务标准 规定服务应满足的需求以确保其适用性的标准。 服务标准化 通过对服务标准的制定和实施，以及对标准化原则和方法的运用，以达到服务质量目标化，服务方法 规范化服务过程程序化，从而获得优质服务的过程。 服务标准体系 提供服务的部门单位或企业内部的标准按其内在联系形成科学的有机整体。 江都市行政服务中心简介 江都市行政服务中心成立于年元月日，为市政府派出机构，主要履行行政审批和服务的组织 协调监督管理等职能。目前进驻中心的部门单位个，设有个办事窗口，中心大厅集中办理与经 济建设和群众生活密切相关的各类审批服务事项项，年办件量万件左右。 中心以追求精心服务，铸亮精品工程，实现精彩人生为理念，以廉洁勤政务实高效为 宗旨，以群众满意为工作标准。 中心实行六公开服务，即向社会公开办理事项审批依据办事程序申报材料承诺时限收 费标准。对不同的项目，中心实行告知承诺制项目联办制审批担保制全程陪办制等多项 服务制度，努力提高办事效率，全心全意为企业群众服务。 中心按照标准要求对每个窗口及其工作人员的规范服务质量进行考察，对行政审 批及服务事项的办理情况进行跟踪抽查，及时调查处理各类投诉意见，持续改进工作作风，不断优化服务 质量，竭诚为人民群众为各类经济组织和国内外投资者办理行政审批及服务事项，提供最方便最快捷 最周到最满意的公共服务，赢得了社会各界的好评，群众满意率始终保持在以上，先后获得了全 国巾帼文明岗省文明单位省五文明示范岗省级青年文明号等多项荣誉。先后有北京浙江 江西河北四川湖南湖北福建陕西安徽辽宁山东新疆内蒙以及本省兄弟县市多 批多人次前来参观考察。新华社人民日报新华日报人民公安报国土资源报江苏 经济报江苏法制报扬子晚报以及澳门卫视江苏卫视新浪网等多家传媒先后多次报道中 心事迹。中纪委司法部以及省委省人大省政府省政协扬州市委市政府领导多次来中心视察工 作。 单位名称江都市行政服务中心法人代表王举宁 地址江都市长江路号邮编 电话传真 服务标准化方针目标 本中心服务标准化方针 建立健全完善的服务标准体系，实现科学规范的工作秩序，追求卓越绩效。 本中心服务标准化目标 承诺服务按时办结率达以上 办事者满意率达以上 办事者意见及时处理率达。办事者对行政服务工作有意见和要求时，在小时内安排处理 的比例达。 服务标准化组织结构 中心设立服务标准化领导小组，负责领导中心的标准化工作，中心服务标准化组织机构由三 层组成，即服务标准化领导小组服务标准化领导小组办公室中心各科及办事窗口。 服务标准化领导小组由中心主任具体负责日常领导工作。 服务标准化领导小组办公室设在中心人秘科，负责对中心其他各科和办事窗口的标准化工作 的协调与管理。 中心各科办事窗口负责人及成员负责本科窗口承担的服务标准化工作。 中心服务标准化组织机构图见附录服务标准化组织机构结构图。 服务标准化组织的职责 服务标准化领导小组与中心相关的要求。 组织编制并落实中心标准体系，编制中心标准体系表。 组织实施有关国家标准行业标准和中心标准。 对中心实施标准情况组织监督检查，组织中心标准体系的自我评价。 负责组织标准化宣传培训，负责向标准化领导小组提出在标准化管理方面的表彰奖励 和处罚意见。 各科办事窗口标准化职责 贯彻中心标准化工作方针目标，负责中心下达的标准化工作任务的落实和展开。 结合本科窗口的工作特点，制定本科本窗口年度标准化工作计划并报办公室，负责提 高本科本窗口标准化工作效果并进行检查总结。 参与本科本窗口相关联的服务标准的制定修订工作，负责中心的各项服务标准在本科 本窗口的贯彻实施，负责本科本窗口标准文本的受控。 负责收集本科本窗口服务工作必备的标准及相关标准信息，并提供给办公室，实现信息 资源共享。 服务标准化职责分配 见附录中心服务标准化职能分解览表 服务标准体系的编制 建立服务标准体系的要求 标准体系是中心服务工作及内部管理所涉及的标准按其内在联系形成科学的有机整体。 中心按 等系列标准的要求建立服务标准体系，加以实施，并持续评 审与改进其有效性。建立中心服务标准体系应符合以下要求 中心服务标准体系应以国家相关标准为基础，以江苏省行政服务中 心服务规范为指导，结合中心工作实际编制 中心服务标准体系内的标准应能满足中心对外服务对内管理的需要 中心标准体系应在中心标准体系表的框架下制定 中心标准体系内的标准之间应相互协调 中心标准体系内的所有标准是在中心方针目标和有关标准化法规的指导下形成，包括中 心贯彻采用的上级标准和本中心制定的标准。中心标准体系组成形式见附录江都市行政服 务中心服务标准体系图 标准体系表 中心标准体系表是中心标准体系内的标准按定形式排列起来的图表。 建立中心标准体系应首先研究和编制中心标准体系表。 编制中心标准体系表应参照所规定的概念原理编制要求和方法进行。 中心服务保障服务提供的层次结构图见附录服务保障标准体系层次结构图附录 服务提供标准体系层次结构图。 标准明细表 对已收集或计划收集并经过标准化领导小组确认的有效标准，按标准体系表编号列入标准 明确细表。 每年底，由办公室负责，组织各科办事窗口对标准进行有效性确认，确保使用的标准有 效。 中心标准编号见中心标准编号规则。 标准的实施和监督检查 标准的实施 实施标准的基本原则包括 实施标准必须符合国家法律法规的有关规定 国家标准行业标准或地方标准中有关强制性标准，中心必须严格执行 不符合强制性标准的，必须强制达标或取消 纳入中心标准体系的标准都应严格执行。 实施标准程序 制定实施标准计划 应将实施标准的工作列入中心标准化计划，按中心要求制定标准实施计划。 实施标准的准备 实施标准的准备工作包括 明确相应的机构，负责实施标准的组织协调 向有关人员宣传讲解标准，重要标准编制宣传材料，必要时集中培训 进行物质准备，为实施标准提供必要的资源。 实施标准 依据制定的标准，在做好准备工作的基础上，由各科办事窗口分别组织实施有关标准。， 对在实施中遇到的问题，应及时与标准化领导小组办公室联系沟通。 标准实施的监督检查 总则 实施标准的监督检查是指对贯彻执行情况进行监督检查和处理的活动。通过监督检查，可 促进标准的有效执行，并发现标准本身存在的问题，以采取改进措施。 监督检查内容 监督检查部门按分管范围进行，并对违反标准的行为负责纠正和处理。主要监督检查内容包 括 中心制定的服务保障和服务提供标准的执行情况 窗口自身的服务保障和服务提供标准的执行情况 各科办事窗口制定的服务创新举措是否符合有关标准化法律法规规章和中心标准 要求。 监督检查的方式 中心统的服务保障标准和服务提供标准由各相关部门组织进行监督检查 各办事窗口自身制定的标准由业务科和窗口代表组织查检考核。 监督检查结果的处理 负责监督检查的部门和人员，应确保监督检查的客观性和公正性，检查结果应形成文件，以 作为改进的依据。 编制实施计划实施准备 实施 监督检查总结 中心标准化管理标要求和规划计划 中心应制定标准化管理标准，般包括以下内容 规定标准化工作体制组织机构任务职责范围工作方法与要求 规定本中心标准制定修订复审的工作原则方法及要求 规定实施标准及标准实施进行监督检查的原则方法要求程序和分工 规定标准及标准信息资料的搜集管理和使用等方面的要求 规定实施各级有关标准的程序和要求 规定标准化规划计划内容工作内容工作程序和要求 规定标准化培训的任务目标方法和程序 规定标准化成果奖励工作程序和要求。 行政服务标准化工作手册 编制杨建鼎 审核姜宁管建 批准王举宁 年月日发布年月日实施 江都市行政服务中心目录 目录 颁布令 服务标准化工作手册说明 江都市行政服务中心简介 服务标准化方针目标 服务标准化组织结构 服务标准化组织的职责 服务标准体系的编制 标准的实施和监督检查 中心标准化管理标要求和规划计划 中心标准化信息管理 中心标准化人员培训 标准化成果管理 中心标准体系的评价与改进 附录 附录 附录 附录 附录 颁布令 为了规范本中心的行政服务工作，建立以办事者为中心的指导思 想，本中心依据江苏省行政服务中心服务规范， 结合江都市行政服务中心的实际情况，编制完成了服务标准化工作 手册，现予以批准颁布实施。 本手册是本中心服务标准化管理体系的规范性文件，是指导本中 心建立并实施服务标准化管理体系的纲领和行动准则。本中心全体人 员必须遵照执行。 主任王举宁 年月日服务标准化工作手册说明 本工作手册描述了本中心的服务标准化工作理念宗旨组织结构与部门职责标准管理体系过程之 间的相互作用。 本工作手册对内作为服务标准化管理体系的纲领性文件，对外用以展示本中心为办事者提供合法规 范高效优质的服务。通过该体系的有效运行，以增强办事者满意程度。 本工作手册由中心人秘科负责组织编写，经中心主任审核批准后发布实施。 本工作手册的适用范围是本中心及下辖的分中心各镇便民服务中心村便民服务室有关的证照办理 或项目审批等行政服务。 本工作手册的发放范围是本中心管理层各窗口负责人以及有关人员。中心人秘科负责手册的发放 更改。 本工作手册可用于内部审核和外部审核。 本工作手册按江都市行政服务中心发文办理规定进行管理。 术语和定义 下列术语和定义适用于本工作手册。 标准 为在定的范围内获得最佳秩序，经协商致制定并由公认机构批准，共同使用的重复使用的种规 范性文件。 标准化 为在定的范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。 注上述标准活动主要包括编制发布并实施标准的过程。 注标准化的主要作用在于为了其预期目的改进产品过程和服务的适用性，防止技术壁垒，并便 于技术合作。 服务标准 规定服务应满足的需求以确保其适用性的标准。 服务标准化 通过对服务标准的制定和实施，以及对标准化原则和方法的运用，以达到服务质量目标化，服务方法 规范化服务过程程序化，从而获得优质服务的过程。 服务标准体系 提供服务的部门单位或企业内部的