全面发展，经济结构不断 优化，尤其是畜牧业取得了长足的发展，农民人均纯收入的 以上来自畜牧业。特别是在当前奶产业效益下滑之时，该 旗紧紧围绕双汇老马清真及阿吉纳等龙头企业快 速发展肉牛养殖业，取得了很大成就。 但是，我们也应当看到养殖业竞争日益激烈，我市养殖业 发展仍存在着分散饲养与环境污染小生产与大市场低素质 与高层次竟争等诸多矛盾，这就为蒜殖业的发展提出了新的要 求，迫切需要通过建设养殖业产业化基地示范区，发展高标准 高质量无公害的畜产品，以满足人们日益提高的生活需要和 市场需求。以养殖户增收养殖业增效畜产品增强竞争力为 核心树立全面协调可持续的科学发展观坚持以建设规 范化示范区为目标，以科技为支撑，以龙头企业为依托，以效 益为中心，以规模养殖为重点，充分发挥比较优势，全面促进 养殖业发展。 为进步促进我区肉牛生产，发展我市绿色生态内牛养殖 业，稳定市场供应，特提出乌兰察布市良种肉牛繁育基地及 年出栏万头精品肉牛加工示范园区建设项目。 必要性 实施内牛规模集约化养殖建设提高我区肉牛养殖 产业集约化水平，促进产业升级 建设示范基地规模化养殖是由农村传统的千家万户分散 饲养向集约化工厂化大型养殖场转变的个阶段，是当前促 进畜牧业由传统饲养向现代生产方式转变的必然选择，大力发 展肉牛规模集约化养殖建设养殖小区是肉牛产业发展进入新 阶段后的重大举措，对促进畜牧业结构调整，促进传统养肉牛 业向现代化养肉牛业转变，实现良种繁育示范和推广体化 的重要载体，可以有效地促进生产力进步发展，帮助广大农 民增收具有重要意义。建设肉牛规模集约化养殖有利于优化肉 牛产业区域布局有利于提高肉牛及其产品质量安全水平有 利于增加农民收入有利于加快内牛产业的现代化建设有利 于改善农民的居住环境，有利于综合利用农村资源实现可持续 发展。可以尽快解决和克服我区肉牛养殖业存在着的直制约 着我区肉牛养殖业发展的肉牛品种结构不合理，品质差，饲 养落后，分散养殖，成品畜销售不畅，规模小效益差抗风 险能力弱，附加值低等诸多问题。 规模集约化养殖建设养殖是保证牛肉业产品质量 安全的需要 三鹿奶粉事件及其对整体养殖业的冲击，让整个社会对食 品安全重要性有了更深的认识。随着国民收入及人民生活水平 的不断提高，消费者对优质安全的食品的需求量将会越来越 大，集约化规模化农畜产品生产迎来了全面发展的黄金时期， 因为随着市场竟争加剧和人们对畜产品质量要求越来越高，千 家万户的分散饲养已经难以适应，而肉牛养殖实施集约化规模 化既可增加经济效益，增强抵抗市场风险的能力，还是实施标 准化生产，提高牛肉制品质量的必要基础。只有肉牛养殖达到 定规模，才能实现动物营养体系配方科学供给统服 务指导统疫病防控统产品标准统质量控制等的系 列化专业化标准化现代化工厂化生产，才能适应市场发展 的需求，保证养殖效益和肉牛及其产品的质量。 有规模才有效益，有规模才有市场，大力发展内牛养殖产 业的工厂化建设已是大势所趋。 国务院批准实施的中国营养改善行动计划已经启动， 该计划旨在提高人们膳食中蛋白型肉食比例如羊肉。同 时，随着我国经济的快速发展，人民生活水平日益提高，人们 在整个肉食品结构中由传统的以含胆固醇高的猪肉为主向蛋 白质含量丰富低脂肪含量的牛羊肉转变，牛肉消费量将逐年 提高，特别是目前国内市场上，大型封闭管理肉牛养殖基地由 于实施了现代化的集约化标准化规模化生产模式，所产牛 肉由于营养物质含量高产品稳定，更重要的是产品质量与散 户养殖牛所产肉牛比具有可溯性，所以受到了市场特别是大型 肉业加工公司厂家推崇和欢迎，其产品的销售市场空间无疑巨 大。 肉牛规模集约化养殖建设养殖是加快牛内制品产 业化进程的需要 虽然我国肉牛规模化程度不断提高，但所占比重仍然很 小，生产组织化程度低，肉牛饲养仍是千家万户分散饲殖生产加 工销售紧密结合，靠产业化经营将生产的各环节联合起来， 促进资源合理配臵，提高养肉牛效益，增加饲养户收入，促进 农村经济发展，才能取得可观的经济效益。 肉牛规模集约化养殖建设养殖是学习贯彻科学发展 观促进农业增效农民增收，建设社会主义新农村的重要 举措 推进社会主义新农村建设促进农村和谐的首要任务是发 展现代农业。引导和鼓励广大农民与社会力量投资现代农业建 设，是构建现代农业产业体系的重要环节，是加快推进我国农 业现代化建设进程的重大举措，对促进各地优势农业资源台理 开发和有效利用，提升农业产业化经营水平和农业整体素质， 探索不同地区现代农业发展道路和模式，是加快推进我国农业 现代化建设进程的重大举措，对促进各地优势农业资源合理开 发和有效利用，提升农业产业化经营水平和农业整体素质，探 索不同地区现代农业发展道路和模式，都具有十分重要的作 用 肉牛养殖业在内蒙古自治区畜牧业中占有十分重要的地 位，也是全国肉牛养殖的重要基地。为了进步促进我国和内 蒙古自治区肉牛产业的进步健康发展，大力探索推广规模标 准化肉牛规模集约化养殖建设模式的已成为相关产业人士的 共识。 从新农村建设发展看，内牛生产投资少风险小见效快， 效益稳定不受季节和气候影响，劳动强度不高，应是我市农 村覆盖面最广，生命力最强的支柱产业之。对增加农民收入， 提高人民生活水平有着举足轻重的作用。与传统的分散饲养相 比，规模化专业化规模集约化养殖生产能缩短饲养周期，加 快资金周转，适应市场变化能提高棚台和场地等固定资产的 利用率能降低饲料消耗，提高劳动报酬。统消毒防疫，强 化了排污处理，有利于减少疾病，降低损失，保护了内牛产业 的持续发展，保护了生态环境，也可示范农户养殖覆盖和带动 周边农户发展肉牛养殖，增加农民收入。 项目建设的可行性 区位优势 察右前旗土贵乌拉镇东胜利村位于土镇东部，距乌兰察布 市政府所在地集宁不足公里，优越的区位和便利的交通为 肉牛销售运输提供了便利条件。周围有家肉食品仓储加工 企业和华北影响最大的西城路活畜交易场。项目区已全部开通 程控电话和移动电话网，通讯设施完善，区内所有乡村已全 部通电，并具有充足的电力供应。并且拥有汽柴机油加油 网点，为该项目提供了各类资源保障。 市场供求分析 随着人们生活水平的提高和对健康消费的需求，畜牧业在 世界各地呈现出派勃勃生机。我国牛肉业经过最近多年 的快速发展，成为了朝阳产业。我国内牛生产水平。改革 开放以来，我国畜牧业保持了较高的发展速度，实现了持续增 长，我国已成为名副其实的畜牧业生产大国。其中，肉牛业也 有很大发展，牛出栏量和牛由产量保持逐年增长势头。 年，我国牛出栏量为万头，产量仅万吨年， 牛出栏万头，牛肉产量达到万吨，分别是 年的倍和倍，年，我国牛肉产量占世界的， 位于美国和巴西之后，名列世界第三位。 据国家统计局资料，年上半年，我国城镇居民人均 购买牛肉千克，花费金额元。我国牛肉消费情况。 我国牛肉消费特点是消费水平低。 随着人民生活水平的提高，人们越来越重视营养的摄入和 膳食结构的调整。牛肉以其细嫩多汁味美营养丰富胆 固醇含量低等特点，越来趟受到消费者的青睐，国内外市场对 牛肉需求旺盛，据国际市场信息咨询，欧美传统牛肉消费品国 家对牛肉的需求呈上升趋势，东亚及东南亚国家经济的迅速增 长，使牛肉的生产和消费将进入持续发展时期。中东穆斯林国 家主要以食用牛羊肉为主，而且，中东穆斯林地区是世界上进 口活畜数量最大的市场，每年的进口消费量约为万头只。 主要进口来源与澳大利亚新西兰叙利亚土耳其等国家， 其中从澳大利亚进口数量最多，约占总数的以上。 小康社会对多样化牛胴体分割肉的市场需求逐年加大。发 达国家的社会发展规律说明，进入小康社会后，牛肉市场出现 旺销形势。当人均收入超过美元时，优质牛肉的需求量 大幅度增加。日前，牛肉进口最多的是广东辽宁，山东河 北天津上海和北京等地，总额达万美元，占全国 牛肉进口总额的，且大都是沿海地区。 国内市场潜力巨大，由于人民生活由温饱型向小康型的逐 步转变，国人对优质牛肉的需求量日益增加，特别是内蒙古独 特的气候地域条件和饲草料资源条件，为内蒙古生产营养丰 富味道鲜美的优质牛肉创造了纯天然无污染的绿色食品生 产环境，当地生产的牛肉直深受京津地区人民青睐。冷藏能 力达万吨。畜产品流通行业也得以蓬勃发展，从事中介 的经纪人达余人。给畜产品的加工仓储流通创造了 便利条件。年生产优质无公害无污染牛肉约万公斤， 主要销往北京天津呼市张家口集宁等区内外各个大中 型城市生产的皮张全部销往河北省的张北旗礼旗等大型皮 毛市场，产品供不应求。 加之我旗十几家肉食品加工企业的发展壮大，销售体系的 日益完善，经营理念的不断更新，为全旗牛肉的市场销售提供 了有力保障。这说明我旗实施该项目具有良好的销售市场和广 阔的市场前景。 产业现状及发展潜力 牛肉消费在地区之间存在较大差异城市消费水平高，农 村消费水平低主产区消费水平高，非主产区消费水平低。自 世纪年代以来，我国牛肉生产中心逐步由传统牧区转 向广大农区。目前，我国牛肉生产主要依靠黄牛，改良肉牛的 覆盖率仅为，中国黄牛普遍体型小生长速度慢出肉 率低肌肉纤维粗，用这样的品种来生产高档牛肉难度很大。 我国高档牛肉的比重不足，高档牛肉生产能力低是目前我 国肉牛业的突出弱点。以往我国牧区主要采用草