大动力之不是文化先锋的传统必修课，而是诸如中国刚开始实施的每周五天工作制这样的新文 物，闲暇时光的增加是旅游大众化的催化剂。更加为本项目的发展提 供了良好的大环境和难得的发展空间。 省市县各级人民政府及有关部门重视旅游业的大发展 河南作为旅游资源极其丰富的大省，河南省政府对发展旅游业 十分重视，已把旅游业作为全省国民经济新的增长点和支柱产业优先 发展，而黄柏山灌河旅游项目必定会得到各级政府的高度重视。商城 县早已明确提出把旅游业作为支柱产业来发展的思路，黄柏山灌河漂 流冬季滑冰场旅游项目的提出及资源的整合开发和有效利用，必 将会大力促进商城县旅游业的大发展。 黄柏山灌河旅游项目的后发优势知名度优势 黄柏山灌河旅游项目开发虽然在旅游开发中起步较晚，但这也 正是该项目优势所在。方面，可以参考并避开此前已开发景区存在 的问题。另方面，可以比照已开发景区特征，扬长避短，突出本项 目的独特性与差异性。尽管本项目刚刚开发，但依托整个信阳地区各 知名风景名胜区在全国范围内的知名度，借势而上，前景必定可观。 旅游资源优势 优越的区位条件为项目深度开发创造 项目区位于位于商城东南部公里处，南北长公里，东西宽 公里。东距合肥公里，南至武汉仅公里，仅个半小时， 北至郑州公里。距信阳公里，距沪陕上海西安高速 宁西宁波西安铁路站均不足公里，距京九铁路站不足公里。 距六武六安武汉高速公路只有十几公里。省内公路非常发达。 距南京合肥武汉等大中城市均在公里以内，车程在小时以 内。良好的区位优势和便捷的交通条件是发展旅游不可多得的，这对 项目的广告宣传，以及提高项目在华中地区乃至全国的知名度，都将 提供最有力的支持。游客可由全国驾车而来。项目极佳的区位优势为近年来流行的休闲度假游及周未游提供便利条件和开发远景。 自然旅游资源特色突出 目前，信阳地区内尚无漂流类旅游项目，而整个河南省目前尚 无大型的冬季滑冰类旅游项目。冬季滑冰夏季漂流类旅游项目需要 特殊的河流条件及气候条件。即要惊险刺激又要有惊无险，本项目无 论从气候自然等资源现状均符合冬季滑冰夏季漂流旅游项目开发 条件。由于滑冰漂流项目具有体验性强的特征，黄柏山灌河河段可 供开发漂流项目的公里河面中，为这项目的实施提供了保证。 资源丰富且类型分布集中 在本项目区内，自然旅游资源有九峰尖大牛山东峰尖三 峰耸立，纵横绵亘着黄花岭双尖牛头山磨盘山龙潭冲山 九歇山诸峰，黑河滴水河十二道河前河后河等众多河流 蜿蜒其间。山溪飞瀑奔泉碧潭奇松怪石天然成趣，苍松茂林 挺拔秀竹青翠欲滴。春旅游成为发展趋势，特别是生态休闲旅游项目度 假旅游项目由休闲放松旅游向康体旅游方向发展特种旅游主要以 新奇特方面的探险漂流滑冰等旅游方式为重点④单纯观光旅游向认知旅游方面过渡 综合上述旅游业发展趋势可以看出，黄柏山灌河旅游项目的资 源基础，即将开发出来的旅游产品与大旅游发展趋势基本吻合。 未来旅游趋势分析 近年来，假日旅游和周未旅游呈大幅度增长势头，形成了个 新的旅游市场空间。依托信阳近年来交通优势的显现，周边城市均可 成为本项目重要客源地，使黄柏山灌河旅游项目面临难得发展时机。 加之游客对民俗民情及漂流等项目的陌生和好奇，黄柏山灌河必将 成为黄金周假日游及周未游的重要旅游目的地。 客源市场开发 省内客源市场开发 河南省内市场是本项目的级客源市场，其中以周边城市居民 为开发重点。目前，旅游客源市场仍是经济和交通制约型市场，游客 出行般依据距离经济承受力等制约因素进行选择。比照出游距离 关系原理，客源地游客出游范围在公里以内。随着城市居民 旅游意识的不断增强，交通条件的不断改善，省内各地到达黄柏山灌 河的路程及时间大为缩短，更便利于游客进入。 国内客源市场 辐射全国的广域客源市场也为黄柏山灌河河漂流旅游项目提供 了发展壮大的机会。我国已迎来旅游业空前发展的机遇，黄金周旅游 火爆，同时游客来源出现多元化特征和倾向，由于黄柏山灌河漂流旅 游项目具有极大吸引力，将为开拓全国市场提供了依据和可行性。 规划条件建设方案 规划条件 在综合考虑黄柏山灌河旅游项目区的自然地理环境及旅游资源 条件的基础上，拟在项目区内规划建设黄柏山灌河冬季滑冰场夏季 漂流，小型发电厂跑马场射箭场垂钓园露天浴场大型烧烤 广场民族风情木屋等景区景点，在延长游客滞留时间的同时，最大 限度调动游客的积极性和参与性，从而创造良好的经济效益和社会效 益。 建设方案 用地范围 项目除漂流滑冰场需租用黄柏山灌河公里河道外，还需 租用约亩河滩地及荒地。其中漂流出发区需亩，跑马场需亩， 射箭场需亩左右，其它用地亩左右。 功能分区 经综合考虑项目区自然地理环境和人文环境，拟分设黄柏山灌 河漂流探险冬季滑冰场游览区河畔垂钓休闲区游泳康体度假 区观景烧烤区民俗活动游览区等五个功能区。 黄柏山灌河漂流冬季滑冰场探险游览区在黄柏山灌河上游处修建漂流起点站 在黄柏山灌河下游距起点约里处修建漂流终点站。 修建发电蓄水设施 投资万左右修建拦水大坝和小型水电站，并分段修建几处 高度米左右的拦河坝。 跑马射箭等民俗活动游览区 修建平方米跑马场 修建射箭场处 露天游泳场 修筑橡皮坝拦住黄柏山灌河，形成天然游泳场 修建更衣室等服务设施 修建凉亭休息处 ④修建日光浴场 河畔垂钓休闲区 在黄柏山灌河南岸露天浴场对面修建河畔垂钓休闲乐园 修建可提供各种垂钓休闲服务的服务中心 观景烧烤区 在黄柏山灌河下游修建大型烧烤广场。 给排水规划 给水规划 项目区用水主要为游人用水生活用水及公用设施用水 水量的确定以日游客人计，升人人升 以过夜游客人计，升人升 合计日用水量约吨 给水工程布置 可考虑在项目区适当河段建抽水房，将水送至各功能区及用水 处。 排水项目 景区内自然降水原则上不作收集，根据项目区地形及地面建筑 排入项目区内河道内。生活污水应集中收集，经处理达标后排出项目 区之外。 建设条件及蓄水方案 项目选址 根据旅游资源分布情况旅游区位状况地理交通区位及区域 经济发展潜力等条件，黄柏山灌河漂流旅游项目选址于黄柏山灌河之 流。 生态环境 项目区及周边生态环境良好，森林覆盖率以上，生物资源 种类繁多，基本没有工业污染，流经项目区的黄柏山灌河河段水质清 澈，是进步开发水上活动及河畔度假不可多得的宝地。项目区空气 质量优良，交通噪声较小，对于观光休闲康体等旅游活动的开展 极为有利。 总论 项目概况 项目名称新建黄柏山灌河漂流项目 项目开发单位南京青凌综合开发有限公司 项目法人代表宗峰 项目主要建设内容利用商城县黄柏山灌河河段进行夏季漂流， 冬季滑冰场旅游项目开发。项目建设内容包括漂流设施建设 冬季滑冰场设施建设景区基础设施建设人文景点 建设及其它配套设施建设等等。 项目建设性质新建 项目建设地址商城黄柏山灌河 项目总投资估算万元 资金筹措自筹资金 可行性研究报告编制依据 实地考察获取及项目单位提供的相关数据资料 商城县规划及未来旅游的发展态势 国家关于旅游项目建设质量等级评定及相关法规 旅游开发意义 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,进步提高项目区域旅游人文景观，填补整个黄柏山灌河流域 尚无河流漂流项目，填补整个信阳地区大型冬季滑冰场项目空白。 项目建设背景及必要性 项目实施背景分析 黄柏山灌河旅游项目区位条件分析 黄柏山灌河自然保护区位于商城县长竹园东南部，是鄂豫皖 三省界山，素有鸡鸣闻三省之称，距商城县城公里，东临安徽省金 寨县，西南与湖北省麻城市相连，北接长竹园乡。山势呈南北走向， 长约公里，宽公里，跨越平方公里。山体呈东南西北走 向，平均海拔米，主峰东峰尖，海拔米，为商城第二高峰。黄 柏山风景区面积为平方公里，区内石奇洞幽林茂竹挺 花繁云雾缭绕人称小黄山。据清嘉庆八年商城县志卷之 地理志上记载因产黄檗名黄檗山，高二十余里，上有田可 耕，为商城西南巨峰。黄檗山即黄柏山，因产药材黄柏而得名。黄 柏山群山连绵，层峦叠翠，是豫鄂皖三省的界山，淮河支流灌河的发 源地。 黄柏山灌河旅游项目自然情境及历史背景分析 雾嶂风光烟水紧邻湖北北 幢幡峻岭云山静居汝南南 这幅对联准确形象地标出了位于大别山北麓古属汝宁府制的商城县西南部的巨峰黄柏山的位置。同时也极言这楚豫禅宗之 地的地理之险，风光之奇，因而引来无数佛家禅师文人墨客善男 信女来此寻仙访道著书立说探幽觅胜栖身埋名。其中最著名的 有战国大政治家苏秦，南宋爱国大词人张元干，明代思想家文学家 李贽，以及同时代著名文学字公安派的代表作家袁宏道袁宗道 袁中道他们寄情黄柏山山水，感叹江山社稷世事沧桑，留下很 多脍炙人口的诗文，使得黄柏山高山仰止，景行行止，成为江淮 文蔚楚豫禅宗之地。 景区内山青水秀，险艳幽深，溪水长流，植物种类繁多，兼具 南北植被成分，共有种，属国家保护的有水杉古银杏金钱柳 鹅掌楸等动物种类十分丰富，共有种，属国家保护的有戴胜 白冠长尾雉商城肥鲵金钱豹豪猪狍子等。黄柏山国家森林公 园享有植物王国动物乐园避暑胜地娃娃鱼故乡等美誉， 是处养在深闺人未识的风景明珠。 黄柏山灌河旅游项目发展宏观环境 良好的国内外环境 全球旅游业迅速发展