仅由子女亲戚照顾老人或老人自理的固 有模式，引入了社区福利服务的新形式。以家庭为依托，以社区 化社会化服务为补充，既满足了老人居家养老的传统观念的需 求，又实现了由社区提供帮助以及各种服务，是种较为适合我 国现阶段国情的居家养老模式的新发展。 东皇镇人口老龄化比较严重，万总人口中，岁以上人 口万，占总人口。岁以上人口近万。据预测，到 年，我镇老龄化率将达到。养老问题成为全社会关注的 焦点之。年，我镇选择府西社区和府东社区作为试点。 在省市县老龄和民政部门的悉心指导下，试点工作按照上级 要求和当地的实际情况，以科学发展观为指导，以先行先试 突出重点分步实施逐步推广为工作思路，以满足社区老年 人基本需求保障高龄特困老人基本服务为出发点，以提高社区 老年人生活生命质量，促进和谐社区建设为目标，积极探索社区 居家养老的新形式。起到了示范作用，获得了群众好评，收到了 良好的效果。 东皇镇在开展居家养老服务工作中，各试点社区坚持以服务 老年人为目标，根据各地实际，积极创新工作思路，取得了较好 的效果。 我镇自然资源丰富，境内森林覆盖率为，且存有部分原 始次森林，境内矿产资源旅游资源丰富，人文文化，历史积淀 厚重。 加强社区老年人日间照料设施的建设是贯彻落实养老服务 以社区服务为依托这政策精神的集中体现，是构建养老服 务体系不可或缺的个重要环节。东皇镇政府针对目前老年人服 务基础设施的建设整体上较为薄弱，设施严重匮乏，已有设施则 存在面积小功能单服务水平低等突出问题。决定筹资新建 东皇镇老年人日间照料中心。 项目建设的必要性 随着改革开放的不断深入，人民生活水平的提高和医疗设施 的完善，我镇人口的平均寿命大幅度提高，老龄阶段人口在整个 人口中的比重逐年增大，白发浪潮日益临近 另方面计划生育政策的实施，使人口出生率大幅度下降， 家庭中子女人数大为减少，大家庭逐渐小型化。现有的乡镇敬老 院无论是规模条件还是服务水平，都不能满足社会对养老服务 的需要。老年人是社会的宝贵财富，他们曾经为国家社会和家 庭做出过贡献，其晚年生活应当得到切实保障。经济社会的快速 发展为建立完善老年保障事业创造了有利条件，大力发展养老服 务业，不断满足广点和服务流程，结合经 济水平和地域条件合理确定，主要建筑的结构型式应考虑使用的 灵活性并留有扩建改造的余地。建筑设计应符合老年人建筑设 计城市道路和建筑物无障碍设计和公共建筑节能设计等规范 标准的要求和规定。房屋建筑宜采用钢筋混凝土结构其抗震设 防标准应为重点设防类。消防设施的配置应符合建筑设计防火规 范的有关规定，其建筑防火等级不应低于二级。老年人休息室以 每间容纳人为宜，室内通道和床椅距应满足轮椅进出 及日常照料的需要。老年人休息室内设卫生间，其地面应满足易 清洗和防滑的要求。老年人用房门净宽不应小于，走道净 宽不应小于。老年人用房应保证充足的日照和良好的通风， 充分利用天然采光，窗地比不应低于。建筑外观应做到色 调温馨简洁大方自然和谐统标识室内装修应符合无障 碍卫生环保和温馨的要求，并按老年人建筑设计规范的相关 规定执行。供电设施应符合设备和照明用电负荷的要求，并宜配 置应急电源设备。有给排水设施，并应符合国家卫生标准。其生 活服务用房应具有热水供应系统，并配置洗涤沐浴等设施。设 置空调设备，并有通风换气装置。根据网络服务和信息化管理的 需要，敷设线路，预留接口。 道路交通 道路布置应结合现状自然地形，合理组织交通。周边有停车 场，以供临时停车。 建筑与结构 建筑设计 建筑设计以完整的形态和建筑群的组合来起到强烈的视觉 效果，建筑风格为现代建筑，建筑形象大方活泼，具有浓烈的 现代气息，并与周边环境融为体。 结构设计 房屋建筑的结构形式采用钢筋混凝土结构。 景观环境和绿化 景观环境 该项目的景观环境应与周围的建筑结合起来，形成各种集会 空间驻留空间活动空间观景空间和通行空间。 绿化 绿化以保留的大片自然山体为依托，以绿地为重点，以绿圈 和道路绿化为绿带，多种植常绿植物和彩叶林木，并适当分区， 形成有特色的绿化区域。 供配电及弱电系统 设计依据 民用建筑电气设计规范 建筑设计防火规范 建筑物防雷设计规范 供配电系统设计规范 低压配电设计规范 建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范 城市住宅区和办公楼电话通讯设施设计标准 各有关专业提供的资料 设计范围 建筑物及室外的电气照明，建筑物的防雷接地，大楼的网 络系统监控系统。 供电电源及电压选择 供电电源从市政供电网引入。 供配电设施及系统 设置变电间个，其中包括高压配电室变压器室内设变 压器两台和低压配电室，高压配电系统为单母线不分段，采用 型高压开关柜以放射式向本变电所变压器提供电 源。低压采用型抽屉按放射式系统进行配电，用电缆线路 向各用电点提供电源，无功率补偿采用低压补偿，设 于低压配电室内。 应急电源采用不间断装置，分别用于计算机网络和 监控系统。 低压动力设备采用交流控制器控制，自动开关作短路保护， 热继电器作过载保护，漏电开关作漏电保护。 电能总计量设在高压配电室计量柜变压器馈出柜和低压配 电室的总进线柜上。 电气照明 照明系统采用三相五线制，工作电压为，照明装置以 节能荧光灯为主。 楼梯间走廊等公共通道，其照明灯具选用定时开关控制。 室外照明采用光电自动控制开关或光电定时开关控制。 目录 总论 项目概况 项目背景和建设的必要性 项目背景 项目建设的必要性 需求分析和建设规模 需求分析 建设内容及规模 项目建设条件 项目选址 地理位置及地形地貌 自然条件 供水供电及交通条件 建筑材料 项目建设方案 总平面布置 建筑与结构 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 景观环境和绿化 供配电及弱电系统 给排水及消防 环境保护 环境现状 项目主要污染源及污染物 综合治理及措施 项目实施计划与工程招标计划 项目实施计划 组织机构和人力资源配置 组织机构 人员来源 人员培训 投资估算和资金筹措 投资估算 资金来源 社会评价 结论和建议 结论 总论 项目概况 项目名称 虹顶社区杉王社区矿中社区老年人日间照料中心。 建设单位 建设单位东皇镇人民政府 建设单位负责人张柱 建设地点 虹顶社区杉王社区矿中社区 项目背景和建设的必要性 项目背景 进入世纪，随着市场经济体制不断完善，社会福利事业 也得到了长足的发展。全国推进了社会福利社会化政策，原有的 养老服务模式在不断变革中求生存，同时，各种新的养老服务形 式如雨后春笋破土而出。 党和政府高度重视发展社区养老服务，中共中央国务院 关于加强老龄工作的决定中明确指出建立以家庭养老为基础 社区服务为依托社会养老为补充的养老机制。全国老龄委办 公室发展改革委民政部等十部委联合发布的关于加快发展 养老服务业的意见和关于全面推进居家养老服务工作的意见 分别指出要逐步建立和完善以居家养老为基础社区服务为依 托机构养老为补充的服务体系，要在城市社区基本建立起多 种形式广泛覆盖的居家养老服务网络。养老服务业作为 个专门用语被明确提出来，并把它表述为老年人提供生活照顾和 护理服务，满足老年人基本生活需求的服务行业。 养老服务可分为两大类，类是居家养老，类是机构养老。 居家养老在打破传统的仅由子女亲戚照顾老人或老人自理的固 有模式，引入了社区福利服务的新形式。以家庭为依托，以社区 化社会化服务为补充，既满足了老人居家养老的传统观念的需 求，又实现了由社区提供帮助以及各种服务，是种较为适合我 国现阶段国情的居家养老模式的新发展。 东皇镇人口老龄化比较严重，万总人口中，岁以上人 口万，占总人口。岁以上人口近万。据预测，到 年，我镇老龄化率将达到。养老问题成为全社会关注的 焦点之。年，我镇选择府西社区和府东社区作为试点。 在省市县老龄和民政部门的悉心指导下，试点工作按照上级 要求和当地的实际情况，以科学发展观为指导，以先行先试 突出重点分步实施逐步推广为工作思路，以满足社区老年 人基本需求保障高龄特困老人基本服务为出发点，以提高社区 老年人生活生命质量，促进和谐社区建设为目标，积极探索社区 居家养老的新形式。起到了示范作用，获得了群众好评，收到了 良好的效果。 东皇镇在开展居家养老服务工作中，各试点社区坚持以服务 老年人为目标，根据各地实际，积极创新工作思路，取得了较好 的效果。 我镇自然资源丰富，境内森林覆盖率为，且存有部分原