高效生态农业示范园区项目立项可行性分析.doc ㊣ 精品文档 值得下载

所乐于接受，发展生态农业已列入我国 国民经济和社会发展规划。

随着工业中大量废水废气废渣的排放和农业上大量使用化肥 农药，我国的环境污染日益加重，与环境污染有关的疾病发病率越来 越高，人民的生存环境受到严重威胁。

随着人民收入的增加和生活水 平的提高，健康状况也成为人们普遍关注的问题。

生产大量的优质无 污染绿色农产品供应市场，已经在国家决策部门各级政府和企业间 达成共识。

本规划以生产大量的优质无污染绿色农产品作为重要的规 划目标之，符合国家的产业政策。

举世瞩目的三峡工程建设，给地处库区腹心地带的奉节县的发展 带来了难得的机遇和挑战。

奉节县是三峡库区的农业大县移民大县， 也是国家重点扶贫县。

尽管奉节县近年经济发展很快，农业生产也有 长足的进步，但目前农业的发展还面临较多的困难，尤其是在经济发 展水平低基础设施落后生态环境脆弱的条件下完成大量移民发 展农村经济和生态环境建设的重任，就必须加快农业科技成果转化， 培育区域性支柱产业，调整农业产业结构，保护恢复和开发生态环 境，促进农业产业化。

建设高效生态农业示范园区，可以使移民 搬得出，稳得住，逐步能致富，扩大移民安置容量同时它将为 奉节农业的发展注入活力，增大科技的示范辐射和推广作用，从而 达到加快奉节农业结构调整，提高土地产出率劳动生产率农产品 商品率和科技对农业的贡献份额的目的。

规划依据 中共中央国务院有关农业和农村经济发展的方针政策及有 关产业政策 国家农业综合开发办公室国农办字号文件精神和 国农办字号文件精神 国家农业综合开发项目和资金管理办法及国家制定的其 他农业综合开发政策和规定等 重庆市三峡库区生态建设规划 三峡库区柑桔产业开发规划，农业部国务院三建委，年 三峡库区畜牧业开发规划，农业部国务院三建委，年 重庆市百万吨优质柑桔开发规划，重庆市计委，年 重庆市柑桔产业发展总体规划，重庆市农业局，年 奉节县经济及社会发展规划，奉节县计委，年 奉节县农村扶贫开发十年纲要，奉节县委 奉节县人民政府，年 奉节县柑桔产业扶贫开发规划，奉节县农业局，年。

第三章项目的必要性和可行性 园区建设的必要性 是三峡库区移民工作的需要 重庆直辖市肩负着党中央赋予的办好库区移民开发，振兴工业 经济扶贫开发保护生态环境四件大事的重任。

三峡库区的移民 工程关系全局，影响重大。

随着三峡库区建设的发展，移民工作任务 已越来越艰巨移民工作任务完成得好坏直接影响着三峡库区的建设 大局。

奉节县是移民大县，全县农村移民人，已安置人， 其中出县安置人，县内农业安置人，县内其他安置 人，待安置人。

为了保证移民能移得出，稳得住，逐步能致 富，就需要为移民提供新居住地发展生产的手段。

调整移民新村区 的产业结构，发展高效的生态农业，是库区移民致富的个重要手段。

欧营高效生态农业示范园区的建成，不仅可实现在发展中移民，而且 可显著改善移民的生活水平，使当地移民逐步致富。

同时，通过其示 范推广和辐射作用，可以帮助奉节及库区移民发展高效的种养业， 增加经济收入，实现安居乐业，增加移民安置的稳定性。

是三峡库区生态建设的需要 三峡库区生态环境的改善是三峡工程建设的关键，关系到长江中 上游地区经济社会的发展。

欧营高效生态农业示范园区围绕改善 农业生产条件，发展立体种养业，改善生态环境，实现山水园 林路综合治理，结合退耕还林，减少水土流失，提高规划区森林覆 盖率，达到治理和改善生态环境的目的。

同时，其成功的经验对三峡 库区生态环境建设具有很好的示范辐射和带动作用。

是扶贫开发工作的需要 奉节县是国家重点扶贫县，贫困人口多，扶贫工作艰巨。

奉节县 现有个乡镇个村个社，总人口万人其中贫困 乡镇个，贫困人下雨 怕洪涝，农业生产只能靠天吃饭，毫无可持续发展之言。

建设高效生 态农业园区，通过对基础设施的改造，山水园林路综合治理， 改造环境和生态条件，种养业立体发展，从而使农业生产走上优质 高效生态有序产业协调可持续发展的良性轨道。

传统的以粮食为主的农业生产方式，已经成为增加农民收入的阻 碍因素，从而制约了农村经济的发展。

大幅度调整农业生产结构和农 村产业结构，是今后段时期我国农业和农村工作的重点。

调整农村 产业结构，就是要根据市场需求，削减粮食作物种植面积，加大高收 益经济作物和特色农产品的生产比例，完成农业生产从增量到增效的 转变。

尤其在库区人多地少的地方，因地制宜大力发展名特优新农产 品，大幅度增加适宜山区地形和气候的特色种养植业，是提高土地产 出率增加农民收入的理想选择。

欧营高效生态农业示范园区的建成， 可促进奉节农业生产由过去的数量型粮食型向效益型质量型转变， 为园区及奉节的农业持续发展打下坚实的基础。

可树立形象发挥辐射带动作用 建设欧营高效生态农业示范园区，可为奉节县树立良好的农业生 产形象，对周边地区农业及农业产业化将产生巨大的辐射带动作用。

优良品种和农业科技是农业增效的重要环节园区种养业的优良品 种先进的科学种养技术和管理经验，不仅有助于奉节县自身生态农 业的发展，推进其农业产业化进程，更能充分发挥其区位优势，辐射 周边地区，促进周边地区农业生产的发展。

园区建设的可行性 就目前的情况和今后的发展趋势来看，奉节县欧营高效生态农业 示范园区的建设具有十分有利的条件，具体表现为以下几个方面 区位优势 奉节县地处我国西南地区东部边缘长江中游，三峡地区腹心地 带，地理坐标为北纬，东经 。

东临巫山县，南接鄂西州的利川恩施建 始三县，西连云阳县，北与巫溪县接壤。

奉节县交通四通八达，尤其 以水运更为方便，有江五河，对外主要借长江航运之利，上可 达万州重庆，下可达宜昌沙市武汉南京上海。

奉节恩施 奉节巫溪奉节云阳奉节巫山四条主干线公路全部硬化，县 城至各主要集镇的公路也全部硬化。

重庆市奉节县欧营高效生态农业示范园区拟建于奉节县草堂 镇欧营村。

该地位于长江北岸支流石马河中段级阶地上，土地 集中连片基础设施供电通讯水利水保等良好与渝巴路 主干道连接约公里，可以供的货车畅通运行，交通运输方便， 利于辐射带动和产品流通。

项目实施地相对，便于管理且不易传 播病虫害。

自然资源和产业优势 奉节县是农业大县，其气候适宜，属高温中湿多日照气候类型， 土壤肥沃，日照充足，雨量充沛，无霜期长，具有发展脐橙和养殖业 的得天独厚的气候条件，是我国著名的脐橙之乡。

项目所在地海拔高度在至米之间，气候土壤等均适合 于脐橙栽培和发展养殖业交通方便，有助于产品流通电力充足， 为今后产品深加工提供了有利条件环境优美，无大气污染与工业污 染，水源洁净，为生产高档绿色食品提供了保障，可大大增强产品的 市场竞争力。

脐橙产业和养殖业是奉节的传统产业，也是其农业的支柱产业， 尤其以其脐橙产业见长。

其脐橙栽培面积达万亩，产量万吨， 产值亿元，占农业总产值的。

为适应国内外市场的需求，通 过本项目示范推广晚熟脐橙品种，将带动全县脐橙产业的健康稳定发 展，从而创造更高的经济效益和社会效益。

有利的宏观环境 三峡大移民西部大开发给奉节县的大发展带来了难得的历史机 遇。

西部大开发战略的实施三峡工程的移民开发迁建重组库区 生态环境建设天然林保护退耕还林草封山绿化以粮代赈 结构调整等等，将引来国家赋予库区经济发展的系列优惠政策和巨 额投资，而国家的投资将作为种政策引导示范带动，有利于吸引 社会资金投入生态农业。

我国加入，也造就了农业产业结构调 整加快现代农业发展的动力和压力机制。

同时，三峡大移民和西部 大开发也将进步冲击着人们传统的陈旧观念，促使政府各级部门机 关和广大人民群众在发展与改革的过程中，不断树立市场经济观念， 树立发展观念，以大开发促大发展，结合自身优势，发展特色产业。

广大干部和人民群众思想观念的转变是高效生态农业示范园区建设的 重要保证。

三峡大移民和西部大开发使奉节县与对口支援地区沿海 发达地区和周边地区的联系进步密切，这对加强横向联合，吸引发 达地区技术和资金，充分利用县内县外两个市场和两种资源， 促进丰都经济的发展都是十分有利的条件。

可靠的技术人才支撑和良好的群众基础 经过多年的努力，奉节县及其各乡镇已形成套较为完善的农技 推广和服务体系，专职农技人员和获得农民技术职称的各类农技人才 已具有定的规模，科技活动方兴未艾，科教兴农战略正在实施，这 些都为园区建设提供了重要的基础性保障。

示范园区的规划设计和项 目可行性分析直接依托西南农业大学的专家学者完成，既保证了项目 设计和规划的科学性，又建立了专家咨询服务的基础，这为建设欧 营生态农业示范园区提供了较好的技术条件。

奉节县政府已经与西南 农业大学建立了校县合作关系，确保示范园区建设乃至奉节县域经济 的整体发展建立在科技不断进步的基础上。

此外，示范园区规划范围 内的广大农民群众中蕴藏了巨大的积极性，他们必将成为支持和推动 示范园区建设的强大生力军。

目录 第章项目概况 项目名称 项目主管单位 项目实施单位 项目实施地点 建设期限 编制单位 项目内容和规模 项目投资与资金筹措 项目效益 第二章项目规划背景与规划依据 项目建设背景 规划依据 第三章项目的必要性和可行性 园区建设的必要性 园区建设的可行性 第四章市场需求与分析 晚熟脐橙市场分析 肉兔种羊