用无机肥，忽视了有机肥的使用，土壤有机质 含量减少，耕地质量退化。全县共有沙瘦盐碱易旱易涝田等主 要类型的中低产田万亩，并由此形成了四个低产片，这些低产耕 地，土壤适耕性差，养份含量低。土壤有机质含量仅为左右，有的 地方只有，平均比高产区低土壤沙板瘦，物理砂粒含 量平均为，速效磷和速效钾含量分别为和优质粮食生产基地建设可行性研究报告 工程勘测设计院有限公司 沿海地区土壤碱化度大，值在之间局部地区质地粘重，易结 块，土地排水不良，易渍易涝，粘湿板僵，通气透水性差，不能充分发 挥土壤肥力。软障碍因素主要表现为农业投入不足，基础设施不配 套，农业结构不合理。特别是水利工程设施陈旧老化，严重影响了农 业生产的稳定性。从调查情况看，中低产地区的水利工程大都建于六七 十年代，标准不高，再加上年久失修超期服役等，功能减退，严重影 响了灌排。尤其是苴镇，历史上直是旱作农区，每年的灌溉次数很少， 而且是按旱作农田的标准来进行灌溉设计的，水泵数量严重不足，再加 上疏于管理，目前尚能使用的不多。同时由于水利投入不足，河道淤积 严重，引排河道多年未予疏浚清理，大部分过水能力降低，水质下降。 为此，优质粮食生产基地的建设，在近几十年经营后各项设施已趋 老化急需要继续加大投入，完善配套设施，清理河道提高防洪抗旱能力， 改善灌溉条件，实现水利现代化需要土地平整，为农业机械化创造了 条件，实现规模化生产，发展现代农业。 可行性研究报告编制依据 有关法律法规 中华人民共和国防洪法 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国土地管理法实施条例 基本农田保护条例 中华人民共和国农业法 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国环境保护法优质粮食生产基地建设可行性研究报告 工程勘测设计院有限公司 有关规定和文件 国土资源部关于进步加强土地开发整理管理工作的通知国 土资发号 关于切实做好耕地占补平衡工作的通知国土资发号 国家投资土地开发整理项目管理办法 新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法 土地开发整理项目资金管理办法 关于印发江海堤防达标建设大中型建筑物除险加固工程可行 性研究报告编制要求和下达前期工作任务的通知苏水计 号 江苏省江海堤防达标建设修订设计标准的通知苏水管 号 关于我省长江远期防洪潮设计水位及沿线建筑物设计标 准的通知苏水计号 我国现行的有关规范标准等。 标准和规范 堤防工程设计规范 堤防工程管理设计规范 防洪标准 水利水电工程土工合成材料应用技术规范优质粮食生产基地建设可行性研究报告 工程勘测设计院有限公司 土地开发整理项目验收规程 灌溉排水渠系设计规范水利电力部 地方性文件及有关计划规划 县国民经济与社会发展十五规划纲要 县土地利用总体规划 项目区涉及各乡镇土地利用总体规划 县农业林业水利环保电力交通等部门专项规划 县农村经济发展有限公司委托优质粮食生产基地建设可 行性研究报告的委托书。 项目区有关资料 项目区万土地利用现状图 项目区土地利用现状调查变更调查面积量算表汇总表 项目区土壤资料 项目区农业区划资料 项目区道路情况资料 项目区水利现状资料 项目区涉及村庄的自然社会经济状况 县开发区防洪规划报告，年月 项目建设内容和工程量 粮食生产基地土地整治工程 项目区内基本农田占全部耕地面积的，现有耕地田块不规 则，田埂弯曲，土地生产力低下，通过整治，实现农田整理，归并零散 田块，增加有效耕地面积，完善生态系统，改善农田小气候。项目区优质粮食生产基地建设可行性研究报告 工程勘测设计院有限公司 平方公里范围内填小沟条，填平低洼田个，新增面积 亩，整平土地万亩，土方，工程直接费用万 元。 粮食生产基地中低产田改造工程 项目区道路分布散乱，标准偏低，致使耕作不便，影响土地利用 沟渠不配套，旱季不能满足灌溉要求，雨季排涝不畅，易于受涝灾项 目区内道路以土质路为主，路面状况较差，雨季泥泞不堪，无法满足农 业生产要求。项目区需新建防渗渠，机耕路，机耕桥 座。受益面积万亩，工程直接费用万元。 粮食生产基地灌溉用河道整治工程 疏浚河道条，共长，共清淤万，护岸。 工程直接费用万元。 以上三项工程共需拆迁户，需拆迁安置费万元。优质粮食生产基地建设可行性研究报告 工程勘测设计院有限公司 防渗渠览表 序号村别长度结构形式备注 虹元复合共条 陈高复合共条 环桥复合共条 凤阳复合型共条，其中型条 蔡桥复合共条 九阳复合共条 合计 机耕路览表 序号道路形式长度面积备注 沥青路面其中掘港 水泥路面其中掘港，苴镇 砂石路面其中掘港，苴镇 合计 机耕桥览表 序号桥名 规格 结构形式 长度面宽等级 振虹桥汽板梁 虹桥汽板梁 虹元桥汽板梁 运河桥汽板梁 虹元南桥汽板梁 批修桥汽板梁 陈高东桥汽板梁 陈南桥汽板梁 陈高桥汽板梁 掘西桥汽板梁 冯荡桥汽木行架优质粮食生产基地建设可行性研究报告 工程勘测设计院有限公司 十八担桥汽板梁 蔡港桥汽板梁 致富桥汽板梁 建西桥汽板梁 友谊工桥汽板梁 小学桥汽板梁 花站桥汽板梁 八园桥汽板梁 十河桥汽板梁 灌溉用河道整治工程览表 序号村别长度土方万备注 虹元共条 陈高共条 环桥共条 凤阳共条 蔡桥共条 九阳共条 合计共条 投资估算与资金筹措 本项目承贷单位实施单位为县农村经济发展有限公司。本项 目总投资万元，其中自筹资金万元，向中国农业发展 银行县支行贷款万。项目贷款期限为八年含建设期年，贷 款本息由县财政列入相应年度的财政预算，承诺全额全程归还。 结论 优质粮食生产基地建设领导重视，群众积极性高。优质粮食 生产基地建设县政府的高度重视，列入了年重点工程建设，近年 来粮食生产又受到各级领导的重视和关注。当地农民群众对项目区土地 目录 第章综合说明 项目背景 可行性研究报告编制依据 项目建设内容和工程量 投资估算与资金筹措 结论 第二章自然条件 流域概况 水文气象 地震 地下水埋深 水系概况 地形地貌 植被 土壤 项目区粮食生产现状 项目区水利工程现状 第三章工程任务和规模 地区社会经济发展状况及工程建设的必要性 优质粮食生产基地任务和规模 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 第四章重点工程设计 粮食生产基地土地整治工程 中低产田改造工程 灌溉用河道整治工程 第五章施工组织设计 施工条件 施工组织 施工管理 质量控制措施 主要工艺施工方法 项目施工工期安排 主要施工机械设备表 施工注意事项 第六章工程管理 组织领导和机构设置 建设管理 资金使用管理 项目竣工后的管理 第七章工程投资估算 编制依据 项目主要内容 概算总价 资金筹措 第八章经济评价 社会效益分析 生态效益分析 国民经济评价 项目还本付息计算 第九章环境评价 环境状况 环境影响预测评价 施工期环境保护 环评结论 优质粮食生产基地建设可行性研究报告 工程勘测设计院有限公司 第章综合说明 项目背景 项目名称 优质粮食生产基地建设 项目承办单位 项目承办单位县农村经济发展有限公司 注册地址江苏省掘港镇日晖东路号 法人代表余科 公司简介 县农村经济发展有限公司是国有独资企业。公司成立于年 月，位于江苏省掘港镇日晖东路号，注册资金万元，法人代 表余科，现有员工人，其中管理人员人，包括本科以上学历 人。 公司法人代表余科，年出生，中共党员，大专学历，在县乡 级政府担任领导职务多年，熟悉经济管理农业和农村工作，经营理念 清晰，精通现代企业管理和经济贸易，工作协调能力强。现任县人民政 府财政局党组书记局长。 项目拟建地点 江苏省县掘港和苴镇两镇范围内。 项目的提出 江苏省县位于东经北纬 地处长江三角洲北翼，北临黄海，东西长达优质粮食生产基地建设可行性研究报告 工程勘测设计院有限公司 公里，南北宽达公里。全境总面积平方公里不包括海域， 耕地面积万亩，总人口万人，辖个县属镇。 是全国最早的对外开放县份之。改革开放促进了全县经济和社会 各项事业的迅猛发展，全县产业经济参与国际大循环的格局已初步形 成，综合实力不断增强，先后跻身全国农村综合实力百强县全国百家 明星县全国科技邮电百强县和江苏省小康县行列，并被国家命名为 全国民间绘画之乡。 年全县实现国内生产总值亿元，二三产业占比 分别为年全县实现国内生产总值亿元， 二三产业占比分别为。年财政收入 亿，年财政收入亿，年财政收入亿。 政府多年来信用良好，现任政府近几年由县级财政全额偿还了原农 村合作基金社员股金供销社社员股金和世界银行贷款，体现了政府的 诚信度已得到充分的认可。 县人多地少，人均耕地约亩，同时，随着小城镇建设力度的 加大和工业项目的建设，非农用地增加，人地矛盾日趋突出，广大农民 珍惜每寸土地，形成了精耕细作，年多熟的耕作习惯，土地复种指 数达，但由于过度使用无机肥，忽视了有机肥的使用，土壤有机质 含量减少，耕地质量退化。全县共有沙瘦盐碱易旱易涝田等主 要类型的中低产田万亩，并由此形成了四个低产片，这些低产耕 地，土壤适耕性差，养份含量低。土壤有机质含量仅为左右，有的 地方只有，平均比高产区低土壤沙板瘦，物理砂粒含 量平均为，速