依据 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若 干意见中发号 中华人民共和国农业部公告第号国家级畜 禽遗传资源保护名录 中央锡盟盟委行署关于增加农牧民收入若干 措施意见锡党号 锡林郭勒盟经济和社会发展第十个五年规划纲要 镶黄旗十五国民经济和社会发展规划纲 要 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若 干意见中发号 第二章背景和必要性 项目背景 作为中国马文化的发源地，内蒙古有着悠久的马文化传 统蒙古马是世界上较古老的马的品种之，曾被年代的世界马刊评为世界第优秀马种。蒙古马体形较小，但身 体健壮，适应性极强，而且速度快，耐力久。成吉思汗当年 横扫欧亚大陆时，就是座下的神奇蒙古马立下了赫赫战功。 内蒙古作为全国五大牧区之，是蒙古族聚集的地区， 马匹则是最具有民族特色的牲畜之，马产业有着辉煌的历 史。我区是我国乃至世界原始地方马品种资源最丰富的地区 之，也是大家公认的世界现代马品种的发源地。解放后， 直到年代中后期，牲畜头数有了较大幅度的增加， 年拥有多万匹，达到历史最高水平并呈现马匹数量持续 增长的势头。 然而，从上世纪年代初开始，特别是近多年期 间，由于经济人文等原因，马匹数量不但没有增加反而大 幅度减少，养马业经历了个由盛到衰的过程。据有关统计， 全区马匹数量从年的万匹下降到年的 万匹，减少。现在，整个内蒙古有马万匹，而作为 有着皇家牧场威名曾经专门为国家提供战马的镶黄旗， 马的存栏数更是少得令人心惊只有不足匹, 镶黄旗是国务院批准的全国唯的牧区改革实验区，同 时又是自治区级贫困旗。是以畜牧业为主体经济的纯牧业 旗 十七大提出的要深入贯彻落实科学发展观坚持生产发展 生活富裕生态良好的目标。指明了实现经济又好又快的文明发展道路国家实施西部大开发，为加强草原生态建设和 实施农牧业产业化带来了良好的机遇。镶黄旗作为全国唯 的牧区改革实验区，目前正在积极响应，调整优化产业结构 及推动经济又好又快地发展。按照保护优先加快建设 科学利用的方针，结合本地自然资源和区位优势发展为重 点建设项目，并作为畜牧业产业化发展突破口引导和支持 的力度在不断加大为项目实施创造了社会和经济条件。 项目建设的必要性 提高经济效益和保护珍贵遗传资源 锡林郭勒大草原以其绿色无污染蓝蓝的天上白云飘， 白云下面马儿跑而蜚声国内外。蒙古民族素有马背上的 民族誉称。如果说北方草原是蒙古人的之历史摇篮，那么 矫健的蒙古马就是蒙古人创造历史文化的主要工具。目 前，内蒙古草原的马文化迎来了新的发展阶段，呈现出传统 民俗向旅游业市场化发展的趋势，提高经济效益和保护珍贵 遗传资源将相辅相成。蒙古马是世界上较古老的马品种，内 蒙古是蒙古马主要原产地，在高寒草原上生存的蒙古马具有 耐寒耐粗饲抗病力强持久力强等特性，这是国外纯血 马无法比拟的，在遗传资源上是个极为宝贵的基因库。过 去人们普遍认为蒙古马生产性能不高，无特殊经济价值而忽 视了其蕴藏的抗逆和抗病性能。随着科学技术的发展，蒙古 马的优良特性及马肉马乳孕马血清如果借助转基因克隆胚胎冷冻精液等先进手段的帮助，更会成为重要的经 济和生存资源。 马产业开发的产品种类及市精制马脂保健胶囊。目前，国内已有 企业采用高新技术，开发出了马脂萃取精制技术，并已注册 了专利。利用精制马脂研发的马脂护肤化妆品和护发用品市 场试销后，反映很好，已有不少商家要求订货，市场潜力巨 大。目前精制马脂市场价格约为元。由于目前国内 外尚无成规模的马脂原料生产加工企业，因此精制马脂产 品还未形成上规模的批量生产，市场是有需无货。 结合雌激素是从孕马尿中提取的种具有生物活性 的天然复合激素类物质。以它为主要原料生产的可直接用于 人类的药品，主要用于治疗妇女更年期综合症，预防老年骨 质疏松和心脏病，降低循环血脂水平，皮肤抗皱等。许多发 达国家已步入老龄化社会，为改善和提高自身健康状态和生 活质量，大量适龄妇女使用该药。仅美国每年至少有千万 妇女使用。此药在美国处方药中的处方量列第二位，需求量 相当大。自年以来年销售额均超过亿美元。随着科 学的进步，人类寿命延长，老龄化人口增多。对此类药需求 与日俱增，市场潜力巨大。在孕马尿中，结合雌激素平均有效含量约为，可提纯获得约纯制品。因含 量低，提纯获得率不高，则每年药厂需要大量的孕马尿原料。 仅加拿大阿尔伯达州，每年就有多个马场集中匹怀 孕母马收集马尿，每匹每个怀孕期仅买马尿平均收入 美元，马尿价格约元。由于我国马匹数量大，相对集 中于新疆内蒙等局部地区，且饲养管理人工成本低，近 年来，美国德国加拿大中国台湾等厂家都纷纷到我国 马匹集中的地区，抢购孕马尿原料，用低于国外几倍的价格 收购原料，提纯加工后高价售出。目前，国际上纯制品价格 约为元。由于提纯技术难度大，专利技术受到保护， 目前我国马场多是收集马尿原料，以元的价格卖给 境外厂商。每匹每个怀孕期马尿收入平均元。最近， 国内已有几家企业研发了提纯加工工艺并申请有关药品的 生产。 马肉具有高蛋白低胆固醇高不饱和脂肪酸营 养素搭配合理的特点，现逐渐受到消费者青睐。尤其是近年 来疯牛病口蹄疫等对人类安全构成威胁，使消费 者更多地转向安全食品马肉的消费上来。国际上马肉消费 量不断上升，从年的世界马肉年均贸易总量万吨逐 步上升到年的万吨。主要销售市场是欧洲和日本。 由于近几十年来欧洲马业主要生产方向是少而精的运动马， 马场规模较小，无法满足本地对马肉的市场需要，大部分马肉是从马匹数量相对较多而集中的加拿大阿根廷和价格较 低的中亚国家进口，但仍无法满足市场需求。目前欧洲马肉 商开始与我国有关企业洽谈，拟从我国进口马肉。年， 内蒙家企业与欧洲家马肉商签定了年出口万吨马肉到 欧洲市场的合同。目前，在国际市场上马肉的价格，欧洲平 均为元，日本平均为元。国内马肉消费主 要集中在新疆内蒙等喜食马肉的少数民族聚集区上升。以 新疆为例年为万吨，年万吨 马肉市场销售量逐年年万吨。 马肉的营养成分列表每克中含 成分名称含量成分名称含量成分名称含量 可食部水分克能量千卡 能量千 焦 蛋白质克脂肪克 碳水化合 物克 膳食纤维 克 胆固醇毫 克 灰份克维生素毫 克 胡萝卜素毫 克 视黄醇 毫克 硫胺素微 克 核黄素毫 克 尼克酸 毫克 维生素毫 克 维生素 毫克 钙毫克磷毫克钾毫克 钠毫克镁毫克铁毫克 碘毫克铜毫克 锰毫克 马奶制品主要是酸马奶。其是以天然马奶为原料， 经微生物发酵酿制出的低酒精医疗保健饮料。其营养丰富， 清凉爽口，醇厚浓郁，去暑解渴，是哈萨克蒙古维吾尔 等少数民族的传统饮料。其对呼吸系统消化系统和心血管 系统等些疾病的辅助治疗效果，现已被医学所证实。目前， 市场上除传统手工作坊式生产的散装酸马奶制品外，已有企 业利用现代加工技术，生产出了可长久保存的易拉罐罐装产 品，使这具有浓郁民族特色的产品真正变成了商品，可工 厂化生产并远销到国内外 马奶酒是响誉世界的传统名贵饮料，历史悠久源 远流长。马奶酒在酿制过程中，并不破坏奶本身固有的营成 养份，而是将其精练，脱去脂肪，增加纯度，然后发酵，使 所含营养充分生物活化，更易为人体吸收。据权威部门检测， 第章总论 项目概要 项目提要 项目名称内蒙古锡林郭勒盟镶黄旗推广标准化养 殖和良种繁育项目蒙古马养殖基地建设 项目性质新建 项目建设单位镶黄旗牧马人养殖合作社 法定代表人乌兰都日斯嘎拉 所有制形式民营股份 项目主管单位镶黄旗人民政府。 项目建设地点镶黄旗文贡勿拉苏木崩洪高勒嘎查。 投资规模及资金构成总投资万元，其中建设 单位通过经济技术合作股份合作等形式自筹万元，申 请国家专项支持资金万元，申请自治区财政万元， 申请地方财政配套万元。 项目建设内容 规模养殖匹优质蒙古马，年产马奶酒和酸 马奶吨，出栏马匹匹。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,内容购进匹优质蒙古骒马，良种公马匹 建标准化暖棚平方米建马圈平方米兽医室 平方米饲料加工车间平方米饲料种植基地亩 仓库平方米青贮窖立方米购置拖拉机台 播种机台饲料加工机组台套青贮切割机台。 项目建设期为年。 主要经济指标 总投资万元，其中投向设施设备购置 万元，引进优质蒙古骒马万元，良种公马万元。流动 资金万元。 达产后年营业收入万元，按设计能力的 计算 年创利润万元。投资利润率 全部投资回收期年 项目方向 项目建设主要技术依托单位是旗畜牧工作站，草原工作 站。并聘请有中级职称以上技术人员和项目单位现有技术人 员组成专家咨询部，进行生产指导和技术检验。 项目经批准建设后，要严格按照国家的有关法规政策实 施管理，严格执行工程建设六制严格履行建设程序， 健全项目法人责任，成立项目班子，项目法人对工程负责， 按规定执行招投标质量监督工程监理等相关制度手续。项目建成后，该养殖厂将按照建立现代企业制度的要 求，完善各项经营管理制度。按照机制好经营活管理严 的发展方针确保项目发挥应有的功效。以取得良好的经济效 益和社会效益。 项目单位基本情况 镶黄旗隶属于内蒙古锡林郭勒盟。位于内蒙古自治区中 部，锡林郭勒盟西南端。是个以畜牧业为主体经济的纯牧 业旗。该旗牧马人养殖协会于年月由文贡勿拉苏木 崩洪高勒嘎查等个嘎查户牧民自组成立。协会现有优 质蒙古马匹，其中适龄繁殖骒马匹。拥有现代化饲 养棚砖木三处平方米畜舍圈三十三处平方 米防疫防治室座平方米马奶酒酿制点二十处 主要设备有发电机组套现代化信息接收和技术 培训用计算机成套设备套小型青贮切碎机台小型饲 料粉碎机台。资产总额为万元。 协会养马专业技术力量强，检疫和免疫体系完备。在旗 内外共设立了个酸马奶和马奶酒经销点。年销售酸马 奶和马奶酒吨，出栏马匹主要出售退役马匹匹。 销售收入达万元。 协会以五个统即统饲养，统管理，统防 治，统配种，统销售为经营原则。已成为镶黄旗推动实施两转双赢和联户经营的典范使养马户手拉手共同走上富 裕道路。 项目法人乌兰都日斯嘎拉，女，岁，蒙古族镶黄 旗著名驯马养马人。是牧马人养殖协会创始人之。现任该 协会会长先后被评为旗级劳动模范和科技致富带头人， 可行性研究报告编制依据 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若 干意见中发号 中华人民共和国农业部公告第号国家级畜 禽遗传资源保护名录 中央锡盟盟委行署关于增加农牧民收入若干 措施意见锡党号 锡林郭勒盟经济和社会发展第十个五年规划纲要 镶黄旗十五国民经济和社会发展规划纲 要 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若 干意见中发号 第二章背景和必要性 项目背景 作为中国马文化的发源地，内蒙古有着悠久的马文化传 统蒙古马是世界上较古老的马的品种之，曾被年代的世界马刊评为世界第优秀马种。蒙古马体形较小，但身 体健壮，适应性极强，而且速度快，耐力久。成吉思汗当年 横扫欧亚大陆时，就是座下的神奇蒙古马立下了赫赫战功。 内蒙古作为全国五大牧区之，是蒙古族聚集的地区， 马匹则是最具有民族特色的牲畜之，马产业有着辉煌的历 史。我区是我国乃至世界原始地方马品种资源最丰富的地区 之，也是大家公认的世界现代马品种的发源地。解放后，