年下半年，国家有关部门组织学习研讨了开展家政服务业安置城市失业人员的经验，时家政业成为了媒体宣传的热点，家政业 前景十分乐观。 在蕴藏着巨大商机和就业机会的同时，家政要想成为个规范发 展的产业，使用户劳动者和家政公司三方都收益，些问题不容忽 视。如小公司经营困难，种种不规范行为给劳动者和家政用户带来了 风险家政服务不签劳动合同出了问题很难依法解决些非法中介 利用介绍家政揽钱，正规家政公司在挣钱的同时，也捏着把汗家 政服务中出现的偷盗伤害等诸多问题，没有部行业规范来加以调 整，给家政公司的利益带来了不确定因素。 五投资估算 该项目总投资万元，其中固定资产投资万元，流动资金 万元。 六经济效益分析 项目建成运营后，预计年可实现收入万元，利润万元， 税金万元。项目投资回收期年。 第二章项目建设必要性 近年来，随着我国经济的高速发展和家庭经济收入的不断提高， 人们在生活水平和生活质量提高的同时，对社会服务的需求也在不断 加大。在我国大中城市里，越来越多的家庭要求社会提供形式多样， 质量满意的家政服务。发展家政服务业，对改善人民生活具有重要作 用，对开发就业岗位，特别是解决妇女就业问题，也具有积极作用。 目前在城市中，大力发展家政服务业，并通过发展扩大就业，已具备 相应条件。 从劳动力供给情况看，家政服务人员的供方市场是源源不断的。 目前，我国城镇有下岗职工约万人，失业人员约万人，加上 每年新增劳动力万人以上，还有农村富余劳动力亿人，形成 我国就业工作的巨大压力。但经济发展所能容纳的就业机会则很有 限，以经济增长速度为计算，每年可新增就业机会万个，因 此，大批劳动者急需创造新的就业岗位和就业机会。 从产业结构调整进程看，城市服务业是具有巨大潜力的就业新领 域。农业的调整带来农村富余劳动力向城市的流动，制造业的升级换 代促使部分劳动力向第三产业转移。而目前，我国第三产业从业人员只占全部从业人员的，与发展中国家第三产业从业人员占 发达国家以上的比例尚有较大差距。这种差距，从另方 面来看，就是吸收就业的潜力。劳动保障部对沈阳青岛长沙成 都四个城市户居民需求的调查，需要社会提供服务的家庭占到 ，以此推算，四个城市约有万个家庭可以提供万个就业 岗位目前尚有空缺万个。再推算全国个特大城市和个 大城市，可提供的就业机会至少在万个以上。 从家政服务的需求来看，在城市中，可以说是个亟待开发的就 业大市场。中国社会正在步入家庭的小型化，人口的老龄化，生活的 现代化和劳动的社会化，这些都可以直接促使人们产生家政服务的需 求。我国超过岁人口占总人口的，这是进入老龄化社会的标 志我国岁以下人口占总人口的，两者之和为，按城乡人 口的比例计算，城市的老人和儿童以上，年龄般在岁之间，初中及以下文化程度占到。主要涉足的服务项目有操持家务保洁高空作 业等。家政服务的用工形式主要有住家短期合同工长期合同工 钟点工和临时工等。家政服务员的工资水平为短期合同工钟点工 和临时工挣取工作收益的，剩余为家政公司提成长期合同 工的工资般是根据工人的熟练程度及服务质量平均每月从基础工 资元加的提成，但是部分工种，如保姆照看老人等 仍是空白，供不应求。带有家政服务项目及家政服务中介等性质的公 司，在工商部门注册的有家。 东胜区家政服务业经过多年的发展，具备了初步的规模和层 次，注册资金在万元的占，如百帮家政服务公司称心 保洁家政服务公司平安搬家家政服务公司净万家保洁家政服务公 司等。服务内容日益扩展，由单纯的家务服务发展到家居保洁单位 保洁家教及工程清洁等多种门类。家政服务业在自身发展的同时， 也提供了大量就业岗位，有效缓解了东胜区低文化层次务工人员的就 业压力，所创造的价值占全年经济总量的比重有了大幅度的提升。 二东胜区家政服务业用户基本情况 调查显示，的家庭聘用过家政服务员，的用户认为有必要 聘用家政服务员。可见人民的生活方式发生了巨大变化，家务劳动市 场化成为必然趋势，现代人享受生活享受服务的观念正逐渐取代传统 思想，而且需要家政服务的不再局限于高收入家庭，更多的中等收入 家庭也开始享受这项服务。目前东胜区家政市场上主要以临时工或 次性劳务为主，占到，其他短期或长期服务占到。随着家庭结构由扩大型为主向核心型为主过渡，以及社会老龄化步伐的加快， 居家养老将成为老龄化社会养老服务的主要模式。 正规家政公司较受用户青睐，受过专业培训的家政服务员普遍受 欢迎。的用户聘用家政服务人员通过家政公司，的用户在选择 以什么方式聘请家政员放心时，选择了规范的家政服务公司，理 智的选择决定了较高的选择要求。由于诸多原因，目前东胜区家政公 司存在着工种和工人都不能满足用户需求的情况，例如，保姆操持 家务等基本的家政服务缺口较大，主要是家政服务公司不能提供用户 较为满意的家政服务人员。用户对家政服务员的综合满意度刚到， 主要原因是没有接受正规专业训练的家政服务人员在服务过程中总 是留有死角或是只负责要求的项目而对由此产生的其他问题不管不 问。在聘用意愿上，的用户相当在乎所聘家政服务员是否具有专 业水准，即使多花点钱也愿意。有的用户表示他们所要求的家政 服务工种不能得到满足，例如，老人护理及专业陪护等。 家政服务在种程度上可以说是种零距离服务，服务者闯 入了被服务者的私人空间，彼此尊重坦诚相待固然重要，但最基本 的防范意识却是必不可少的。调查显示，有的用户在聘用家政服 务员时注重与家政公司签订协议，的用户要求验证家政服务人员 的健康证身份证或其他证件。正因为自我保护及对可能发生的安全 隐患意识较强，所以在聘用过程中，以上的用户都没有遇到过不 良家政服务人员的欺骗偷盗损坏等行为，同时有的家政公司为每 位家政服务人员购买从元年不等的保险，只有的用户对可能发生的意外较为担心，有的用户认为此举将很大程度的减少 供求双方不必要的冲突麻烦。在聘用意向上，的用户希望聘用 岁的女性家政服务人员，而对于其是本地人还是外地人的要求 不高，用户般认为男性家政服务员会给自己的家庭带来定的不安 全因素。 三东胜区家政服务业从业人员基本情况 调查显示，东胜区家政服务从业人员来自外来务工人员，他 们的到来为东胜区提供了大量劳动力，但在定程度上影响本地家政 市场，的家政公司认为这部分人员引起了家政市场的无序价格竞 争，同时也给家政公司带来了定的负面影响。这部分从业人员般 都为了补贴家用维持生活，因此对工资的要求并不是很高。而本地 的无业人员或下岗职工般都不愿意从事家政服务，方面是由于思 想认识的原因，另方面也是由于工资水平太低，所以导致宁愿在 家坐，不愿出来做，还有是由于近年东胜区经济发展较快，城区改 造规模较大，很大部分下岗职工得到了相当可观的拆迁补偿，产生 坐吃银山的思想。 由于大部分家政从业人员是跟随家属进城务工为主，之前大多是 在家操持家务或是从事种植养殖，文化程度较低，对于教授的专业知 识很难理解，很难运用到实际当中。同时他们受习惯的影响对新传授 的专业知识不太习惯，而是乐于使用其习惯的方法解决问题，大大降 低了工作效率和工作质量，使用户产生了不满情绪，也给家政公司造 第章总论 项目基本情况 项目名称市百帮家政服务项目 建设性质续建 建设地址市东胜区 项目单位市百帮家政服务公司 所有制形式股份制企业 二项目单位基本情况 市百帮家政服务公司成立于年，注册资金万元，现有 管理人员名，固定员工名，其中下岗职工名，拥有平 方米综合办公场所，服务用车辆，办公用车辆，是家现代化 的专业家政物业保洁管理服务公司。目前，公司拥有多种余 套先进的保洁设备，公司下设家政部保洁部物业部中介部销 售部工程部综合管理部等几个部门，建立了完善的管理制度员 工培训制度和安全保障体系等，制定了规范的业务操作流程。 公司下辖东胜区伊金霍洛旗准格尔旗三个服务网点，自创立 之日起，面对家政保洁物业管理等行业领域的巨大市场，从自身实 力与规模出发，在实干中积极摸索创造，公司本着以质量求生存， 以信誉求发展的宗旨为社会各界提供优质的家政保洁物业管理等 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,服务，致力于为客户营造个氛围浓重环境优美感觉亲近的家居 场所。 公司在管理上注重员工的技能素质培训，外出服务时统着装， 佩戴胸卡，严格要求服务人员在工作中细致入微，尽职尽责，在拓展 市场的同时，还投入大量资金对员工进行相关业务技能和文化知识培 训，使得员工的凝聚力团队协同能力大大提高在经营上注重对老 客户的维护与新客户的发展，通过百分之百的努力，做到让客户满意 放心，通过报纸宣传电视广告人传人等形式让新客户了解，通过 定期进行电话回访等形式维护和老客户的关系，并对下岗职工残疾 家庭等困难家庭提供年次的免费服务，履行我们的社会责任。公 司自成立以来，承揽了多处物业管理及保洁服务工作，参与了多个单 位的保洁工作，并建立了良好的长期合作关系。 百帮家政服务公司被市共青团东胜区委员会授予青年文明 号，被内蒙古电视台音乐时间授予特邀嘉宾单位荣誉称号， 被共青团市委员会市青年志愿者协会授予学雷锋先进集体 荣誉称号。公司经理吴二维同志个人曾荣获内蒙古自治区杰出进城 务工青年带头人优秀青年志愿者。百帮家政服务公司是市 家政服务行业之中的排头兵。