政府研究决定拟进步完 善该市场各项功能，力争建成跨省际的区域性粮食加工贸易大市场。 为此，根据国家粮食流通体制改革有关政策，中共漳州市龙文区委区政府多次召开专题会议，研究漳州市浦口粮食交易市场建设事宜， 成立了建设项目领导小组，明确提出申报国家级区域性粮食市场项 目，授权朝阳镇人民政府管理，负责开发建设的具体工作，并向漳州 市工商行政管理局申办了市场登记证。 本项目所需新增建设用地，已由龙文区人民政府上报漳州政府审 批，征用朝阳镇浦口村集体所有耕地，改变为非农业国家建设用地， 行政划拨作为本项目的建设用地。征地费三通平和粮食加工 经营区及配套服务区建设资金，采取多元化投资体制由建设单位多渠 道筹措解决，。 项目可行性研究依据 漳政地号漳州市人民政府关于龙文区工业区开发有 限公司建设浦口粮食加工区征用土地的批复 漳州市工商行政管理局签发的市场登记证 中共漳州市龙文区委漳州市龙文区人民政府关于龙文区工业 区和浦口粮食加工区有关开发建设的专题会议纪要号 漳州市龙文区人民政府关于漳州市浦口粮食批发市场开发建设专题会议纪要号 漳龙计补号漳州市龙文区计划局关于浦口粮食加工区 第二期补办立项的批复 漳龙计号漳州市龙文区计划局关于朝阳镇粮食加工 区内漳州市龙文区大川米厂等二十个项目立项的批复 漳州市环境保护局审批的建设项目环境影响报告表 中国工商银行漳州分行龙文区办事处郭坑分理处出具的资金证 明 第二章现状分析和项目建设的必要性 现状分析 漳州市龙文区粮食及其制品加工已形成相当规模，尤其是浦口的大米 加工和六石孚美的米面制品，在闽南龙岩粤东带，乃至东南 亚占有定的市场份额，享有较高的知名度。 浦口粮食崛起于年，国家对已执行三十多年的粮食统购统销制度进行改革，浦口村村民根据闽南粤东是缺粮区，需要从省区外 调进粮食，并在漳州市集散的实际情况和浦口村位于省道郊柏线旁， 距郭坑火车站仅公里，距国道线仅公里，交通便捷的有 利条件，陆续兴建了多家米厂，到年新区成立之初，已形成 年产值亿多元的规模，在省内外打开了定影响，创立了地域 品牌。其生产加工的大米大部分销往南安官桥广东潮汕和漳州本地 区。由于这些企业大多利用村民原有的责任田，就地形而建，形状不 ，朝向紊乱，紧靠郊柏线两侧，且均为简易搭盖，缺乏防火和防尘 设施，不能满足消防和环保要求，存在严重的安全隐患和环境污染， 尤其是粉尘污染，严重影响当地居民和过往和人车辆以及附近的九十 九湾水质。每当运进稻谷，运出大米米糠时，常造成交通阻塞，容 易造成交通事故。新区成立后，结合省道郊柏线拓宽改造，实行统 征地统规划统安排，着手拆迁统建浦口粮食交粮食市场，是解决漳州市乃至闽南粤东地区粮食供需 平衡的需要。 维持粮食生产和粮食消费平衡的公式是社会总人口平均每人需要 的粮食消费量粮食种植总面积单位面积的粮食产量。人口面积 单产可从统计资料查到，全国人均直接粮食消费量年城镇居民 为公斤，农村居民为公斤。按照中国农业科学院等单 位发表的年我国粮食和经济作物发展问题研究，预测 年我国人均粮食消费量为公斤。根据我市的经济发展程度 对外开放度农业产业结构特点群众膳食习惯等因素并依据我市 的农村留粮城镇供应以及外地粮食调进等参考数据，我市人均年消 费粮食数量，即使按低限标准也应在原粮公斤含饲料粮和以粮 食为原料的工业用粮等以上为妥。预测年，我市总人口将达 万人以上，全市粮食需求量约万吨。近年来，漳州市粮食种 植面积稳定在万亩左右，粮食总产量万吨左右单公斤左右， 若到年粮食总产量保持在万吨，则需要从外地净调进粮食 约万吨。 随着人口的增长和闽南潮汕地区经济发展需要更多的建设用地以及 农业结构的调整，经济作物种植面积将占更大的比重，这些地区的粮食自给将更加不足，需要调进更多的粮食以保持平衡。同时随着人民 生活的不断提高，人们对粮食及其制品需求趋于多样化，对禽畜肉类 的需求不断增加，饲料行业及其粮食制品也将随之得到快速的发展。 据了解目前漳州市饲料加工企业已达多家，年加工能力万吨， 市场已辐射至粤东泉州龙岩等邻近地区，但产销量较为分散，形 不成规模和影响，因之以粮食市场为主体，利用粮食加工下脚料和现 有的影响力，增辟饲料和粮食制品交易加工场所，对活跃市场交投 繁荣方经济，部分解决漳州市乃至闽南粤东地区粮食供需平衡将 是十分必要的。 完善市场功能，提高产品档次，是适应入世市场竞争形势的 需要。 要适应世纪粮食加工发展趋势，适应我国宽裕型小康社会膳食结 构的调整和变化，浦口粮食市场必须在保证粮食营养卫生安全的 前提下，按照规模化生产和集约化经营，追加高科技手段，努力提高 粮食资源的利用率，拉动粮食产业链的形成。 而以浦口现有粮食产品加工水平和市场设施配套条件，显然与入世 粮食市场的发展形势存在着较大差距，特别是部分粮食加工企业环保 粉尘回收仍达不到要求，市场的交易加工仓储功能不清，交易信 息技术手段落后等，为适应入世后更趋激烈的市场竞争形势，迫切要求产品加工向系列化延伸，向高档次发展，迫切要求完善信息技术手 段，建立粮食交易信息平台，更好发挥好浦口粮食市场交通运输便捷， 供销渠道畅通和大吞吐低成本的优势，进步提升产品加工档次， 强化市场交易功能，以求达到创造出更好的经济效益和社会效益，繁 荣新区经济。 建设浦口粮食市场是适应粮食流通体制改革，建立灵活有效的 粮食储备体系的需要。 浦口粮食市场的扩建改造，有利改善福建的粮食流通的基础设施，培 育新型的粮食流通主体。促进先进的流通技术的推广应用和粮食检测 体系的建立，从而提高粮食食品质量安全保障，提高粮食流通现代化 水平和经济社会效益。其次，有利于发挥浦口动态粮食储备的积极 作用，做到储粮于民以浦口目前的规模，平均每天的粮食库存量在 吨以上，项目建成后，其动态粮食储备至少在吨以上。 并可把民间粮食调运与国家储备粮的吞吐结合起来，有效降低储备成 本，减轻财政压力和负担。因此浦口粮食市场建设，对建立高效灵活 的粮食储备体系，增强国家宏观调控能力，有效调节区域粮食供求， 促进粮食流通体制改革有着十分重要的意义。 第三章建设方案 建设内容 立足现有项目基础，依据我国东南沿海粮食供求情况，按照做大市场 做全品种做高档次，搞好项目的开发建设。力求形成粮食及制品 饲料品种齐全，能满足多样化需求，起点规模比较高的区域性大型 粮食交易市场。 市场扩建改造。包括加工经营场所仓储设施展示配送中 心检测大楼的建设及现有粮食加工企业的技术改造和设备购置。 粮食精加工设备主要有色选机抛光机真空包装机等。 袋式除尘设备主要有脉冲器空加机等。 粮食检测设备主要有气相识谱仪测控仪粉碎机等。 适应市场扩建发展需要，进步完善基础设施配套。 路网工程布置主干道条 的次干道条。水泥混凝土路面。 给水工程敷设钢筋砼给水的管道长公里的管道 第章总论 项目概述 浦口粮食交易批发市场，位于漳州市近郊龙文区境内省道郊柏线西北 侧，交通十分便捷。改革开放以来，伴随着粮食流通体制改革的不断 深化，浦口粮食市场凭借其优越的区位条件应运而生并不断发展壮 大，已成为目前福建省加工能力最强价格最低吞吐量最大的粮食 大米集散地，其大米加工产品的服务辐射范围已覆盖整个闽南粤 东大部分县市区。 粮食问题，任何时候都是个重要问题。邓小平曾经严肃指出农业， 主要是粮食问题，农业上如果有个曲折，三五年都转不过来。我 国东南沿海人多地少，经济相对发达，粮食自给不足，需从外部调入 以解决粮食供求平衡，这是区域合作的结果，销区为产区提供销售市 场，解决产区的粮食销路，产区为销区提供商品粮源，解决销区的粮 食供应，使产区与销区实现了优势互补。因此，从有利于发挥区域比 较优势的角度看，确保销区粮食安全，关键是确保流通渠道的畅通， 抓好粮食储备和粮食交易市场的建设。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 浦口粮食市场已具有相当的规模和基础，在省内外已打造奠立了较响 的地域品牌，具备了粮食精深加工的优势。特别是近几年来，漳 州市基础设施得到较大改善，继拓宽改造两条国道线和省 道郊柏线后，又建成了漳厦泉高速公路，开工建设漳诏漳龙两条高 速公路以及漳州港万吨码头的建成，鹰厦铁路郭坑站完成改造， 为浦口粮食市场的大进大出拓宽了空间其次是闽南粤东地区人口 近万，孕育着巨大的市场需求，随着人民生活水平的提高，人 们对大米的口感色泽卫生颗粒度新鲜度营养健康越来越关 注，由于国内大米保鲜技术原因，大米不宜过长贮存，长途运输消耗 多于稻谷，这使浦口粮食市场稻谷加工具有市场信息来源广就近销 售费用低等的明显便利。其三是浦口粮食市场得到市区两级政府的 高度重视，有政府的积极推动民间主动参与的良好基础。所有这些 为浦口粮食的扩建改造，建成跨省际的国家级区域性粮食大市场奠定 了条件，并将对平衡闽南粤东与沿海地区今后粮食需求，确保粮食安 全发挥积极的作用。 项目名称和建设地址 项目名称漳州市浦口粮食专业加工贸易批发市场 建设地址龙文区朝阳镇浦口村省道郊柏线路段西北侧，见附图漳州市浦口粮食交易市场地理位置图。 主办单位和负责人 主办单位龙文区朝