世纪林业的发展方向，对世纪中国自然保护 区事业的发展具有重要的指导意义和深远的历史意义。尤其是西部大开发战略的实施以及国家林业局关于加强自然保护区管理 工作的若干规定的颁布实施，对自然保护区今后的建设和发展 提出了更新更高的要求。 自然保护区是个开放的生态系统，有着自己的发生发展 规律，与外界不断有物质能量交换，当外界干扰超出系统自我 修复能力时，系统将失去原有平衡。 陕西子午岭国家级自然保护区是年陕西省人民政府列 为第批区划待建的自然保护区。年省环保局省计委编 制的陕西省自然保护区发展规划将子午岭 自然保护区列为年拟建自然保护区。年月日陕 西省人民政府正式批准建立陕西子午岭省级自然保护区。 年月国务院批准晋升为国家级自然保护区。年完成保护 区期工程建设项目。 保护区的保护对象主要是黄土高原稀有的天然次生林生态系 统及野生动植物资源。保护区植被属暖温带半湿润落叶阔叶林带 的北部西段，是森林草原向草原植被的过渡地带。保护区内森林 茂密，森林覆盖率达。动植物资源丰富，种类繁多。 陕西子午岭国家级自然保护区自建立以来，在基础设施和组织机 构建设管理体系的形成社区发展及资源保护等方面做了大量 的工作，为实现保护区建设规范化现代化法制化和多功能化 奠定了良好的基础。 子午岭国家级自然保护区周边涉及陕西省的黄陵县富县和甘肃省的合水县正宁县。保护区位置偏僻，路途遥远人口稀 少，信息闭塞经济相对落后。 为加强野生动植物保护及自然保护区建设，合理建设布局， 把保护区建设成永久高效的保护管理实体，以有效保护区内森 林生态系统和生物多样性。根据国家基本建设程序要求，受子午 岭国家级自然保护区管理局委托，陕西省林业调查规划院依据有 关文件精神，对陕西子午岭国家级自然保护区二期工程建设编制 可行性研究。 项目建设必要性分析 项目建设是发挥子午岭保护区区位优势的需要 子午岭国家级自然保护区是陕北黄土高原地区最具代表性的地 段，这里是暖温带落叶阔叶林分布的典型地区，植被为陕北南部 森林草原带，同时还是陕西省林业区划的桥山水源涵养林区的 部分。它是特定历史时期和历史条件下保留下来的份极其珍贵 的自然遗产。现存植被是早期破坏后恢复起来的次生林，正处于 演替过程中。子午岭山脉为南北走向，是陕甘两省的分界线的 部分，保护区西靠子午岭山脉主脊，南北为次级的分水梁环绕， 形成起伏不大的低山丘陵，境内岭谷交织，波状起伏。独特的地 理位置成为渭河支流泾河与洛河的分水岭。发源于保护区内的清 水河，汇溪东流在洛川县交口河汇入洛河。项目建设对研究黄土 高原森林植被的演替水土保持涵养水源以及生态系统的保护 都是非常必要的。项目建设是保护暖温带落叶阔叶林生态系统的需要 子午岭国家级自然保护区内的暖温带落叶阔叶林是黄土高原 地区保存较好的生态系统，生物多岭国家级自然保护区植被 为陕北南部森林草原带，这里森林茂密，森林植被阻挡了草原化 的南侵，如不加以保护草原化仍具南侵趋势。同时森林植被的存 在阻挡了西北风及其携带的沙尘的南侵，减少自然灾害的威胁， 保证农业生产安全。 保护区内的子午岭是座历史名山，在陕西境内也称桥山， 其山脚下有中华民族的人文初祖黄帝陵，保护区与其脉相连， 被誉为黄帝陵的后花园。 项目是建设示范基地促进黄土高原植被恢复的需要 子午岭国家级自然保护区的植被是人为破坏后按照自然规律 经过长期演替形成的，形成定的规律，具有定的稳定性，这就对整个黄土高原的生态建设起到积极的示范作用。成为目前正 在实施的退耕还林工程，天然林保护工程，三北防护林建设工程 很好例证。人们根据自然形成的稳定的林分结构群落组成等选 择适宜的造林树种和栽植密度，进行合理的配置，达到改善生态 环境，实现山川秀美的目标。 项目建设是开展科学研究的需要 子午岭国家级自然保护区作为科研的基地，具有强大的科研 潜力。首先，在自然科学方面，这里是研究黄土高原植被生态系 统结构功能和演化规律的基地，通过对这些规律的研究，可以 探索出合理保护上述生态系统，拯救系统内濒于灭绝的珍稀生物 物种的方法可以为当地经济发展寻求出条在保证最佳生态效 益的前提下，获得最大经济效益和社会效益的路径。其次，在生 物学上，子午岭国家级自然保护区对研究动植物物种种群对极端 环境的适应能力，探求自然环境对动植物的影响等许多重大生物 学科研课题有着重大意义。还有在环境科学上，该保护区可以作 为本底，研究黄土高原植被发生发展及演替规律，以及在改善 气候水源涵养水土保持等方面发生的作用。最后，在社会科 学上，保护区具有丰富的文化遗产将会成为研究历史宗教和文 化的重要基地，成为研究植被演替的重要途径。 项目建设是保护历史遗迹的需要 子午岭国家级自然保护区内有秦直道直罗战役旧址鄜西 革命委员会旧址等历史古迹。秦始皇三十五年公元前年命大将蒙恬修筑的秦直道，由黄陵沿着蚰蜒岭向东折行，到双 龙乡三面窑村附近复向北行，经防火门八面窑进入保护区，秦 直道遗址今清晰可见。还有后唐丞相任圜墓，相传西府侵地者盗 踣碑记，以减其迹，至今土人尤能言之。 第三章项目建设条件 自然概况 地理位置 陕西子午岭国家级自然保护区位于陕甘交界的子午岭山脉陕 西境内，距富县城。地理坐标为东径 北纬，。西以子午岭为界与甘肃省合水县宁 县为界南依蛐蜒岭与延安市属桥山林业局上畛子和大岔林场接 壤北以月亮山为界与延安市属桥北林业局张家湾林场相邻东 以蒿巴寺梁为界与延安市属桥北林业局药埠头林场相连。南北长 ，东西宽，总面积。 地质地貌 陕西子午岭国家级自然保护区其地形地貌属陕北黄土高原丘 陵沟壑。就大地构造而言，属华北陆台的鄂尔多斯地台的部分， 构造是个台向斜，属岩层向西缓倾的单斜构造，称陕北斜坡。 范围以子午岭主脊为轴线，布局于东南坡，主梁两侧山势陡峭， 山崖陡峻，沟谷纵横，多形成形宽谷和形狭谷。区内最高 山峰为兴隆关，海拔，最低处蒿地沟，海拔为， 相对高差。地势西高东低，东缓西陡。气候 保护区属大陆性暖温带季风气候及中纬度半干旱气候， 由于受地形森林植被的影响，呈现出气温较低温差较大，冬 冷夏凉温凉湿润的特点。年平均气温，月平均 气温，七月平均气温，极端最高气温 ，极端最低气温，年日照时数小时，年 总辐射量千卡平方厘米。年降水量，多集 中在三个月，相对湿度，月常多冰雹 危害，无霜期天。 该区气候属暖温带湿润气候类型，由于受地形森林植被的 影响，呈现出气温较低，温差较大，冬冷夏凉，温凉湿润的气候 特点。 区内光照充足，雨热同期，是林木生长的有利因素，年降水 量基本可以满足林木生长需要。但是由于降水量季节性差异较 大，雨季降水流失量大，在林木生长过程中水分亏缺现象普遍存 在。 保护区气象灾害主要有春旱冰雹雷暴大风及霜冻。 春旱通常发生在月下旬至月中旬，这段时间正是 小季作物生长旺盛和大季作物播种的需水时期，这个时期如冷空 气刚北退，暖湿空气北上势力较弱，温度回升快而降水很少，常 发生干旱。 冰雹在山区，由于地形的抬升作用，加强了气流的上升 第章总论 项目概述 项目名称 陕西子午岭国家级自然保护区二期工程建设项目 项目主管单位 延安市林业局 建设单位及法人代表 建设单位陕西子午岭国家级自然保护区管理局 法人代表贾生平 项目性质 新建 建设地点与范围 项目区位于距富县县城的子午岭国家级自然保护区内， 总面积。 建设主要内容与规模 管理局修建砖混结构陈列馆和宣教中心保护管理 站个保护点个。 维修硬化支道，新修摩托车道。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,设置大型宣传牌个。 巡护步道公里 建设防火隔离带 封山育林。 建设期限与进度 项目建设期限年，即年。 项目总投资 项目建设总投资万元。其中其中建筑安装工程费用 万元，占总投资的设备及工器具购置费 万元，占总投资的其它费用万元，占总投资的 。 建设依据 中华人民共和国森林法 中华人民共和国野生动物保护法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国自然保护区条例 中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例 森林和野生动物类型自然保护区管理办法 陕西省自然保护区管理暂行办法 林业部林护字号关于加强森林和野生动 物类型自然保护区建设和管理问题的通知 自然保护区工程总体设计标准全国生态环境保护纲要 陕西省林业厅陕林护字号关于认真贯 彻落实国家林业局省人民政府关于加强自然保护区建设管理两 个文件的通知 陕西省人民政府年颁布的陕西省自然保护区发 展规划 陕西子午岭自然保护区建设可行性研究报告 陕西子午岭自然保护区综合考察报告 陕西子午岭国家级自然保护区总体规划 陕西子午岭国家级自然保护区期工程建设项目可 行性研究报告 陕西子午岭国家级自然保护区期工程建设项目初 步设计。 可行性研究结论 该项目是为有效保护黄土高原稀有的天然次生林生态系统及 野生动植物资源，消除人类活动对生态环境及野生动植物生境的 威胁，改善环境的项社会公益性事业。项目建设符合国家森林 生态系统保护工程发展战略和投资政策，对生物多样性保护和社 会可持续发展具有十分重要的意义。 自年陕西省自然保护区区划方案将该区确定为自然 保护区以来至建成国家级自然保护区至今，保护区的建设得到当 地政府及