【TL74】黄河大峡谷湿地生态旅游区项目可行性立项申报材料.doc文档存档 ㊣ 精品文档 值得下载

区和潼关黄河古城旅游区。

是陕西东部旅游精品环线和关中旅游带的重要组成部分，同时处在秦晋豫黄河金三角旅游线路的主要地段，区位优势十分明显。

近年来，该旅游区人数均在万人次以上。

随着人们生活水平的进步提高和旅游环境的改善，旅游人数将呈大幅增长趋势。

陕西黄河大峡谷生态环境良好，生物多样性特征明显。

旅游自然资源和人文资源丰富。

拥有全国最大的黄河河滨湿地黄河峡谷湿地国内最大芦苇荡合阳洽川十万亩芦苇荡有核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，华夏绝景之称的洽川瀵泉七眼拥有连绵不断古朴雄浑的地貌奇观黄土峰林有内陆最大的沙丘旅游资源大荔沙苑农业生态区有北国三峡之称的山河胜景韩城龙门石门孟门黄河三门奇观有中国之冠，世界罕见的大荔育红矿泉水源地有三河交汇奇景黄洛渭湿地自然保护区有黄河上唯小于的潼关万里黄河第弯有黄河上最大的河心湿地草场滩涂潼关黄河鸡心岛。

还有以历史文化名城古有莘国沙苑文化等为代表的丰富多彩的古代文化黄河文化和民俗文化旅游资源相辅助。

整个旅游区涵盖有黄河峡谷漂流芦苇湿地观鸟温泉沐浴度假矿泉疗养健身沙苑大漠风情探险影视基地文化休闲观光民俗节庆采风自然生态科普教育等内容的国家级精品生态旅游区。

规划目标规划期限年，发展目标建成国家级旅游景区和国内外著名的自然生态旅游示范区，年接待游客达到万人次。

旅游区形象旅游区以黄河大峡谷为背景，以湿地生态旅游为主体，以洽川生态旅游区为中心辐射点，建成北起黄河三门，南达风陵古渡公里长的旅游天然长廊，形成四个功能有所区分又相互补充的绿色自然生态人文旅游景区。

总体旅游形象是黄河峡谷湿地沙洲湖泊苇海温泉沐浴鹤舞名城史圣雄关四大景区旅游形象韩城龙门太史祠名城文化旅游区雄浑北国三峡名城太史故里洽川生态旅游区秦晋黄河大峡谷沐浴温泉伴鹤舞大荔沙苑生态旅游区黄河湿地苇海沙苑生态观光矿泉疗养度假④潼关黄河古城旅游区情系千古雄关拥抱黄河母亲建设期和投资估算陕西黄河渭南段大峡谷湿地生态旅游区建设期限为年，总投资估算为万元。

投资效益财务内部收益率，所得税前，所得税后财务净现值万元，所得税前万元，所得税后万元静态投资回收期年，所得税前年，所得税后年动态投资回收期，所得税前年，所得税后年。

黄河大峡谷生态旅游区总体环境容量比较大，仅洽川景区达万人次，但在规划年限内由于不能达到旅游区的全面开发，这样就不能单纯追求游客人数，否则将会造成生态环境的极大破坏。

因此，要获得预期效益，必须通过提高旅游服务质量开发特色旅游和餐饮，出售具有地方特色的旅游商品，通过提高综合效益来取得理想效果。

④第章项目建设的依据第二章项目建设的期限和规划范围第三章项目设计指导思想及基本原则第四章区位和自然条件第五章旅游业发展现状分析第六章旅游资源支持系统分析第七章建设项目区域客源市场分析与预测第八章旅游项目设计第九章基础设施规划第十章旅游资源与环境保护第十章投资估算和资金筹措第十二章投资效益分析第十三章项目实施措施附图陕西黄河大峡谷渭南段湿地生态旅游区位臵图布局图第章项目建设的依据中国旅游业发展十五计划和年远景目标纲要国家旅游局国家计委国务院西部开发办文件旅计财发号关于开展西部旅游投资规划编制工作的通知旅游规划管理暂行办法国家旅游局陕西省国民经济和社会发展十五纲要陕西旅游业发展十五计划和年远景目标纲要渭南市旅游产业发展规划纲要陕西黄河湿地自然保护区总体规划中华人民共和国森林法中华人民共和国野生动物保护法中华人民共和国环境保护法渭南市外事旅游局关于编制陕西黄河大峡谷渭南段生态旅游区项目建议书的委托书。

第二章项目建设期限和规划范围项目设计有效期限项目建设期限为年，拟建成年接待万人次的国家级旅游景区和国内外著名的生态旅游示范区。

项目规划范围项目规划地域范围为陕西黄河大峡谷湿地生态旅游区，以黄河大峡谷为背景，以洽川生态旅游区为中心，由北向南建立北起黄河三门，南达风陵古渡公里长的旅游天然长廊，形成韩城龙门太史祠名城文化旅游区洽川生态旅游区大荔沙苑生态旅游区和潼关黄河古城旅游区四个功能区，面积约多平方公里。

第三章项目设计指导思想及基本原则指导思想依据陕西省国民经济和社会发展十五纲要和渭南市旅游产业发展规划纲要提出的发展战略及目标，以陕西黄河大峡谷渭南段旅游资源调查评价为基础，以培育我国黄河生态旅游示范基地实施旅游富市战略和旅游带动发展战略，大力发展渭南市旅游产业为切入点，在有效保护和合理开发陕西黄河湿地自然保护区旅游资源的前提下，将渭南黄河峡谷盆地建设成为具有定国际影响力的我国最大的独具特色的综合性的黄河湿地生态文化旅游区。

基本原则保护与开发相结合的原则黄河湿地生态系统与生物圈是渭南黄河峡谷盆地成为湿地生态旅游区的主要资源。

保护培育黄河湿地生态系统，既是世界保护生态湿地公约和中国法规政策的要求，也是为现在和未来子孙能够享有该资源的物质前提。

因此，在旅游项目建设中，应处理好开发与保护的关系。

突出特色与精品开发原则项目区内许多旅游资源在国内都属于最大的独无二的，如洽川黄河湿地古潼关战场韩城司马祠等。

所以，要以此优势资源为基础，突出自然文化和区域特色，坚持高起点高立意高水平开发原则，立足于全国，放眼世界，依据国际国内旅游市场动向和旅游者需求导向，积极创新，塑造旅游品牌的核心优势，着力开发旅游精品项目。

整体优化与有利开发的原则旅游资源的地域要形成分工明确，布局合理而又有明显差异化的旅游整体充分考虑到不同功能分区的相互依存匹配合理，又要遵循有利于集中开发逐步到位的旅游开发模式。

区域联合与网络开发原则树立大区域观念，在线路设计客源市场上，注重横向联合，优势互补，串联成线，与周边省市共同构建成多层次多功能的区域旅游网络，使各旅游区在旅游项目和特色上可以自成体又能互补，实行连锁旅游经营，实现双赢，拓宽与共享旅游市场，形成大旅游市场格局。

产业联动与协调配套原则在统规划的基础上，加大旅游产业配套设施建设，特别是景点景区的水电路环境保护及接待服务设施建设，使吃住行游购娱六大要素形成配套完整的体系。

推动旅游宾馆旅游购物旅游商贸食品加工业旅游娱乐业传统手工艺生态农业旅游纪念品加工交通运输与旅游人才培养等协调发展。

形成旅游综合生产力，延长游客停留时间，增大消费总量。

可持续发展的弹性原则旅游项目的开发和营运是长期的系统工程，必须分阶段分区域逐步展开。

考虑到市场经济条件下发展的不确定性，项目开发与用地布局上要充分留有弹性空间，以增强对日益竞争激烈的市场的适应性。

第四章区位和自然条件渭南市地理位置与自然条件渭南市位于东经，北纬之间，地处陕西关中平原东部，东濒黄河与山西河南省毗邻，西与西安咸阳相接，南倚秦岭与商洛为界，北靠桥山与延安铜川接壤。

南北长公里，东西宽公里，总面积万平方公里。

境内地势以渭河为轴线，形成南北两山，两塬和中部平川五大地貌类型区。

属暖温带半湿润半干旱季风气候