当前经济的发展已进入知识经济时代，知识经济和技术进 步对劳动者的素质以及专门人才的数量和质量提出了更高的要求。目前，我国的职业技术工人才特别是高级职业技工极为缺 乏，在亿名职工中，技工仅占，即万。在这些技 工中，初级工占左右，中级工占，高级工仅占， 与此相比，在发达国家中，初级工占，中级工占，高 级工占之多。数据表明，我国的高级技工数量比例，与 发达国家相比有很大差距。 特别是在我国制造业，被称为高级蓝领的高级技工已 经成为稀缺资源，与制造大国地位极不相称。具体表现为原 有技工年龄已大，中年技工为数不多，青年技工尚未成熟，能 够熟练操作的高级技术工人人才非常紧缺。在上海深圳南 京等大城市高级技工供不应求，有的公司甚至出年薪万元也 找不到名合格的高级模具技工。 据统计，今后几年，我国企业对技术工人的需求将增加 ，其中，技师高级技师的需求量将教兴国战略的重 大任务，是当前经济发展和现代化建设新阶段的要求，必须高 度重视，切实抓好。山东省在关于加强职业培训教育全面提 高劳动者素质的通知中指出要巩固发展技工教育，加快技 能人才的培训每个设区的市要建好所综合性社区性的高 等职业教育学院和所高级技工学校实施职业教育十百 千工程，争取用年的时间，在全省重点建设处职业教育 实习实践基地所高水平的骨干示范中等职业学校 个具有现代职业教育特色水平的示范专业，带动山东省职业教 育整体水平的提高。 符合科教兴国的发展战略 随着知识经济时代的到来，科学技术在人类社会经济和 文化各方面发挥着越来越重要的作用，科技水平的高低已成为 综合国力的具体体现，具有专业技术人才的培养储备是影响国经济可持续发展的重要因素。党中央制定的科教兴国的 发展战略，迫切需要培养更多更好的高素质人才。大力发展教 育事业，培养适应现代化建设的各类人才，提高全民族思想道 德水平和文化素质，已成为推动我国社会进步经济繁荣民 族振兴的关键所在。根据国家十五教育发展计划，大力提 高国民教育普及程度，加快职业技术教育发展步伐，进步增 加高层次专门人才资本存量，已成为我国教育事业十五期 间发展的战略重点。 职业技术教育中心是培养职业技术工人的专门学校，是国 家职业技术教育事业的重要组成部分。莒县职业技术教育中心 是山东省重点职业教育学校，专业特色突出，为适应社会需求， 建设新校区，旨在为社会多培养职业技术人才，符合国家科 教兴国的发展战略。 适应职业教育和学校发展的需要 国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定中指 出大力推行劳动预备制度，严格执行就业准入制度。用人单 位招收录用职工，属于国家规定实行就业准入控制的职业工 种，必须从取得相应学历证书或职业培训合格证书并获得相应 职业资格证书的人员中优先录用。莒县职业技术教育中心作为 国办全日制省级重点中等职业学校，其培养的职业技工人才， 由于接受良好的职业教育并获得相应职业资格证书，在制造业 生产线可直接产生明显的经济效益。莒县地处鲁东南，属经 济欠发达县。当地经济发展中的个重要问题就是二产业 比例失调，下岗和再就业人口日益骤增。而其主要原因是工人技术水平低下，企业技术人才短缺，技术工人和职业教育投入 严重不足。本项目的建设，将极大的改善莒县职业技术教育中 心教学实验场所严重不足的现状，成为学校快速发展的良好契 机，从而为莒县培养输送高素质的技工人才，推动当地经济 的发展。 完善教学设施和教学手段的需要 近几年，学校为适应经济建设和社会发展需求，在上级党 委政府和有关部门的大力支持下，筹集资金多万元，在 西校区新建综合实训楼和就业指导培训服务大厅，总建筑面积 平方米学生教工宿舍楼各座，新增建筑面积万平 方米。学校规模由原来的在校生人扩大到人。学校规 模的迅速膨胀，在校生数量的急剧增加，制约了培养目标的实 现。随着学校教学业务的不断扩大，原有的实验设施及其仪器 设备远远不适应新专业新技术及社会对技能的需求，极大地 影响了学生动手能力的提高，也不能满足教学工作的需要,甚至 严重阻滞了教学业务的开展，影响了办学质量，制约了在校学 生的全面发展。 是提高教学质量和办学效益的需要 适应当前以市场需要为导向的人才培育机制，学校必须把 培养实用人才增强学生就业能力作为教学工作的重中之重。 该校建设新校区项目，正是实用人才和学生就业能力的良好的 训练基地。既能够使学生将课本理论与具体实践有机地结合，增强学生对所学专业知识的理解接受能力，增强学生的创新思 维能力，大大提高教学质量，又能使学生踏入社会，就能够 上岗执业，大大提高毕业生的就业机会，从而获得更大的办学 效益。 是莒县发展高等教育的需要 职业教育层次上移，是社会经济发展的必然要求。在美国 英国日本以及我国台湾地区，都相继发展了本科以上的职业 教育。他们些优秀学生以上职业院校为自豪，因为好就业， 工资收入较般白领高，再加上职业教育与高等教育的互通 顺畅，大家选择自如，从而实现良性循环发展。 高等教育解决技术问题，职业教育解决技能问题。中科 院院士宁波职业技术学院院长贺贤土说，我们培养解决工作 现场问题的高技能型人才，不仅仅需要年制的专科生，将来 更需要职业教育的本科生与研究生。 新校区建成后，将形成东部新区的科研教育设计技 术开发为体的科技中心，教育中心。对县城东部新区发展战 略也是个极大的促进。 第章总论 项目概况 项目名称莒县职业技术教育中心新校区建设 单位名称莒县职业技术教育中心 项目单位概况 莒县职业技术教育是位于我县城区沭河西侧，振兴路东首。 是所国办全日制省级重点中等职业学校，先后被授予市依 法治校示范学校，市花园式学校等荣誉称号，年被 列入十五全国千所县级职教中心专项建设计划，年 汽修专业实习基地被列为中央专项资金建设项目。 学校占地约亩，建筑面积万平方米。拥有办公楼 教学楼餐厅教工宿舍楼学生宿舍楼等教学生活设施。建 有现代化的电子电工实验室机械加工实验室电气焊实验室 维修电工实验室及微机室多媒体教室电子阅览室语音室 等实验实习设施。 现开设机电技术应用电子电气应用与维修焊接计算 机应用汽车运用与维修服装设计与工艺幼儿教育会计 电算化保安与预备役教育机械加工与制造工艺电脑图文 处理与制版数控技术应用护理等十三个专业。学校现有教 职工人，其中高级职称人，本科及以上学历人，双 师型教师比例达。在校生人，共有个教学班。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,近年来，学校广开门路，拓宽就业安置渠道，就业安置率 始终保持在以上，先后与青岛圣美尔服装有限公司富士 康科技集团大禹集团达成合作协议，实行订单招生定向培养。 三年来，有名被安置到以上企业，实现了学生学生家长 用人单位三满意。 近年来，办学规模不断扩大，招生数量逐年增多。年 招收新生人，年招收新生人，年招收新生 人。学校开展引企入校办校进厂，实行工学交替半工半读， 坚持长短结合校际联合。先后与汇众驾校日照工业学校 潍坊卫生学校山东技师学院韩国东义科学大学等国内外学 校联合办学。同时办学进厂，为青岛圣美尔服装有限公司等企 业培训员工。由于受校舍和设备限制，现不能满足社会需求。 可行性研究工作的依据和范围 可行性研究工作的依据 日照市教育事业十五发展规划 国家及省市有关政策法规和文件 有关标准和规定 莒县城市总体规划 可行性研究的范围 项目背景和建设的必要性 建设场地和建设条件 建设规模和建设内容 工程设计方案 环保与节能实施计划进度安排 投资估算和资金筹措 社会效益分析 可行性研究结论 研究结论 项目建设的必要性 根据国家十五教育发展计划，要大力提高国民教育普 及程度，加快职业技术教育发展步伐，进步增加高层次专业 人才资本存量。莒县职业技术教育中心作为重点职业学校，为 适应社会需求，扩大办学规模，为社会培养职业技术人才，拟 建设本项目，符合国家教育发展规划。 从莒县情况来看，随着国民经济和社会的发展，企业队伍 迅速扩大，对职业技术工人的需求越来越大。本项目的建设， 对于缓解莒县职业技术工人的供需矛盾，提高企业职工素质， 促进经济的发展，将具有定的积极意义。 建设场地 本项目拟建设在莒县城区，沭河东侧，振兴路以北，东邻 省道，用地约亩，建筑面积约万平方米。 外部配套条件 本项目建在东部新区，依托现有供电供水供暖等公用 工程的剩余能力，配套条件较好。 环境保护及卫生安全措施 本项目投入使用后仅有少量生活污水产生，污水经处理后， 可达标排放，对周围环境不产生污染。项目组织管理 本项目依托学校现有的管理机构，建设后不需增加科室， 新增人员可从现有人员中调剂解决。 项目实施进度 本项目本着早建设早使用早见效的原则，抓紧组织项 目实施。建设期为年。 项目总投资和资金筹措 本项目总投资约万元人民币，其中征地费用约 万元，建设费用约万元，设施设备万元。 项目总投资万元人民币，其中学校自筹资金 万元人民币，地方政府扶持资金万元人民币，申请国债专 项资金万元人民币，其余申请贷款。 项目招标 根据国家招标法和山东省实施招投标法办法等有关 规定，对本项目的土建工程设计施工监理进行招标。 社会效益分析 该校区建设完成后，将从根本上解决学生的教学实验问题， 大大改善学校现有的教学实验条件，从而培养更多的职业技术 工人技师等高素质强技能人才，缓解供不应求的矛盾，有 利于促进经济建设和发展。 结论 本项目符合国家省发展职业教育的政策和科教兴国 发展战略的