产基地作依托，形成公 司基地农户的农业产业化经营模式。建设旗头生猪养 殖新建项目，旨在通过龙头企业的带动，促进旗生猪养殖向规模 化高效化产业化方向发展，从而带动全旗农业增效农民增收。 可行性研究报告编制依据 国家国民经济和社会发展十五规划纲要 投资项目可行性研究指南电力出版社出版 国家发改委建设部发布的建设项目经济评价方法与参 数第三版 国家农业综合开发办公室年农业综合开发产业化经 营项目可行性研究报告编写参考大纲年国家农业开发产业化多种经营项目申报指南 兴安盟国民经济和社会发展十五规划纲要 旗国民经济和社会发展十五规划纲要 项目单位提供的其他有关资料。 综合评价 项目建设的必要性 生猪是旗农业的支柱产业之，也是发展农村经济的主导产 业。但是科技含量低，生产技术落后，生产规模偏小，只有将过去 的生猪养殖由数量型向质量型品牌型转变，只有这样才能占有市 场的高份额农业才能实现高效益，才能适应农业产业结构战略性 的调整和发展高效农业的需要。通过本项目建设，引进优质瘦肉型 良种猪，通过杂交繁育，实现优势互补，从源头上确保生猪饲养天 然，既提高瘦肉率又保持肉味鲜美香甜，使旗猪肉产品真正成为 天然绿色无公害食品，有利于旗生猪产业兴旺，农民增收。本 项目建成后，将以稳定的生产基地作依托，形成公司协会基地 农户的生猪产业化经营模式，有利于使旗生猪养殖朝规模化 优质化高效化产业化方向发展。 项目建设的可行性 本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求，尤其是有利于 对三农问题的解决，是国家重点扶持的产业之。本项目的实 施立足于当地丰富的农业资源，以此形成产供销体化的完整 产业链，将成为带动方农民致富的农业产业化龙头企业。 本项目将建成安全无公害的生产示范基地，采用猪粪沼气 粮食的立体生态农业模式，化解猪粪水为主的污染源，污水治理后达到规定的二级标准，并经环保部门审定，符合 国家有关环保要求。 本项目的承建单位是旗乡级养猪协会，该协会在旗生猪 产业的发展过程中作用明显，技术力量雄厚，已形成规模养殖，内 部设施和外部环境均具备建设条件。因此，项目的实施是可行的。 风险评估 本项目采用杂交繁育技术，即先进又成熟可靠，投资利润率高， 其经济效益生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。 带动作用 本项目以公司基地农户为基本运作模式，建立生猪养殖 生猪加工的完整产业链，除可直接提供个就业岗位外，其相关 的带动功能，将促进当地种植业运输业商贸服务行业的发展， 为近千人提供就业机会。通过本项目的示范作用，可带动周边养殖 户进行标准化规模化生产，提高市场竞争力。项目建成后年需饲料 万公斤，可与当地农户签订饲料粮购销协议，订购种植面积 在亩左右。 制约因素及解决方案 资金短缺是本项目存在的最大问题。建设现代化的生绿色食 品成为世纪的主导食品，因此，以国内优良品种为基础，建设优 质生猪养殖项目，有利于使旗生猪养殖向产业化规模化和高效 益化发展，是国家重点扶持发展的重要产业之。 行业规划区域发展规划 根据世界卫生组织食品安全规划和全球食品 安全战略，对包括肉制品在内的所有食品质量安全提出了更加严格第二章背景及必要性 的标准。九五十五期间，国家积极鼓励发展特色农业生态 农业高效农业，发展优质农产品生产，全面实施无公害绿色食品 工程，并且对农业的综合开发提出了明确的指导意见，并出台了 系列重点扶持促进发展的政策和措施。为提高我国包括猪肉制品在 内的农产品的市场竞争力，推进规模化产业化进程带来的新的生机。 生猪养殖是内蒙古传统特色产业，也是旗农村三大主导 产业之，自治区兴安盟旗各级政府对生猪养殖的发展历来 十分重视，对保护和推广包括旗地方猪种在内的优良地方品种， 促进生猪产业化发展给予了足够的重视和政策的扶持。优良而丰富 的猪种资源，广大农户传统天然的养殖基础，自然环境无污染的粗 饲资源，党和政府的重点扶持，使本项目的提出和实施具备了良好 的内外环境。 项目提出的理由 按照国家年国家农业开发产业化多种经营项目申报指南 的要求，旗乡级生猪养殖协会在旗旗委政府和有关主管部 门的关心和支持下，立足于国内生猪良种资源优势，提出优质生猪 养殖项目，引进优良瘦肉型猪种，生产优质商品猪，项目以公司 协会基地农户的经营模式，建设优质生猪示范养殖场。经过考 察论证，又经旗农业综合开发办公室对项目进行认真筛选，确定 本项目是在引进优质瘦肉型良种猪的基础上，实现生猪产加 销体化，带动农业增效农民增收和财政增长的好项目。确定的 主导产业又具有较强的区域代表性，有资源和市场的优势，决定选 择本项目为申报和实施年农业综合开发多种经营示范项目。第二章背景及必要性 项目建设的必要性 项目建设是调整农业产业结构，发展高效农业的需要 生猪是旗农业的支柱产业之，也是发展农村经济的主导产 业。但是科技含量低，生产技术落后，生产规模偏小，这些因素 直制约着生猪业的发展，束缚了兴安盟农业和农村经济跨越式的发 展。为了推动旗生猪业发展，必须因地制宜，调整布局，优化产 品结构，加快更新换代，大力发展优质良种猪，将过去的生猪养殖 由数量型向质量型品牌型转变，只有这样才能占有市场的高份额 农业才能实现高效益，才能适应农业产业结构战略性的调整和发展 高效农业的需要。 项目建设是提高生猪产业素质，确保农民增收的需要 旗是生猪大旗，自年以来，生猪产量直位居全自治区 前茅，然而，近几年来，旗生猪严重滑坡，其主要原因是养殖分 散规模小缺乏科技指导地方品种退化，因而市场竞争力减弱， 已经严重影响了农民养猪的积极性。旗对此高度重视，旗委旗 政府紧紧抓住生猪这传统产业和支柱产业不松手，近年来以主管 农业的副旗长挂帅，由旗农牧业局具体负责对全旗的生猪产业发展 进行管理指导，特别是在优化生猪品种，加强生猪违禁药的查禁检 疫，促进全旗生猪养殖朝良性循环发展方面，采取了系列有效措 施，使生猪依旧是全旗农业经济发展强势增长点，是农业增效农 民增收的个主要来源。说明旗抓准提高生猪养殖整体素质，加 大加快建设生猪绿色食品生产基地力度是十分必要的。 项目建设是提高产品质量，增强市场竞争力的需要 我国是世界猪肉生产第大国，猪肉是人们动物蛋白的主要来第二章背景及必要性 源，在肉类食品消费中占到以上。然而，近年来，猪肉的产品 质量安全始终不尽如人意，致病微生物，违禁药物激素抗生素 等严重超标现象屡见不鲜，我国生猪在国际市场上缺乏竞争力，出 口外销屡屡受阻，其主要原因是品质差和违禁药物农残 超标。我国加入后，方面给我国和生猪业的发展提供了机遇， 另方面对猪肉食品的生产加工及销售提出了更规范更严格的要 求。机遇与挑战并存，发展与竞争同在。目前，在国际肉类食品市 场绿色壁垒技术壁垒已经显现，尤其欧盟市场实施新的农 药最高残留限量标准，俄罗斯等国提出十几项品质标准和安全卫生 标准。因此，未来肉类食品的竞争是规模与实力的竞争高新技术 与品牌的竞争质量与效益的竞争。因此，我们必须充分发挥国内 生猪良种资源优势，加大科技投入力度，引进优质瘦肉型良种猪， 通过杂交繁育，实现优势互补，从源头上确保生猪饲养天然，既提 高瘦肉率又保持肉味鲜美香甜，使旗猪肉产品真正成为天然绿 色无公害食品。所以，建设良种保种和杂交繁育基地，形成规模效 益，达到以质制胜的目的，是十分必要的。 第章总论 杜尔镇基本情况 人口数万人，耕地面积万亩，牲畜总头数头只 口，年人均收入元，农业总产值万。 现我镇生猪养殖户达到户，生猪小区处，平方米以 上规模猪舍个，规模养殖户户，年生猪饲养量达到万口， 年出栏万口，存栏万口，其中可繁母猪存栏口，种公猪 口。 心村基本情况 人口数人，耕地面积万亩，年人均收入 元，农业总产值万元。生猪规模养殖户户，散养户。 合作社的基本情况 名称旗惠农农畜产品专业合作社 法人代表王学志 所有制形式股份制经营 发展历程年开始营业 成员出资总额元 人员结构由社员组成 主营业务 法人代表基本情况 王学志，岁，高中学历，现任心村党支部书记，无破产及 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,银行欠资情况，社会形象良好深受群众爱戴。 项目单位基本情况 概况 项目单位名称旗惠农农畜产品专业合作社 所有制形式农村经济合作组织 发展历程 财务状况 法人代表基本情况 项目建设方案 项目名称建设性质及建设地点 项目名称年内蒙古旗头生猪养殖新建项目 建设性质新建 建设地点旗杜尔镇 建设规模及产品方案 建设规模新建规模化养猪场座，年出栏生猪头。 产品方案产品品种为旗生猪头。 技术设备建筑物主体工程 主要技术及来源的可靠性可得性本项目建设单位自身有 定的科技开发能力，现有直接参与新品种和新产品开发研究人员 人，有的从事生猪产业开发多年，理论基础扎实，实践经验丰富。 同时协会还聘请了东北农业大学兴安盟畜牧兽医站等高等院校和 科研院所资深的专家为顾问，为本项目实施提供了强有力的技术支 撑。 主要设备名称数量电水泵兽医器材料车粪车消毒喷雾器磅秤台套。 主要建筑物主体工程类型面积主体工程建筑面积 平方米，其中，配种妊娠舍平方米，产仔舍平方米， 仔猪舍平方米，育成舍平方米，育肥舍平方米。辅助 工程包括仓库平方米，粪尿污水处理工程平方米