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五年规划志丹县旅游业发展规划建设项目经济评价方法与参数第三版建设单位提供的其他资料。

项目提出背景和项目建设的必要性项目提出的背景被誉为将军故里革命红都的志丹县土地总面积平方公里，辖镇乡个管理区个街道办，个村委会，个社区有万人。

改革开放以来，志丹县域经济发展迅速。

志丹县是全国县域经济基本竞争力提升速度最快百县市中国西部百强县陕西省经济社会发展十佳县。

至年，志丹县完成生产总值亿元，地方财政收入达到亿元。

志丹县的人民生活水平快速提高，人们已经开始注重高层次的健康养生及文化层面，随着对自身健康的关注力度大大增加，人们普遍开始追求绿色环保均衡的饮食以及健康放松的休闲娱乐活动。

但由于日常工作生活的忙碌及压力，周围环境的拥挤和嘈杂而无法得到满足，在这样的情况下，建立个集养生特色餐饮休闲娱乐为体的项目，方面，可以满足志丹人们的追求，另方面，可以带动周边特产农副产品的销售，并为部分人提供合适的就业环境。

同时，定时举行志丹民歌说书等娱乐活动，为志丹县特色旅游及文化民俗的宣传起到积极推动作用。

经过调查，志丹目前尚没有家集陕北特色饮食陕北民俗表演及休闲住宿的大规模设施或场所。

志丹县有着红色旅游文化的优势，加之山水地貌风土人情独具特色，近年来，人们居住的环境和整个城市面貌更是发生了天翻地覆的变化，吸引着外地游客频频观望。

年以来，随着志丹县打造的大型歌舞剧兰花花挂红灯等剧目在当地及全国的成功演出，以志丹民俗文化为代表的陕北民俗文化已经在当地和外地游客心目中留下了深刻印象，建设个既能体现志丹民俗风情又能推广志丹当地饮食文化及土特产的项目势在必行。

项目建设的必要性项目开发是加快志丹旅游业快速发展的需要。

志丹县山川秀美，人文荟萃，名胜古迹广布境内，其中刘志丹烈士陵园，保安革命旧址等均为盛名远播的旅游胜地。

改革开放以来，志丹县域经济发展迅速。

志丹县是全国县域经济基本竞争力提升速度最快百县市中国西部百强县陕西省经济社会发展十佳县。

志丹县交通日趋发达，县乡公路四通八达，水电配套服务日趋完善，通信服务良好，具有良好的旅游投资开发环境。

旅游业是全球性朝阳型非周期型产业，具有市场容量大带动效应强综合效益好等显著特点。

加快志丹旅游业发展对于充分利用志丹旅游资源，拓宽就业领域，加强外界交流合作推动志丹社会经济和谐发展都具有十分重要的意义。

项目开发是改善投资环境，带动全县三大产业发展需要。

志丹县旅游业十五规划以志丹县现有旅游资源为依托，实施精品战略与可持续发展，加大旅游投入，调整产品结构，使旅游资源创造出更高的经济效益社会效益和环境效益，把旅游业建设成为全县国民经济个新的增长点和主导产业，把志丹县发展成为延安地区流省内有定知名度的县级旅游目的地。

十五期间，志丹县政府将旅游产业定为志丹县第三产业的支柱，以多种形式开发红色绿色旅游资源。

旅游业的蓬勃发展，三大产业的结构调整形势都展示了旅游业的发展时机已到，并将进入高速发展时期。

本项目的建成，必将为扩大的知名度，增加财政收入，进步改善投资环境，带动全县三大产业的发展起到强有力的推动作用。

项目建设有利于进步丰富居民的文化娱乐生活。

文化是城市的灵魂，创新的源泉。

社会文明程度的提高，有赖于文化产业的发展。

娱乐业的发展。

为打造特色文化产业，营造良好的配套环境。

志丹县宏翔黄土情饮食文化休闲中心秉承健康时尚安全的服务经营理念，获得了周过广大市民的喜爱。

饮食文化休闲是个贴心的娱乐场所，人们在工作之余欢唱番，无疑是种畅快的放松减压方式。

在尽情歌唱欢乐的过程中让他们享受到健康安全热情周到的服务，缓解来自工作和生活中的压力，释放埋藏已久的激情，从而进步丰富居民的文化娱乐生活。

项目建设的可行性志丹县经过九十年代后期和二十世纪初的石油工业的快速发展，已具有良好的政治环境和经济实力，发展足迹早已向农村深度挺进，对广大村镇的开发和建设是大势所趋，也是发展的必然。

随着志丹经济的良好发展，其经济实力日益增强，人民生活水平得到了很大的提高。

志丹市民已不再只满足物质生活上的富足，更多的人需要高质量的生活，向往去放松休闲贴近自然感受自然。

怡神潭生态旅游度假村所拥有的自然资源和即将打造的特色游乐项目正好切合了都市人的这种需求。

项目拟建地点项目建设地位于志丹县东武沟北下队，距志丹县高级中学约公里，与筹建中的延吴高速公里入口相对，省道从其右侧通过，交通便利，地理环境优越。

项目预期目标本项目总投资万元，志丹县宏翔黄土情饮食文化休闲中心拥有豪华套房，商务套房，标准房间，配套建设配套休闲娱乐设施等，项目建成后年接待旅客万多人，利润总额万元。

主要技术经济指标单位万元序号项目名称数据项目总投资其中计算注册资本的总投资建设投资建设期利息流动资金其中铺底流动资金资金筹措项目资本金其中注册资本项目债务资金其中与注册资本匹配资金其他资金年均营业收入年均总成本费用年均营业税金及附加年均增值税年均息税前利润年均利润总额年均所得税年均净利润总投资收益率投资利税率项目资本金净利润率贷款偿还期平均利息备付率平均偿债备付率项目投资税前指标财务内部收益率财务净现值全部投资回收期年项目投资税后指标财务内部收益率财务净现值全部投资回收期年资本金内部收益率盈亏平衡点生产能力利用率销售价格问题与建议项目区的基础设施薄弱落后也会对项目的开展产生了系列的影响项目运营期市场促销，营销宣传如开展不当，游客量难以提高，直接影响到项目的经济效益，制约了项目自身的发展建议项目运营可利用西部大开发的天时，志丹县丰富的旅游资源的地利，以及县政府大力发展旅游产业的人和，进行志丹县宏翔黄土情饮食文化休闲中心的基础设施建设，既促进项目区的自身发展，又符合国家的产业政策，符合西部大开发战略，符合志丹县旅游文化带的规划，又促进当地社会，经济，文化的发展，丰富群众文化活，具有良好的经济效益和社会效益。

第二章市场预测国内市场发展趋势当前我国旅游业正处于大众化发展阶段。

这是个基本判断，判断依据主要依靠外生需求转向内生需求驱动。

个不争的事实，旅游成为国民重要的生活方式。

这些年来，无论是穷的还是富裕的，低端旅游还是高端旅游，均成为了广大国民重要的生活方式。

年中国的人均出游率为次，其中城镇居民消费旅游占。

国民旅游市场已成为规模极大基础极大潜力巨大的市场。

年国内旅游收入突破万亿元，国内旅游人次亿人次，总体来看市场上表现为稳步增长的态势。

从总体上来讲，从国民上来讲，作为市场主体低消费也是旅游市场的重要特征。

在这个阶段旅游市场呈现以观光和休闲度假为主的增长的态势。

年，人均消费为元，农村居民消费是元，从年到年间人均旅游消费增幅。

旅游业的另个特征是外延式发展，数量增长，规模扩大，业内外普遍认为旅游业的发展方式粗放，产业结构布局也不尽合理，结构性供求失衡矛盾突出，旅游产品单，景区建设品位不高，旅游资源开发很滞后，尤其是产业配合式的发展方式存在严重的不足。

虽然旅游业存在着些问题，但是旅游业仍然会进入个发展黄金期。

旅游业将进入个发展黄金期有这么几点依据第，从国内环境看，国家经济结构调整，转变增长方式力度不断加大。

同时为了扩大内需，随着调整经济结构的方略，加快服务业发展的政策逐步落实，也为国家旅游业的发展创造了良好的发展环境第二，随着我国社会经济发展进入大众化消费的阶段，旅游消费应该是成为大众消费重要载体第三，支撑旅游业发展的配套硬件条件已具备，尤其是高速交通网络的发展使得公共服务体系更加完善，带薪休假制度逐步地落实，社会保障日益健全，这些为发展为大众旅游条件提供了非常坚实的基础第四，政治环境，国务院出台加快发展旅游业意见，明确提出了旅游业作为个定位。

但是定位应该说要培育成为国民经济战略性支柱产业和现代服务业，这个政策环境是有利的。

从国内来看，预测年国内旅游市场仍将保持全面稳定增长的态势。

第，国内旅游人数将达到亿人次，同比增长，从国际环境看，世界经济在经历了金融危机之后渴望温和回升，这些应该说给旅游发展创造提供了机遇。

游资预测，年旅游业有望保持持续增长。

第二，旅游业将进入创新改革期，因为第社会经济转型必将在旅游业整体变革，因为旅游业发展是伴随着社会的发展而发展的。

我国处于个转型期，国务院再强调，社会发展方式，产业结构发生重大变革，当前主要依靠投资出口拉动经济方式主要依靠消费经济协调拉动生产方式，旅游在消费中的地位更加突出。

低能耗低污染的绿色旅游将出现。

第三，同质化效应。

第四，当前旅游业发展的新的特点，使旅游产业融合必将大大促进旅游产业新格局，这几年来旅游文化体育工业农业金融等等行业交叉发展已经形成批旅游业发展新的态势，这也是旅游业在转型期中间必然走的。

第五，旅游变化和新的变革必然促进新的商业模式。

旅游业将进入转型升级的关键期，国民经济结构转型升级必将推动旅游产业转型升级，旅游产业必将随着跟全局大局样进入转型周期，十二五期间旅游在发展战略上更加注重统筹国内国际两种资源，在发展目标上更加注重发挥旅游产业综合布局，在发展方式上更加注重走内涵式的发展道路。

以后旅游业更加注重内涵式的发展，更加注重市场，注重市场配置资源的作用。

各个地区，各个行业或者旅游业各个旅行社酒店景区，他们更加注重市场在发展中的基础性的作用。

在要素投入上更多依靠资本和技术推进产业发展，在发展道路上更加注重城乡统筹的发展，从而推动旅游业更好更快的发展。

志丹县旅游发展趋势主题细分越玩越专最近，世界知名营销研究公司调查表明，大多数人对旅游体验中所期望的依次是学习成长自由愉悦好玩。

目前志丹的旅游正处于观光休闲游到主题游过渡的阶段，主题游更适合二次前往目的地的游客，更贴合人们在体验中对学习成长的渴望。

其实早在几年前，延安就走在全国前面，最早关注红色旅游，只是近几