建设规划黄委会关于印发黄河水土保持生态工程可行性研究编制大纲的通知④陕西省水土保持局陕西省水土保持区划图集建设目标及主要技术经济指标按照改善生态环境与提高当地经济水平实现区域经济可持续发展的宗旨，确定项目建设目标为基本遏制生态恶化的趋势，水土流失得到有效控制，改善农业生产条件，调整区域产业结构，使社会经济和环境逐步走向协调发展，项目区群众基本脱贫致富。

基本遏制水土流失，力争使项目区水土流失治理面积达以上，的径流泥沙得到拦蓄。

改善农业用地条件，推广节水灌溉技术，提高土地产出率，提高农业生产水平和粮食单产，基本实现粮食自给，人均粮食达到以上。

调整项目区农林牧业用地结构，扩大林草面积，林草面积达宜林宜草面积的以上。

建立健全项目建设管理体系年综合治理，新增治理面积，其中水地，水保林，种草，果园，生态修复，建谷坊道，修复生产道路，建羊舍处，围栏万，打机井眼，共投工万个工日，施工机械台班万个。

动土方万，石方万，砼万。

共需钢材，水泥，需各种苗木万株，沙柳插穗万株，种籽万，通过综合治理措施布置，靖边县黑河则项目区年水平累计治理面积达，其中基本农田，林地，果园，草地，生态修复面积。

谷坊座道路，通过措施实施，项目区累计治理程度达到，林草覆盖率达到。

项目投资根据综合治理措施工程量和分析确定的单价，项目区水土保持重点建设工程静态总投资为万元，其中工程措施投资万元，占总投资的植物措施投资额万元，占总投资的士其它费用万元，占总投资的费用万元，占总投资的基本预备费万元，占总投资的。

资金筹方案为中央万元，地方匹配万元，群众自筹万元。

项目效益和综合评价项目效益经济效益经过投入产出分析，项目期末每年新增粮食产量万，新增经济林果万，木材蓄积量，干柴万，饲草万，年累计效益现值为万元，经济净现值为万元，投资回收期年，经济内部收益率，效益费用比为。

生态环境根据各治理措施拦泥蓄水定额和新增治理措施面积计算，治理期末年，各治理措施保土万，累计保土效益为。

通过年的水土保持重点建设，新增各项水土保持治理措施面积，治理程度由现状的提高到，林草覆盖率将由现状的，提高到，局地小气候明显好转，水土流失的危害减轻，生态环境有效改善。

社会效益随着各项措施的逐步落实，农林牧副等各业全面发展，农民人均纯收入由元增加到元，土地利用率由现状的，提高到土地利用结构更趋合理，农林牧用地比例由治理前的调整为，农林牧副等各业协调发展，农业总产值由现状的万元增加到万元，农林牧副各业产值比例分别由调整为。

综合评价经过对项目区自然生态环境社会经济现状及项目建设的技术措施保证措施投资效益环境影响资金匹配等方面的分析论证表明项目区水土保持生态工程建设有自然社会经济条件以及水土流失类型区等方面都具有代表性立项依据充分，指导思想明确，目标符合实际，措施布局合理建设内容和发展方向符合项目区自然经济发展规律项目技术设计体现和应用了现有科技成果及成功经验。

因此，项目在技术经济上是合理可行的。

项目区综合治理措施工程特性见表项目区概况自然条件地质地貌国家水土保持重点建设工程陕西省靖边县黑河则项目区属定河流域，处于鄂尔多斯地台南缘，断层断裂褶皱等构造不发育，地质构造呈北东走向，构造运动不明显。

按其自然地貌特征分，属风沙草滩区，地势平缓，沙丘连绵，沙丘间低洼处间或分布着大小等的湖盆滩地，部分地方有基岩裸露，地下水资源丰富。

土壤植被与自然资源项目区土壤以风沙土绵沙土为主，夹杂有淤土和沼泽土，此外，主干沟两岸分布着新积土，梁峁鞍部沟台残塬和涧地分布有黑垆土下湿滩地河谷川道河床沿岸及雨涝地段分布有潮土。

项目区植被由森林草原向荒漠过渡，地面植被少。

天然植被已破坏殆尽，人工植被以沙生灌草地为主，主要树种有沙柳柠条沙棘紫穗槐等，草种有白草冰草沙蒿沙打旺苜蓿等，人工乔木林以杨树旱柳樟子松油松为主。

目前，项目区林草地面积，植被覆盖率。

项目区土地资源丰富，总土地面积，人均土地面积为，为发展农林牧业生产提供了最基本的物质条件，但是，土地资源利用结构不合理，农地面积达，占总面积的，且多为坡耕地，林地面积，仅点总面积的，草地面积，占总面积的，未利用的荒坡荒沙地面积，占总面积的，非生产用地，占总面积的，农林牧用地比例为。

项目区土地利用现状见表项目区总土地面积，其中的面积，占总面积的的面积，占总面积的的面积，占总面积的的面积，占总面积的的面积，占总面积的。

项目区土地坡度组成见现状农业用地中，坡耕地沙地，基本农田，其中坡度在以上的耕地，占总耕地面积的。

的耕地面积，占总耕地面积的，的耕地面积，占总耕地面积的，坡度小于的耕地面积，占总耕地面积的。

项目区人均耕地，人均基本农田。

项目区耕地坡度组成见表项目区水系主要有黑河和马季沟两条河流，有常流水，均为土质河床，地下水储量大，水位高，水质好，年均径流量万。

项目区内地下水的补给主要来源于大气降水，其补给的强弱，除了与水量的大小和地形条件有关外，受包气带地层厚度及透水性能所制约，由于没有项目区具体的地质岩性及水文地质参数等资料，所以参考陕西省地下水资源评价榆林地区水资源及重点水利工程规划陕西省靖边县水资源调查评价报告，按河川径流百分比为计算，项目区地下水资源量为万，其中可开采量为万。

项目区地表水资源量具有水量缺乏径流分布不均的特点，涧地或平缓沙地内虽有地表径流产生，但由于项目区大多数土壤是沙质性质，地表水多数因蒸发而损失。

地表水主要集中在月份，占全年的左右，遇暴雨，河水暴涨急落，河岸冲刷严重，利用条件很差。

从项目区水资源的特点可以看出，有效拦截储藏大雨或暴雨形成的地表径流和合理利用地下水是项目区水资源利用的方向所在。

因此，需在项目区发展基本农田，退耕还林还草，调节降水与农作物生长不同步的矛盾，提高水资源的利用率。

对水地实施喷灌滴灌等节水灌溉措施，减少水资源的浪费，坚持开源与节流并举的水资源利用方向，达到农业可持续发展对水的需求。

项目区矿产资源丰富，已探明有天然气石油煤等。

其中天然气石油已开采多年，为西气东输工程的重要组成部分。

煤层埋藏较深，但煤质较好，储量大，计划年开采。

水文气象气候特征项目区属温带半干旱大陆气候，冬春干旱多风，雨量稀少夏秋降雨集中，分布不均。

多年平均降雨，降雨中在月，且多以暴雨形式出现，最大年降雨量，年最小年降雨量年。

年蒸发量，干燥度，年均气温，无霜期天。

的活动积温，极端高温，极端低温年平均风速。

年级以上大风日数天，能造成沙暴的大风次数约占大风日数的。

年均日照时数。

主要气象灾害有干旱霜冻冰雹大风沙尘暴暴雨等，详见表项目区气象特征表。

水文泥沙特征项目区主要河流为黑河，没有水文气象站点分布，根据相邻区域及新桥金鸡沙水库淤积资料分析推算，项目区年径流深为，多年平均径流量万。

多年平均输沙模数，径流泥沙的年内变化与降雨年内变化相致，月份径流量占全年的以上，泥沙量占全年的以上。

项目区产沙量主要来源于暴雨冲刷，如大洪水，新桥水库因泥沙淤积而丧失的库容为万，占总库容的。

进步分析表明，项目区泥沙主要来源于梁峁沟坡，按地形部位分，沟谷地较多，其中以沟坡为主按土地利用分，坡耕地最高。

土地利用状况及存在问题土地适宜性评价根据地形地貌土壤质地侵蚀程度利用现状，对项目区土地等级进行评价，将土地资源划分为六个等级。

根据土地资源等级，考虑影响各类土地质量，生产发展方向等主要因素，划分出不同适宜性土地资源面积，见表项目区土地分级及适宜性评价表宜农地项目区有宜农地，占总面积的，主要位于村庄附近，平缓坡地或沟谷滩地，该区人口集中，土地质量及农业生产条件较好，是发展基本农田的主要地区。

宜果地项目区有宜果地，占总面积的，主要分布于坡度平缓，条件较好的村庄附近，坡度大致在以下的梁峁坡的背风向阳处。

宜草地项