【CE79页】江西省财政支持现代农业生产发展项目实施方案计划_项目可行性方案文档整理版 ㊣ 精品文档 值得下载

三江西省财政支持现代农业生产发展资金柑橘项目实施方案四江西省财政支持现代农业生产发展资金环鄱阳湖区水产项目实施方案江西省财政支持现代农业生产发展资金项目总体实施方案根据财政部关于做好年现代农业生产发展资金项目申报等工作的通知财办农号，结合我省当前农业发展实际情况和十五规划，经认真研究，年我省选择水稻柑橘环鄱阳湖区水产等三个优势主导产业申报中央财政支持现代农业生产发展项目，按照现代农业生产发展要求，制定如下实施方案。

指导思想以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，按照现代农业生产发展要求，紧紧围绕财政部四促进两带动的目标，抓住推动主导产业发展和支农资金有效整合两个关键，完善农业生产基础设施，优化农产品布局和农业产业结构，努力提高农业科技含量，促进粮食增产农业增效和农民增收。

二基本原则是突出主导产业。

优先保障粮食生产，同时对我省产品有市场资源有优势增产有潜力生态有保障的柑橘和环鄱阳湖区水产业予以支持。

二是突出区域优势。

根据我省粮食柑橘和水产区域规划，择优选择重点地区，集中连片，规模发展。

三是突出关键环节。

针对农业生产环节特别是影响现代农业发展的基础设施建设良种良法病虫害预警预报防治农产品加工及品牌建设等关键环节，重点投入，集中扶持。

四是突出资金整合。

以立项扶持的主导产业项目为平台，对性质相同用途相近的支农专项资金进行整合，统筹用于支持现代农业项目建设。

三产业概况年中央财政支持现代农业生产发展资金重点支持水稻柑橘和环鄱阳湖区水产三个产业的生产发展。

水稻产业基本概况作为全国粮食主产区，江西省是建国以来从未间断向国家提供商品粮源的个省之，长期以来，我省水稻总产居全国第位，但调出稻谷却保持在亿斤以上，位居全国第，为国家粮食安全做出了巨大贡献。

年年年和年稻谷总产分别为亿斤亿斤亿斤和亿斤，连续四年创历史新好收成，四年共增稻谷亿斤，占全国同期稻谷增量的。

但我省粮食生产还存在中低产田面积较大基础设施薄弱技术水平偏低普及率不高良种推广力度不够区域发展不平衡等问题。

据年统计，全省耕地面积万亩，从水稻产量土壤质地排灌条件土壤肥力等指标划分，中产田有万亩，低产田万亩，中低产田占耕地总面积的。

三年规划争取利用三年时间，重点对我省个水稻主产县加以扶持，通过改善基础设施扩大种植面积提高单产完善病虫害防治体系以及提高良种覆盖率和土壤有机质等，在全省形成三区片的以水稻为主的优势产区，即鄱阳湖粮产区赣抚平原粮产区吉泰盆地粮产区和赣西粮食高产片。

到年，全省稻谷总产达到亿斤以上，其中个主产县达到亿斤以上。

二柑橘产业基本概况柑橘产业是我省目前优势最明显发展最快市场占有率较高的产业，年底全省已达万亩左右，总产万吨，产值超过亿元，最突出的是赣南脐橙。

当前，制约柑橘产业进步发展的因素主要体现在良种繁育体系不够健全病虫害防控体系有待加强商品化处理滞后等方面。

三年规划计划未来三年，通过在寻乌等十个项目实施县重点建设优质柑橘示范基地万亩，示范带动全省发展赣南脐橙南丰蜜桔靖安椪柑和新余蜜橘等四大柑桔产区。

到年末，全省柑橘总面积达到万亩，总产达到万吨，产值亿元。

三环鄱阳湖区水产业基本概况环鄱阳湖区是我国重要的淡水产品生产基地，在我国乃至世界淡水渔业中占有举足轻重的地位。

由于具有良好的生态环境和水生生物资源保护基础，以及丰富的水面资源和渔业资源优势，经过多年发展，渔业已成为该区域大农业中发展最快市场经济特征最为明显发展潜力最大的富民产业。

年，该区水产品总产量万吨渔业产值达到亿元。

但随着产业进步发展，养殖环境恶化供种能力不足病害严重等问题也日益突出。

三年规划重点支持大宗水产品及具有区域特色的彭泽鲫鳜鱼乌鱼等名优特水产品的发展。

是从提高产品质量入手，改造池塘养殖环境，开展健康养殖二是通过发展名特优新养殖品种，提高水产良种覆盖率，积极拓展国际市场，扩大养殖水产品市场占有率。

计划用三年时间，通过在鄱阳湖区个县市区改造万亩标准化水产健康养殖示范基地和个主要水产养殖品种良种扩繁场，实现年环鄱阳湖区水产品产量突破万吨渔业产值突破亿元新增水产苗种生产能力亿尾的目标。

四建设内容根据规划，年我省现代农业生产发展项目的建设内容为水稻产业。

建设内容是按田成方树成行路相通渠成网的要求，整合资金在南昌县等个水稻主产县以吨粮田标准实施高质量农田建设万亩。

二是在余干县等个粮食主产县按照集成技术集中资源集聚力量要求，建设个水稻高产万亩示范片。

实施范围余干县鄱阳县玉山县广丰县弋阳县万年县上饶县铅山县乐平市余江县贵溪市都昌县永修县武宁县修水县浮梁县临川区南城县金溪县崇仁县东乡县乐安县南昌县进贤县新建县高安市丰城市樟树市袁州区万载县宜丰县上高县奉新县渝水区分宜县吉水县泰和县安福县永新县吉安县新干县永丰县万安县遂川县峡江县宁都县南康市赣县信丰县于都县兴国县瑞金县会昌县青原区上栗县芦溪县莲花县湘东区等个粮食主产县。

二柑橘产业。

建设内容主要包括万亩标准化柑橘生态示范基地建设无病毒良种苗木繁育体系建设病虫害综合防控体系建设技术培训与推广体系建设采后商品化处理能力建设和柑橘现代营销网络建设。

实施范围于都信丰寻乌安远兴国会昌瑞金龙南赣县靖安县等个县。

三环鄱阳湖区水产业。

建设内容是改造万亩标准化池塘水产健康养殖示范基地，包括池塘清淤进排水改造池埂护坡水质调控以及渔业机械技术服务配套等。

二是改扩建个主要水产养殖品种良种扩繁场，包括苗种繁殖场更换良种亲本新建或改扩建苗种繁育设施等。

实施范围环鄱阳湖区南昌县进贤县新建县永修县彭泽县都昌县九江县樟树市丰城市万年县鄱阳县余干县等个县。

五投资概算年，江西省水稻柑橘环鄱阳湖区水产现代农业生产发展项目总投资亿元，其中央财政资金亿元，地方财政整合资金万元，项目单位自筹资金万元。

水稻产业项目建设投资总投资万元，其中中央财政现代农业生产发展资金万元，地方财政整合资金万元。

具体为是标准粮田建设万元，主要用于万亩标准粮田建设。

二是水稻高产集成技术推广万元。

财政支持方式万亩标准粮田建设，总投资万元，其中中央财政直接补助万元。

个县万亩水稻高产集成技术推广，总投资万元，其中中央财政直接补助万元。

二柑橘产业项目建设投资总投资万元，其中中央财政现代农业生产发展资金万元，地方财政整合资金万元，业主或农户自筹万元。

具体为标准化柑橘生态示范基地建设万元无病毒良种苗木繁育体系建设万元病虫害综合防控体系建设万元技术培训与推广体系建设万元柑橘采后商品化处理能力建设万元柑橘现代营销网络建设万元。

财政支持方式万亩柑橘标准化生态示范基地建设，每亩投资元，其中中央财政直接补助元个无病毒良种繁育场建设，总投资万元，其中中央财政直接补助万元个项目县病虫防控体系建设，每县投资万元，其中中央财政直接补助万元个项目县技术培训与推广体系建设，每县投资万元，其中中央财政以奖代补万元条采后商品化处理线建设，每条投资万元，其中中央财政采取先建后补方式补助万元个项目县营销网络建设，每县投资万元，其中中央财政直接补助万元。

三环鄱阳湖区水产业项目建设投资总投资万元，其中中央财政现代农业生产发展资金万元地方财政整合资金万元项目单位自筹万元。

具体为标准化水产健康养殖示范基地改造建设万元水产良种场改扩建为万元其他配套项目建设投入万元。

财政支持方式万亩标准化水产健康养殖示范基地改造，每亩投资元，其中中央财政直接补助元。

个水产养殖品种良种扩繁场改扩建，每场投资万元，其中中央财政直接补助万元。

六资金整合围绕水稻柑橘鄱阳湖区水产业现代农业项目建设，整合财政支农资金亿元，具体为将省本级财政支农专项资金亿元纳入整合范围。

包括小型农田水利工程建设亿元基层农业技术服务经费万元，农业产业化亿元。

同时，省财政将专门安排块奖励资金，对整合资金发展主导产业有实效的地方给予奖励。

整合省农业厅部门专项资金万元。

包括优质粮食产业工程项目资金万元农业新技术示范与推广万元优质农产品基地建设万元农业科技入户万元。

项目县整合支农资金万元。

同时，通过财政支持现代农业生产发展资金带动吸引项目单位和社会资金投入亿元。

七保障措施组织保障。

成立项目领导小组。

成立由分管副省长任组长，省农业厅省财政厅主要负责人任副组长，部门相关人员为成员的财政支持现代农业生产发展资金项目领导小组，由省财政厅会同省农业厅负责组织项目实施。

同时，项目县市相应成立项目领导小组。

建立联系制度。

建立由财政部门牵头的项目实施相关单位联系制度，定期召开协调会，沟通情况，加强交流，衔接工作，并根据各时期工作需要，及时向领导小组汇报工作进展情况。

二项目管理。

建立责任制。

按照责权致的原则，建立项目监管责任制和责任追究制，在项目实施过程中，积极推行项目公示制项目法人负责制重点工程项目建设招投标制项目建设监理制，认真执行政府采购等制度，确保项目的顺利实施。

健全沟通机制。

各级财政和农业主管部门要与项目单位建立经常性联系，及时发现和帮助解决项目建设实施过程中的实际难题。

落实实施主体。

项目县财政部门会同农业部门根据项目规划总体要求，制订出本县项目建设具体实施方案和进度计划。

县农业部门要与实施单位签订项目实施责任书和项目施工合同书。

三资金管理。

建章立制。

强化制度建设，根据财政部相关规定，制定江西省财政支持现代农业生产发展资金管理办法实施细则江西省财政支持现代农业生产发展资金绩效考评办法等资金管理制度，使项目建设资金整合资金使用等有章可循，规范运行。

资金拨付。

在支持方式上，针对不同项目，采取先建后补以奖代补实物补助等各种支持方式，确保资金用在产业发展上。

在拨付方式上，实行县级报账制。

各级财政要及时拨付资金，保证项目顺利实施。

监督检查。

各级财政和农业主管部门要切实加强现代农业生产发展资金监督检查，做到项目事前事中事后全过程的监控，确保专款专用。

同时，