组进行验收严格资金管理，项目资金实行 三专四定，即专人负责专户储存专款专用，定额投 资额度定开发任务定奖惩条件定审计制度，切实强化 管理。 在实施过程中，要突出重点，把建设冷配服务站和购进 西门塔尔母牛的任务完成好。冷配服务站必须按标准建设， 同时设站的布局定要合理，使服务站的服务辐射面切实覆 盖到所有养牛农牧户和母群母牛。购进母牛，要有专人负责 专家参与，把真正的优质西门塔尔母牛买进来，分配给确有 饲养能力和条件的牧户饲养。 项目建成后，经营管理要做到生产标准化服务专业化 经营产业化。西门塔尔母牛分户饲养，各农牧户必须在项目 领导小组统要求按技术规定和标准饲养管理，合作社为专 业户提供信息服务技术服务和销售服务等，从而使政府 合作社和专业户在产销服务各环节形成连接紧密利益 分配合理分工和责任明确的利益共同体。 投资结构及资金来源 项目总投资万元，其中固定资产投资万元， 由于是农牧户负责饲养管理，所以不安排流动资金。 总投资万元，其中申请国家投资万元，农 牧民自筹万元。 可行性研究报告编制依据 中发年号文件 产业结构指导目录国务院年月日 关于促进畜牧业健康发展的意见国发年号 中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五 年规划纲要十届全国人大四次会议审议通过 政府工作报告年月十届全国人大五次 会议审议通过 中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政 策的意见中发号 中共中央国务院关于进步加强农村工作提高 农业综合生产能力若干政策的意见中发号 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的 若干意见中发号 中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推 进社会主义新农村建设的若干意见中发号 国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见 国发号 西部大开发十五规划年月经国 务院批准实施 内蒙古党委政府关于发展现代农牧业扎实 推进社会主义新农村新牧区建设的意见年月日 内蒙古自治区农牧业经济十五发展规划 年 内蒙古自治区种畜管理条例 锡林郭勒盟国民经济和社会发展第十个五年 规划纲要 中共锡盟委锡盟行署关于增加农牧民收入若 干措施意见锡党发号 锡林郭勒盟畜牧业十五发展规划 项目建设单位聚力养你牛专业合作社编制的项目建 议书及其与本报告编制单位签订的委托合同年月 投资项目可行性研究指南中国电力出版社草场万亩，是锡林郭勒 大草原的部分。草牧场资源是太仆寺旗经济发展的大优 势，是经济发展的基础，是农牧民生存之本。 太仆寺旗党政府以转变畜牧业生产经营方式，提高农 牧民生活水平为目标，紧紧围绕提高畜牧业的生产能力和市 场竞争能力，把畜牧业的建设发展与生态环境保护紧密结合 起来，努力推进四个转变，即饲养方式由自然放牧向舍 饲半舍饲转变，经营方式由粗放经营向集约化经营转变，增 长方式由单数量型向质量效益型转变，市场开拓由局部小 市场向国内国际大市场拓展转变。实施围封禁牧春季 休牧，扩大半舍饲饲养集约经营等综合措施，促进畜牧业 的可持续发展。 年太仆寺旗围绕新农村新牧区建设和全面建设小 康社会目标，稳步推进养牛产业化进程，积极引导农牧民和 私营企业发展肉牛育肥，系统的出台了与之相关的八大保障 体系，即改良配种体系，以冷配为主，旗农畜改良站 牵头，形成了个完整的服务体系。疫病防治体系，强 化了动物疫病的计划免疫和强制免疫，构筑了道畜牧业生 产的防火墙。饲草料供应体系，为畜牧业可持续发展 提供了可能和保障。棚圈舍饲体系，多年的基础设施投 入，为畜牧业抵御自然灾害，走舍饲半舍饲高效之路提供了 保障。信息服务体系，充分利用现代的信息网络，极大 地拓宽了畜牧业发展的路子。市场交易体系。以私人企 业为平台，提供场地，让农牧民与商家直接见面洽谈，减少 了中间环节，达到了畜牧业增值生产的目的。育肥加工 体系，是根据区域优势，极大的挖掘畜牧业潜力的又力举， 精神加工产生了巨大的经济效益和社会效益。规避风险 体系，是旗委政府大力发展畜牧业，以上保险和补贴的形 式，使农牧民的农牧业生产风险降到最低。该大保障体系 相互协调又互为保障。极大的显示了其高效功能，为太仆寺 旗的畜牧业生产保驾护航，加速了畜牧业的发展。 为了带动更多的农牧户实现共同致富，太仆寺旗从以下 六个方面入手着力推进肉牛繁育产业，是完善政策创新 机制。为了鼓励肉牛繁育产业的发展，专门出台了鼓励发 展肉牛业若干政策，旗政府与苏木乡镇苏木乡镇与嘎查 村层层签订肉牛繁育责任状，初步形成了上下联动和依靠科 技助农兴农的良好机制。二是培育典型，示范带动。去太仆 寺旗重点培育部分牧户带头育肥肉牛，严格筛选育肥对象 从品种性别和月龄上选，并进行科学的饲养管理。三 是养牛专业合作社搭桥，项目支持。为了把农牧民养殖户联 合起来，统搞肉牛繁育，年成立了肉牛育肥肉牛繁育 协会。这举动，为提高繁育质量和效益，共同走向高端市 场奠定了坚实的基础。四是大力发展饲草料种植。建立以水 为中心的配套高产饲料基地，选择出了英国红，高油等 优良的青贮玉米品种。五是强化科技培训。为进步提高农 牧民养殖肉牛的技术水平，切实推进肉牛的产业化发展，农 牧业局邀请内蒙古农业大学专家进行培训并组织养牛大户 现场观摩。发放实用技术读本宣传单等多种科普读物，从 而对太仆寺旗畜牧业生产经营方式农牧业产业化结构调 整提高农牧民收入起到积极的推动作用。六是建立综合服 务体系，做好肉牛繁育的信息服务和技术服务。不仅及时解 决了繁育过程中遇到的难题，也为肉牛繁育适时出栏卖好价 钱提供了有利的帮助。 太仆寺旗党委政府贯彻落实加快转变经济增长方式， 推动产业结构调整，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建 设的十七大精神。年把肉牛繁育列为太仆寺旗农 牧业产业化的重点工作来抓。通过内引外联进步开拓国际 国内高端市场，将肉牛繁育产业化拓造成为太仆寺旗农牧业 的又主导产业，以带动更多的农牧民增加收入。 项目建设的必要性 本项目是贯彻落实中央三农工作各项方针政 策，持续增加农牧民收入，推进社会主义新农村新牧区建设 的需要。 太仆寺旗乃至全盟的农村牧区，相对贫困落后，推进社 会主义新农村新牧区建设，最重要的是首先把生产搞上去， 持续增加农牧民收入。如果物质基础雄厚，其他各项建设自 然好搞。本项目依托当地草场资源丰富技术力量雄厚牧 民素质和组织化程度较高等优势，大力引进繁育推广良 种牛，通过繁育和推广西门塔尔良种牛持续增加牧民收入， 显然是非常正确和必要的。据调查，锡盟牧区饲养西门塔尔 牛效益比饲养土种牛效益高许多，其犊牛能多卖元， 又有每年元卖奶收入，扣除支出，养头西门塔 尔牛增加收入元，毫无疑问，这是个促使农牧民增 收致富，扎实推进新农村新牧区建设的好项目。 本项目是转变生产经营方式，加快技术进步，发 展现代畜牧业的需要。 目录 第章总论 项目提要 可行性研究报告编制依据 综合评价 第二章项目背景及必要性 项目建设背景 项目建设的必要性 第三章建设条件 项目去概况 建设条件优劣势分析 第四章市场分析与销售方案 市场分析 营销策略方案模式和进度等 第五章项目规模与布局 第六章项目组织与管理 组织机构与职能划分 项目经营管理模式 经营管理措施 技术培训 第七章投资估算和资金筹措 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 投资估算 资金来源与筹措 第八章社会效益分析 社会评价基本结论 畜牧业产业化经营 农牧民增收牧业增收评价 第九章结论与建议 附表 销售收入估算表 费用支出估算表 利润估算表 第章总论 项目提要 项目单位基本情况 项目名称肉牛繁育基地建设项目 所有制形式农牧民经济合作组织 现有产品类型良种牛育肥童子牛 主营业务良种牛繁育童子牛育肥 管理制度现代畜牧管理制度 管理模式管委会领导下的社长负责制 项目建设条件 项目建设地点太仆寺旗个苏木乡镇，有充足 的饲草料资源，属宽比营养型草场适于养牛，农牧户有丰富 的养牛经验。 二从旗至苏木乡镇有支素质高，具有中高级职称 的畜牧业科技人员，能为项目进行有效的技术服务。 三旗政府大力支持为项目的实施创造了良好的条件。 四项目区有丰富的草资源。 五项目区从上世纪年代开始进行牛的改良，加 上农牧户陆续引进良种母牛，为繁育良种肉牛奠定了基础。 项目建设方案 项目名称内蒙古太仆寺旗良种肉牛繁育基地建设项目。 产品方案应用冷冻精液人工受精技术和本品种繁育技 术生产良种肉牛，通过选中选配，平均年增加良种育成留存 母牛头，最终基础母牛达到头。 建设性质新建 建设地点锡林郭勒盟太仆寺旗个苏木乡镇 建设规模及主要建设内容 规模在项目区建立良种肉牛繁育基地参与养殖户 户户均饲养良种基础母牛头，项目建成后良种母牛数达 到头。 项目达产后，由基地繁育户向非项目区散养户年提供育 成母牛头。 项目区设处牛冷配站 内容引进西门塔尔适龄母牛头。 技术来源的可靠性与可得性人工受精技术来源 于国外，于上世纪年代初引进我盟，是项成功的繁殖 技术。效益可观。二良种牛纯繁和饲养技术多年来在 我旗的养牛业中已经应用，是项既有系统的理论又有丰富 时间经验的常规技术，而且取得了可观的效益。 速度安排本项目实施期限为年，分三个阶段实施。 第个阶段为年月，编写项目可行性研究报告， 并上报审批。 第二个阶段为年筹措资金，联系牛源。 第三个阶段年月年月，购入西门塔尔 牛，完成土建工程，完善饲料基地配套建设，适时种植，投 入生产和经营。 年为项目实施阶段。 组织管理方案项目批准立项后，将成立项目建设领导 小组，在领导小组直接领导下，由良种牛专业合作社具体实 施项目建设。领导小组由旗主要领导任组长，农牧业部门负 责人和有关人员担任小组成员。领导小组的主要职责是组织 协调督促检查帮助解决项目实施遇到的具体困难和问题。 领导小组首先必须知道项目建设单位编制个可行的实施 方案，以便把建设任务落到实处。 在按实施方案建设的过程中，必须严格实施进度管理， 保证各项建设按期完工严格质量管理，各项建设包括冷 配服务土建棚舍等都要加强监理，竣工后组织专业技 术人员成立验收组进行验收严格资金管理，项目资金实行 三专四定，即专人负责专户储存专款专用，定额投 资额度定开发任务定奖惩条件定审计制度，切实强化 管理。 在实施过程中，要突出重点，把建设冷配服