年，曾是胶东半岛地区政治经济及文化中心。 悠久的历史赋予了蓬莱灿烂而深厚的文化八仙过海海市蜃 楼的美好传说，代表了劳动人民对自由民主美好生活的向往和渴望戚继光训练水军英勇抗倭的辉煌历史，体现着爱国爱 民和抵御外侮的中华正气海上丝绸之路的开启登州古港的 繁荣鼎盛，映射出蓬莱人民对外开放走向世界的胸怀与气度。 千年古城人杰地灵，造就了批闻名于世的政治家军事家 文学家和教育家。宋代苏轼，曾任登州太守，留下了五日登 州府，千年苏公祠的美誉明代杰出军事家民族英雄戚继 光，生在蓬莱，生转战南北，平定倭患还有清代的宋庆 当代爱国将领于学忠著名作家杨朔教育家周荣鑫与杨振声 墨学大师栾调甫科学家葛庭燧刘光鼎杨起等均出生于蓬 莱。 蓬莱自然风光秀美，生态文明。蓬莱依山傍海，环境优美，年 平均气温，冬无严寒，夏无酷暑，气候宜人，空气质量 常年为优，国际上公认的发展度假旅游必须具有的阳光沙滩 海浪条件同时具备。境内景点众多，有中国古代四大名楼之的蓬莱阁，有我国迄今保存最完整的古代水军基地 蓬莱水城，有戚氏牌坊和民族英雄戚继光故居亚洲最大的 海洋极地世界和三仙山八仙过海口等景区有山海自然风光 和百里黄金海岸，有绵延百里的生态谷，有半岛地区面积最大 天然氧吧艾山国家森林公园，以及海市蜃楼奇观和八 仙过海美传，素以人间仙境著称于世。目前已创建 级旅游景区处，其中蓬莱阁景区跻身全国首批级旅游景 区行列，蓬莱海洋极地世界成为级旅游景区。年，共 接待中外游客万人次，综合收入亿元。 蓬莱资源富集物产富饶。全市海岸线长上半年，在金融政策适度放宽的背景下，我市新增 各项贷款亿元，而投放于小企业和三农发展的贷款 十分有限，资金缺口大。设立村镇银行，能够有效配置金融资 源，集聚民间资本流向小企业，满足其对贷款快频急的需 求，为我市小企业有效破解融资难题开辟新途径。 二有利于促进产业转型升级。受金融危机影响，我市 许多企业利润空间压缩，正在积极寻求新的出路。我市在大力 培植壮大临港工业葡萄及葡萄酒汽车及零部件旅游四大 主导产业的同时，积极引导中小企业进行相关产业配套对接， 主动为大企业配套，延伸产业链条。村镇银行的成立，可以促 进产业资本与金融资本融合，实现优势互补，为中小企业进行 技术创新和改造升级提供支持。三有利于维护金融秩序。村镇银行的设立为民间资金 提供了良性的发展渠道。目前，为了从金融领域内获取高额利 润，部分民间资金以灰色身份参与着各种形式的地下金融 活动，缺乏正规渠道引导，这不仅在定程度上扰乱了国家金 融秩序，也为资金所有者带来了巨大的风险。村镇银行明确了 民间资金可以入股，这是继只贷不存小额信贷机构试点以 来，正规金融机构再次对民间资金打开大门。设立村镇银行， 能够有效规范和引导民间融资，防范民间融资风险，推进金融 创新步伐，打破银行业金融机构统揽信贷的现有格局，对改善 金融环境，缓解中小企业个体工商户资金紧张有着不可替代 的作用。 在蓬莱设立村镇银行，不仅非常必要，而且可行。 经济金融发展迅速。年，全市实现 亿元，增长，财政收入亿元，增长，经济 实力位居全国百强县位。近三年，全市财政收入均保持两 位数的高位增长，平均每年净增收入万元，净增比率为 ，超过了全省平均净增长比率。年末，全市各项存款余额亿元，增长，各项贷款余额亿 元，增长。存贷款总量在烟台各县市中排第二。金融 机构实现全面盈利，共盈利亿元，同比增加万元。 良好的经济金融发展形势为村镇银行的设立提供了坚实的基 础。 二经济金融发展具有较大潜力。蓬莱，是中国最早对 外开放地区之，全国综合实力百强县。近年来，蓬莱市立足 区位资源和产业优势，重点培植旅游业葡萄及葡萄酒临 港工业汽车及零部件四大特色主导产业。依托四大主导产业， 形成了物流业房地产业文化娱乐健康休闲教育培训 技术研发金融保险等现代服务业体系的雏形。这四大主导产 业及其萌生的新兴产业与蓬莱市的传统产业黄金工业食品加 工业医药化工业起成为蓬莱经济发展的坚实支撑。目前， 已有中粮集团中信集团华润集团中国兵器中国化工 天津王朝云南金六福台湾冠军陶瓷法国罗斯柴尔德男爵 拉菲集团戴普斯橡木桶赤湾胜宝旺等数十家行业领先的国 际知名企业财团在蓬莱投资，并拥有京鲁渔业民和牧业蔚阳集团八仙过海旅游蓬建建工诺康药业等大批有潜 力的民营企业。 三金融生态环境较好。我市自年开展创建金融 安全区活动以来，全社会信用环境有了较大改善，社会金融 信用意识明显增强，全市不良贷款率由年末的，下 降到年末的。 四金融辐射力强。我市交通发达，经济实力强，对周 边县市具有较强的吸引力，如吸引了周边县市人员前来经商 消费，也带动了周边地区的发展。村镇银行的设立，能够借助 我市优越的区位特点，将业务拓展至临近县市，增强金融辐射 能力。 基本经济情况 蓬莱地处山东半岛最北端，濒临渤黄二海，北距辽东 半岛海里，东与韩国日本隔海相望，是中国环渤海经济 圈山东半岛城市群的重要城市，辖个镇个街道办事处 处省级经济开发区处省级旅游度假区，总面积平方 公里，海岸线公里，人口万。先后被授予中国优秀旅 游城市中国最佳休闲旅游城市国家环保模范城市 国家卫生城市中国特色魅力城市中国葡萄酒名城 等荣誉称号。 蓬莱主导产业明晰，经济发展迅速。近年来，蓬莱市围 绕建设美丽富饶和谐文明新蓬莱的总目标，以科学发展观 统揽全局，解放思想提升境界，凝心聚力干事创业，强化 速度质量效益经济社会民生资源生态环境三个相协调 的发展理念，着力培植临港工业旅游业葡萄及葡萄酒汽 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,车及零部件加工四大主导产业，形成了以龙头企业为支撑产 业链条为纽带富有区域特色的产业集聚发展格局，县域经济 结构不断优化，核心竞争力明显增强。临港工业，重点发展以 造船重工风力能源为代表的优势产业，不断膨胀产业规模， 提升产业层次，先后引进了京鲁船业渤海造船巨涛海洋重 工国电蓬莱电厂等批投资过亿元的大项目。旅游业， 重点发展以蓬莱阁水城以及戚继光故里为代表的历史文化 游以滨海自然风光和海洋极地世界三仙山景区八仙过海 口为代表的滨海观光游以葡萄酒堡葡萄种植园为代表的葡 萄文化游和以艾山自然风景渔家乐为代表自然生态游四 大板块。汽车及零部件加工产业，以打造山东省三大重型汽 车及零部件基地之为目标，延展产业链条，做大生产规模， 逐步形成以重型卡车改装车为核心的汽车产业体系。 年，全市完成生产总值亿元，地方财政收入亿元， 同比增长和全社会固定资产投资亿元，增 长全市规模以上工业主营业务收入亿元利税 亿元利润亿元，分别增长和新增注册外资亿美元，规模居烟台各县市区第位实际到帐 外资万美元，增长，总量居烟台市第二位，增幅 居第三位城镇居民人均可支配收入农民人均纯收入分别达 到元和元，增长和。年上半年， 全市实现地方财政收入亿元，同比增长。完成固 定资产投资亿元，增长，高于去年同期个百 分点规模以上工业增加值利税利润分别完成亿元 亿元和亿元，分别增长和 城镇居民人均可支配收入达到元，增长。 蓬莱历史文化深厚，人才辈出。早在旧石器时代，就有人 类繁衍生息，秦皇汉武留下寻仙足迹，公元前年，汉武帝 在此筑城并命名为蓬莱，距今已有多年的历史。唐神龙三 年直至民国初年，曾是胶东半岛地区政治经济及文化中心。 悠久的历史赋予了蓬莱灿烂而深厚的文化八仙过海海市蜃 楼的美好传说，代表了劳动人民对自由民主美好生活的向往和渴望戚继光训练水军英勇抗倭的辉煌历史，体现着爱国爱 民和抵御外侮的中华正气海上丝绸之路的开启登州古港的 繁荣鼎盛，映射出蓬莱人民对外开放走向世界的胸怀与气度。 千年古城人杰地灵，造就了批闻名于世的政治家军事家 文学家和教育家。宋代苏轼，曾任登州太守，留下了五日登 州府，千年苏公祠的美誉明代杰出军事