，也是继年以来第八次获得全国粮食 生产先进县称号。但由于农业科技服务体系不健全农业机械及农机服务设备严重落后和不足等问题，农业种植需要 投入较多的劳力，农业机械化耕作程度较低，在很大程度上 影响了农业产业化的进步发展。尤其在农业种植中耕和 收获季节时间紧任务重的情况下，迫切需要批功能完善 的农业机械投入生产领域，解决农民种植收获等环节的后 顾之忧，这也是制约农业发展的关键领域和薄弱环节。 农机服务合作社的应运而生为这问题提供了解决途 径，农机专业合作社是按照农民专业合作社法农民专 业合作社登记管理条例农民专业合作社示范章程和有 关法律法规制定本章程，依法成立的以农机服务为主的 农民专业合作社。以服务成员和外出统作业为宗旨，遵循 着入社自愿退社自由的原则为合作社成员和其他个人 或团体提供服务的组织。主要开展农田全程机械化作业农 机配件及维修农机信息等服务项目。合作社在农忙季节前， 与种田农户签订农机作业合同，实行代耕代播代收等项 机械化作业，运行状况良好，自诞生以来得到了迅速的发展， 我国南方主要粮食产区都实现了以农机合作社为主体开展 的统机耕机种机收的全程机械化农业生产。 二项目建设的必要性 项目建设可以大大提高提古拉村农业种植效率，改变因 人少地多而产生的土地闲置和浪费，促进农机服务业加快发 展，减轻农民负担，增加经济发展活力，繁荣地方经济，促进和谐社会建设具有重要的作用。 项目建设提高农民收入建设社会主义新农村的重要保 障。通过项目建设提高农业机械化技术水平，尽快改善生产 条件，降低耕作劳动强度，节约成本，提高种植业经济效益 具有十分重要的意义。 项目建设提高减灾能力的有效途径。通过项目的建设， 对于提高开展机械化的施肥和防治提供了物质保证，同时对 于提高水资源利用率和其他种植辅料利用效率的提供重要 有效的途径。 项目建设扩大旱作农田种植规模，特别是发展特色种植 和种植新技术推广起到了促进作用，同时可以促进农村生态 建设与农业种植发展的结合，实现人与自然和谐相处。 第三节编制依据和原则 编制依据 国务院国家鼓励发展的产业产品和技术目录 国务院关于进步加强农村工作提高农民综合生产能 力若干政策的意见 国务院关于积极发展现代化农 非在编人员人，其中高级农机工程师人，农机工程师 人，畜牧师人，农业经济师人，农机助理工程师 人，技术人员占职工总数的以上，技术力量雄厚，有 支长期从事基层农机化技术推广与技术培训工作的队伍，他 们为农业的持续稳定发展做出了重要贡献，曾多次承担农业 部丰收计划项目和自治区重大农业科技推广项目，这支 队伍可为项目建设提供有力的技术支撑。 第三节项目建设的不利因素 农业机械化作业，虽然可以提高劳动效率，节约劳动 力，是农业增产增收农民增加收入，但农民购买力差，使用费用高，导致新技术新机具推广困难。 二农机具价格贵燃油费用提价，农民经济水平低，农机 作业费用高，农民负担过重，付作业费困难，延缓了农业生 产进程。 第三章市场前景预测 第节市场前景 随着我国对于基本农田实施保护政策，同时对于不断提 高的农业产业化和现代化要求，农业的机械化生产不断升 温，而随之应运而生的农机合作社经过了几年的发展，呈现 了多模式多种类多元化的发展态势，各种形式的合作社 组织不断涌现。 运作方式多样化。 概括起来有种模式第种模式是由基层组织牵头， 把有机户和农民联合在起，统调度机具，统作业标准， 分户经营，秋收结算将统与分有机的结合在起，统的优 越性和分的积极性得到充分发挥，使得现代设施农业得到了 快速发展。实行五统分经营方式，即统供种统 供肥统作业统销售统核算，分户经营。第二 种发展模式是以农机服务队的方式，农机专业合作社由农机 大户共同发起，并在工商部门注册登记。合作社统联系业 务，统作业标准，统服务价格，统机具管理，将机具 出租给合作社机手进行作业。第三种发展模式是农机合作 社与种粮农户之间的有机结合，通过反租倒包等形式推动土 地流转，进行土地集中规模经营。合作社是个为当地农民 提供产前生产资料供应，产中生产服务和产后农产品流通服务的综合性服务组织。第四种发展模式是农机部门发挥自 身优势，围绕服务办实体，办好实体促服务。 二合作形式趋于多样化，有松散型的合作，有紧密型的合 作合作领域不断扩大，农机服务组织由最初的农牧业机械 合作转向土地技术劳力和资金的合作合作层次不断提高， 随着农机市场化专业化水平的提高，农机专业合作社也由 简单的产中服务向产前产后延伸，由生产环节向产加销 贸工农等各环节延伸运行逐步规范，在合作社建设的过程 中，坚持发展引导规范的原则，促进合作社建设规范 健康发展。所有合作社都坚持了加入自愿，退出自由，民 主管理的原则，社员的合法权益得到有效保障。 民以食为天，农业是个国家的根本，随着我国各个行 业的现代化进程的不断推进，农业的现代化规模化产业 化的要求，也迫使农机专业合作社的不断涌现，是我国农业 生产进入个高效快速发展的道路上来。 第二节市场预测 项目实施地地域广大，人均耕地面积为亩，远远高 于国家和莫旗人均耕地平均水平，每年由于农业机械化程度 落后，造成的耕地落荒和耕作浪费现象严重，对于专业的农 机合作社组织有着迫切的要求。 二项目实施区的周边地区在地域情况和种植情况，都与项 目实施区基本相似，同时农业机械化相对也是非常低的，这对于项目未来的跨区域作业的发展和项目未来的市场发展 都具有了潜在的发展方向。 第章总论 第节项目概述 项目名称莫旗腾克镇提古拉村农机服务合作社项目 二项目地点莫力达瓦达斡尔族自治旗腾克镇提古拉村 三项目单位概况 莫力达瓦达斡尔族自治旗是我国唯的达斡尔族自治 旗。位于呼伦贝尔市最东部大兴安岭东麓中段，东经 ，南北呈纺锤状分布，东隔嫩江与黑龙江省 讷河市嫩江县相望，西与阿荣旗接壤，北与鄂伦春自治旗 相邻，南面是黑龙江省甘南县，是呼伦贝尔市东部重要的交 通枢纽。莫旗腾克镇位于莫旗的中东部，国道线沿中线 穿过，总面积平方公里，项目实施区的提古拉村位于 腾克镇的中东部，搬迁后由原来的提古拉村和多金村组成， 全村现有户，人口人，属后靠安置的尼尔基水利枢 纽的涉淹村屯，全村现有剩余耕地亩，草地亩， 人均耕地面积为亩。由于地势比较平坦，气温适宜， 全年无霜期为天左右，临近水源地，全村主要经济来源 为农作物种植。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 第二节项目建设的背景和必要性 项目背景 莫力达瓦达斡尔族自治旗位于内蒙古呼伦贝尔市东部， 全境地势由西北向东南倾斜，平均海拔米，有山丘丘 陵平原三大地貌，为浅山区。境内有大小河流条，年 径流量亿立方米，水资源占内蒙的。属中温带大 陆性的季风气候，无霜期平均天，平均气温。平 均降水量在毫米之间。政区地域广阔，土地资源 丰富，土壤有机质含量高，全旗总面积约万平方公里， 辖个乡镇个办事处个行政村，总人口万人。 年，全旗粮食作物播种面积达到万亩， 年底，全旗农机总动力达到万千瓦，拥有拖拉机 台，其中大中型拖拉机台,小型拖拉机台农用 运输车辆。各种配套农机具台，大中型机具配 套比为，小型机具配套比为机耕面积万 亩，机播面积万亩，机收面积万亩，农机化作业水 平较低。年，在多种优势条件的支撑下，粮食大获丰收， 全年粮食生产达到亿斤，创下历史最好水平。此次是 莫旗继年之后第三次获得全国粮食生产先进 县标兵殊荣，也是继年以来第八次获得全国粮食 生产先进县称号。但由于农业科技服务体系不健全农业机械及农机服务设备严重落后和不足等问题，农业种植需要 投入较多的劳力，农业机械化耕作程度较低，在很大程度上 影响了农业产业化的进步发展。尤其在农业种植中耕和 收获季节时间紧任务重的情况下，迫切需要批功能完善 的农业机械投入生产领域，解决农民种植收获等环节的后 顾之忧，这也是制约农业发展的关键领域和薄弱环节。 农机服务合作社的应运而生为这问题提供了解决途 径，农机专业合作社是按照农民专业合作社法农民专 业合作社登记管理条例农民专业合作社示范章程和有 关法律法规制定本章程，依法成立的以农机服务为主的 农民专业合作社。以服务成员和外出统作业为宗旨，遵循 着入社自愿退社自由的原则为合作社成员和其他个人 或团体提供服务的组织。主要开展农田全程机械化作业农 机配件及维修农机信息等服务项目。合作社在农忙季节前， 与种田农户签订农机作业合同，实行代耕代播代收等项 机械化作业，运行状况良好，自诞生以来得到了迅速的发展， 我国南方主要粮食产区都实现了以农机