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全生产第十章组织管理与实施进度第十章投资估算和资金筹措第十二章经济社会效益分析第十三章结论和建议附表农业综合开发任务和投资计划表年度农业综合开发效益估算表年度仪器设备清单销售收入估算表总成本费用估算表项目投资现金流量表损益表现有仪器设备表附图项目建设位置图县脱毒马铃薯繁育基地原原种基地贮藏加工区总平面布置图现状县脱毒马铃薯繁育基地原原种基地贮藏加工区总平面布置图建成后县脱毒马铃薯原种繁育基地总平面图现状县脱毒马铃薯原种繁育基地总平面图建成后恒温恒湿库平面图立面剖面图常温库平面立面剖面图质检挂藏室平面立面剖面图物资农机具库平面立面剖面图晾晒棚平面立面剖面图加工厂房平面立面剖面图图网室平面立面剖面图田间道路断面图机井断面图附件事业单位法人证书组织机构代码证年度财务报表固定资产建设用地租赁协议以及相关证明土地租赁协议及农户签字确认表银行存款证明技术合作协议自筹资金承诺函有关获奖证书市农业局财政局关于该项目申报文件汉农计财字号县农业局财政局关于该项目申报文件镇农字号市级财政资金配套承诺函汉财农综函号第章总论项目名称和建设单位项目名称省市县脱毒马铃薯良种繁育基地建设项目建设性质新建建设地点省市县小洋镇建设单位省县农业技术推广站法人代表技术负责人项目主管部门省农业厅二建设规模在省市县建设亩脱毒马铃薯原原种原种繁育基地其中原种亩,项目将按照脱毒马铃薯原种繁育基地生产要求,通过建设与其相关的灌溉系统病虫害防治与监测系统营养诊断与配方施肥系统质量检验系统农民培训体系等,辐射带动当地及其周边地区农户积极开展马铃薯良种繁育和标准栽培。


项目建成后,年生产脱毒马铃薯原种薯吨,脱毒马铃薯良种吨,满足县及其周边地区万亩脱毒马铃薯的需种要求。


三建设内容生产性基础设施新建恒温恒湿库,常温库,物资库,农机具库,网室,质检挂藏室,种薯晾晒棚,加工车间。


田间工程土地平整及土壤改良亩,修筑宽生产路,新打机井深眼,新建蓄水池座。


生产辅助设施铁丝网围墙,架设电力变压器台,电力变压器台,配套架设输变电线路,仪器设备购置仪器设备农机具台套,其中灌溉设备批,质检设备台件,制冷设备套,土化设备台套,种薯分选包装设备台,农机具台,运输车辆台及培训设备台。


四项目总投资该项目总投资万元。


其中生产性基础设施建设万元,田间工程建设万元,生产性辅助设施建设万元,购置仪器设备万元,购置农机具万元,货运运输车万元,引种补助费用万元,科技推广费万元,项目管理费万元。


五资金筹措该项目总投资万元,申请中央财政资金万元占总投资的地方配套资金万元占总投资的,其中省级配套万元,市级配套万元自筹资金万元占总投资的。


六投资使用计划该项目总投资万元。


中央财政资金和地方配套资金万元主要用于生产性基础设施建设万元仓库万元,质检挂藏室万元,网室万元,种薯晾晒棚万元田间工程万元机井万元,田间道路万元生产性辅助设施万元围墙建设万元,输变电线路建设万元,电力变压器万元仪器设备万元灌溉设备万元,质检设备万元制冷设备万元,加工设备万元引种补助万元科技推广费万元项目管理费用万元自筹资金万元主要用于生产性基础设施建设万元,田间工程万元,仪器设备万元,农机具万元,运输车辆万元。


七建设期限项目建设期年,年月年月。


八项目效益该项目建成后有明显的社会效益和经济效益,可以有效地提高县及其周边县区马铃薯良种供种率,提高单位土地面积产出率,提升马铃薯质量,促进本地区马铃薯产业化发展,增加农民收入。


同时可以为项目区农民创造就业机会,解决部分劳动力就业问题。


九可行性研究的依据中共省委省政府关于省国民经济和社会发展第十个五年发展规划全国优势农产品马铃薯区域布局规划年陕农业发号关于加快马铃薯产业发展的意见根据关于申报年农业综合开发农业部专项项目的通知陕农业计财号财政部关于印发农业综合开发资金若干投入比例的规定的通知财发号项目建设单位提供的有关材料和可行性研究报告编写委托书建设单位提供的基础材料。


十主要技术经济指标该项目完成后,满负荷年生产马铃薯原种薯吨,新增种薯贮藏能力为万公斤,该项目年均销售收入为万元,年均成本费用万元,年均利润总额万元,年均所得税万元,年均净利润万元,投资利润率,税后财务内部收益率,税后财务净现值万元,税后投资回收期年。


第二章项目背景及建设的必要性项目背景政策和产业背景省政府对马铃薯产业发展高度重视,省农业厅下发了关于加快马铃薯产业发展的意见陕农业发号,制定了省马铃薯产业发展规划。


规划指出马铃薯是我省陕北陕南地区重要的粮食作物,常年种植面积万亩左右,总产亿。


到年,全省马铃薯种植面积达到万亩左右,其中,建成加工鲜食专用马铃薯优势生产基地万亩全省建成个区域性马铃薯研发中心,脱毒种薯地膜覆盖高垄栽植旱作节水冬早播间作套种等核心技术到位率累计达到以上,优势区域内马铃薯平均亩产以上,亩增产以上,亩增值元以上培植年加工销售量过万吨的大型加工销售企业家,全省马铃薯商品加工转化率达到以上,初步实现由原料输出向产品输出粗加工向精加工的转化,并且将陕南陕北作为两大马铃薯产业发展的重点地区。


马铃薯是市第五大作物,常年种植面积在万亩左右。


占全省马铃薯总面积的,近几年种植面积呈上升之势。


随着市政府压麦扩薯政策的出台,马铃薯将会在全市迅猛发展。


县山大沟深,土地贫瘠,马铃薯播种面积和产量分别占全县粮食播种面积和总产三分之二,是广大农民主要生活来源和增收渠道,同时也是陕南马铃薯生产大县,年种植面积余万亩,占市马铃薯总面积的,年产量万吨以上,年,县被农业部列为马铃薯高产示范创建项目县。


技术背景省先后选育了沙杂安薯安薯秦芋秦芋等批马铃薯高产品种,先后引进了克新系列紫花白等批高产品种,应用于马铃薯栽培生产先后组装集成了地膜覆盖双膜覆盖高垄栽培冬早播短壮芽间作套种等批高产栽培新技术,促进了马铃薯单产的提高。


县农技推广站依托市农科所和西北农林科技大学等科研院所,依据当地主良种特性和当地气候条件,建设了原原种和原种生产基地,建立和集成了套适应当地马铃薯种薯繁育和大田栽培的配套技术。


市场背景省马铃薯品质优,加之马铃薯耐贮耐运,随着交通条件的改善和加入等,销售区域不断扩大,由过去的供应当地本省邻省,到现在供应广东等东南沿海地区,并出口新加坡马来西亚等东盟国家。


马铃薯加工产品数量增加,加工规模扩大。


目前,全省已建成多个马铃薯专业加工村和多家各类马铃薯加工企业,从事加工营销人员近万人,年加工能力多万吨。


市马铃薯常年种植面积万亩,需要良种薯万吨,原种薯吨。


县长年马铃薯种植面积万亩,而目前现有各级脱毒种薯扩繁能力不及市场需要的,种薯就地需求供不应求。


因此,以上目标市场可为县马铃薯脱毒种薯生产提供了广阔的发展空间。


制约马铃薯产业发展的因素目前制约市马铃薯产业发展的不利因素主要有缺乏优质专用品种。


突出表现在是品种结构单,退化严重。


品种结构不合理种性退化,成为制约马铃薯产业持续发展的瓶颈。


科研推广工作滞后。


马铃薯栽培技术研究重视不够,应用的均是传统技术措施和从别的作物上移植过来的技术。


脱毒种薯地膜覆盖高垄栽培等各项高产栽培技术普及率不高,先进技术的增产潜力未得到有效发挥。


种薯标准化程度低。


生产上多为自留种或串换,几乎没有公司经营马铃薯种薯,生产上应用的脱毒种薯经过扩繁几代后,也很难达到脱毒的标准和要求,严重影响着马铃薯产量和质量的提高。


种薯繁育体系不健全,脱毒种薯普及率低。


全市没有建立起稳定的繁种供种基地,生产上大量用种仍以农户自留种薯或自行调种为主,种薯引育繁推秩序十分混乱。


已建立的良种繁育中心规模小基础差条件简陋,繁种供种能力弱。


外调种薯成本高,群众承受能力差,致使全市脱毒种薯推广缓慢。


在此政策和产业背景下,县农技站立足本地资源优势,客观分析和预测市场动态,申请省市县脱毒马铃薯良种繁育基地项目,建立原原种原种良种三级繁育基地,健全脱毒马铃薯种薯供应体系,通过脱毒马铃薯优良种薯的开发繁种与推广种植,实行脱毒种薯的统供应,带动市农业经济持续稳定发展。


该项目的建设对市乃至省马铃薯产业的发展必将产生积极的推动作用。


二项目建设的必要性项目建设是全面提升省马铃薯品质和产量的需要马铃薯在我国为第四大粮食作物,年播种面积多万,省马铃薯常年种植面积万左右,年产万吨,折粮后仍达多万吨占全省粮食总产的左右,位置仅次于小麦玉米,与稻谷相当。


由于产业潜力巨大,国内主产省份近年纷纷加大马铃薯产业开发力度,周边的内蒙古甘肃宁夏等省区已先后做出相关决定,个甘肃的定西地区马铃薯产业规模即等于全省,河北的围场县马铃薯产值过亿元。


省在上世纪年代初种植面积度还排名全国前四五位,年后已下滑至第位。


不仅面临生产地位下降的严峻形势,而且面临着产业发展掉队的残酷现实,迫切需要认真研究和发展这传统产业。


目前市初步形成了马铃薯茶叶两个区域性优势产业带,近年来主要加大脱毒种薯地膜覆盖垄作栽培等三项关键技术的普及推广力度,重点建设高淀粉型马铃薯优势产业带和早熟菜用型冬播马铃薯产业片区。


年市的马铃薯播种面积为万亩,占全省马铃薯总面积的,到年,马铃薯面积扩大到万亩,优势产业带区的单产总产分别提高,商品率达到以上。


发展市马铃薯产业对于壮大全省马铃薯事业具有十分重要的意义。


在市马铃薯产业发展中主要制约因素为良种普及率低,马铃薯种薯量大,价值低,利润小,大多靠农民自由串换,推广速度慢。


生产上应用的脱毒种薯经过几代扩繁后,很难达到脱毒的标准和要求,严重影响着马铃薯产量和质量的提高。


大量试验表明,脱毒马铃薯有着较大的种性优势。


脱毒马铃薯是由马铃薯茎尖分生组织培养,经病毒检测和试管苗工厂化扩繁等生物技术方法培育的脱毒试管苗,它具有品种纯度高,无毒无病贮运性能好用种量小增产幅度大持续增产性强等优点。


由于其生产的商品薯薯块大,因此极大地提高

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