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鸡公山快速通道工程规划选址项目立项可行性分析.doc

选址进行分析论证,综合协调规划土地文物环保等部门,论证项目 选址的合理性与否同时为省住房和城乡建设厅部门行政审批提供依据。第章概述 项目概况 项目名称 鸡公山快速通道工程新建 项目承办单位 信阳市交通运输局 项目拟建地点及线路走径 拟建地点 拟建鸡公山快速通道项目位于河南省信阳市境内。 线路起于京港澳高速鸡公山收费站出口处起,终点与改建后的京广铁 路特长隧道南侧线对接。线路选址基本上沿山区现有三级公路县道 四级公路乡道平行修建。地理位置见下图。线路走径 路线起点线路起点位于京港澳高速公路鸡公山收费站出口,起点桩 号。起点处设置菱形象限式鸡公山互通以满足与地方道路 的交通转向。 路线终点路线终点接于改建后的京广铁路特长隧道与交叉的南 侧线上,终点桩号,设置喇叭志高互通,主线下穿线, 以实现快速通道至鸡公山及志高文化科技动漫园区鸡公山波尔登森林 公园拟建铁路博物馆等的车辆交通转换。 路线走向全线位于河南省信阳境内,呈由东向西走向。拟选线路从 鸡公山收费站接线后,向西沿罗山县界牌水库东侧及北侧边缘穿行至清水 河后,沿清水河南岸山坡行进,下穿石武高铁立交桥,至龙井沟水库,穿 过猴子山黄风坳中茶隧道,经李家寨镇仓库群军事管理区边缘,接于改建后的京广铁路特长隧道与国道交叉的南侧上。 路线全长路线全长。 路线跨过的主要水域界牌水库清水河朝天河。 经过的主要乡镇信阳市罗山县铁铺乡浉河区李家寨镇。其中罗山 县境内约,信阳市境内约 。 项目建设等级与规模 该项目建设等级为级公路,全线双向四车道标准,公路地形为山岭重 丘区,设计车速为,路基宽度,建设里程。 全线拟不舍特大桥座大桥座中桥座,互通式立交处,分 离式立交座拟设双洞隧道座互通式立交座,分离式立交座, 通道道,隧道道,涵洞道,天桥座,管理区处。 工程拟占用土地面积公顷。 可行性研究报告编制单位 河南省城市规划技术服务中心 编制依据 中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国环境保护法 建设项目选址规划管理办法 建设项目环境保护管理条例 建设部中央编办国家计委财政部监察部国土资源部 文化部国家旅游局国家文物局关于贯彻落实国务院关于加强城乡规 划监督管理的通知建规号 河南省发展和改革委员会关于同意鸡公山快速通道新建工程等 个项目开展前期工作的函豫发改基础函号 信阳市交通运输局关于公路水路交通运输十二五发展规划 基本思路的报告信交计号 信阳市城市总体规划 罗山县县城总体规划 河南省发展和改革委员会关于同意鸡公山快速通道新建工程等 个项目开展前期工作的函豫发改基础函号 信阳市交通运输局关于公路水路交通运输十二五发展规划 基本思路的报告信交计号 信阳市城市总体规划 罗山县县城总体规划 罗山铁铺乡总体规划 信阳市鸡公山管理区李家寨镇总体规划 鸡公山快速通道工程可行性研究报告南阳通途公路勘察 设计有限公司 鸡公山快速通道项目环境影响报告书河南省环境保护科 学研究院 鸡公山快速通道工程水土保持方案报告书河南省信阳市 水利勘测设计院 鸡公山快速通道项目工程地质灾害危险性评估报告河南 省地矿建设工程集团有限公司 相关部门支持性协议性文件公路选址原则 路线设计应在保证行车安全舒适迅速的前提下,使工程数量小, 造价低,营运费用省,效益好,并有利于施工和养护。在工程量增加不大 时,应尽量采用较高的技术指标,不应轻易采用最小指标或低限指标,也 不应片面追求高指标。 选线应同农田基本建设相配合,做到少占田地,并应尽量不占高产 田经济作物田或经济林园如橡胶林茶林果园等。 通过名胜风景古迹地区的公路,应与周围环境景观相协调, 并适当照顾美观。注意保护原有自然状态和重要历史文物遗址。 选线时应对工程地质和水文地质进行深入勘测,查清其对公路工程 的影响。对于滑坡崩塌岩堆泥石流岩溶软土泥沼等严重不良 地质地段和沙漠多年冻土等特殊地区,应慎重对待。般情况下路线应 设法绕避。当必须穿过时,应选择合适的位置,缩小穿越范围,并采取必 要的工程措施。 选线应重视环境保护,注意由于公路修筑以及汽车运行所产生的影 响与污染等问题,具体应注意以下几个方面 路线对自然景观与资源可能产生的影响。 占地拆迁房屋所带来的影响。 路线对城镇布局行政区划农业耕作区水利排灌体系等现有 设施造成分割而产生的影响。 噪音对居民的影响。 汽车尾气对大气水源农田所造成的污染及影响。对自然环境资源的影响和污染的防治措施及其对策实施的可能 性。 编制思路 分析建设项目的建设背景,对区域经济社会发展的影响。 研究工程项目选址与区域城乡统筹城镇总体规划的协调发展关 系。 综合相关各主管部门的初审意见或支持性文件,协调项目选址与 区域内资源其他设施的关系包括矿产资源是否压矿水土保持区 文物保护区风景区自然保护区等生态敏感区区域内村庄基础设施 环境保护要求等。 落实城乡规划中的强制性内容协调区域发展资源利用环境 保护风景名胜资源保护自然与文化遗产保护公众利益和公共安全间 的关系。 提出规划选址结论,提出选址意见。 第二章项目背景 项目背景 年月,河南省委省政府从中原崛起和旅游立省的发展战 略考虑,决定实施金鸡复鸣行动计划,提出立足南有博鳌北有鸡 公的发展定位,举全省之力把鸡公山打造成为中原文化旅游度假的名 景中国文化旅游度假的胜地世界文化旅游度假的亮点。 根据年省委省政府发展战略,信阳市成立了鸡公山文化旅游 综合开发试验区领导小组,对鸡公山进行了概念性总体规划,并于年 月进行了评审,规划定位把鸡公山开发为中国国际山地旅游休闲度假 实验区,其不但符合中国旅游业结构调查方向和鸡公山实际,也充分利 用了鸡公山区域的独特资源,对鸡公山开发实施山顶亮山下火,全域 活的发展思路,在鸡公山山脚下拟建志高文化科技动漫产业园,日 旅客量预计达到,人。 而目前通往鸡公山的道路仅为绕行的二级公路线及县乡道路, 很难满足其对外畅通快捷的交通需求,因此信阳市委市政府提出了交 通基础设施建设要求,在京港澳高速公路鸡公山出口至鸡公山间修 建快速通道,以改善现有的交通基础设施状况,充分强化百年避暑胜地 千年历史遗存万国文化荟萃的特色。 此路的建成,不但能满足旅游快速通行的要求也能补充高速路网结构, 为线二改提供有利条件,还可作为战时快速反应的通 道。 目录 前言 第章概述 项目概况 项目名称 项目承办单位 项目拟建地点及线路走径 项目建设等级与规模 可行性研究报告编制单位 编制依据 公路选址原则 编制思路 第二章项目背景 项目背景 项目交通量预测 工程建设的必要性分析 第三章项目区域环境概况 自然环境概况 地形地貌 气候与气象 水文 工程地质 核准通过,归档资料。 未经允许,请勿外传,社会环境概况 项目直接影响区 项目影响区社会环境状况 区域交通现状 区域城乡规划介绍 其他相关规划 区域自然保护区 水土保持现状 区域生态环境 沿线生态环境特征 沿线生态功能区划 第四章项目选址分析论证 与河南省高速公路网规划及增补规划的关系分析 与信阳市交通运输发展规划的关系分析 与区域城乡规划的关系分析 与信阳市城市总体规划关系 与罗山县城市总体规划关系 与鸡公山管理区李家寨镇总体规划关系 与罗山县铁铺乡总体规划关系 与区域自然保护区风景名胜区文物保护的关系 与河南董家寨国家自然保护区关系 与河南鸡公山国家自然保护区关系 与鸡公山国家级风景名胜区关系 与灵山风景名胜区关系 与文物保护关系与土地利用规划的关系 与区域环境保护规划的关系 与区域重大设施的关系 项目选址对环境影响评价 项目选线不存在重大的环境制约因素,选线合理 线路选址区域生态环境现状主要为山地生态系统 项目建设不会对区域农业生产结构及植被产生影响 预防和减缓项目建设对沿线生态环境造成破坏 本项目对董寨国家级自然保护区将不会造成破坏性影响 声环境控制措施 采取必要的环保措施后,项目实施对沿线地表水大气环境景观的 影响较小 拟建公路沿线绝大多数公众支持该项目的建设 综合评价结论 防灾与减灾 防洪 防震 第五章项目建设应注意的问题 设计阶段 施工期 营运期 附图 前言 项目来源 年月,省委省政府从中原崛起和旅游立省的发展战略考 虑,决定实施金鸡复鸣行动计划,提出立足南有博鳌北有鸡公 的发展定位,举全省之力把鸡公山打造成为中原文化旅游度假的名景 中国文化旅游度假的胜地世界文化旅游度假的亮点。 目前从信阳市通过鸡公山风景区的道路仅有国道及县乡道路,最 短路程是,为了满足通畅快捷的交通需求,改善现有的交通基础设 施状况,根据省委省政府发展战略以及信阳市公路水路交通运输十二 五发展规划基本思路,信阳市市委市政府拟新建鸡公山快速通道。 拟建鸡公山快速通道全线位于信阳市境内,线路起于京港澳高速鸡公 山收费站出口,向西止于改建后的京广铁路特长隧道南侧线上终点 桩号,全长,基本上沿山区现有三级公路县道 四级公路乡道平行修建。线路技术标准为双向四车道高速公路,设计 时速公里小时,路基宽度米。 受信阳市交通运输局的委托,由河南省城市规划技术服务中心承担该 快速通道项目工程的规划选址可行性研究报告编制工作。 二目

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