发展趋势，对项目建设方案进行认真细致的研究，并制定严格的工程质量 工程进度和资金管理制度，严格控制投资规模，充分利用原有的街巷道基 础，减少不必要的资金支出。采取招投方式选择相关中介服务机构和实施 单位，以保证项目顺利完成以及项目建成后的社会经济效益。 开工建设后，应按照建设进度计划足额筹措资金并合理安排，以保 证该项目工程建设顺利进行。 在项目建设完成后，要及时将形成的国有固定资产移交给相关主管 部门养护管理，在日常管理过程中，加强对资产的监督，确保本项目各项 资产的保值及正常使用，以发挥最佳的使用效益。 联系办法 项目单位海林市移民办 联系电话 邮编 电子邮箱 第二章项目建设的必要性与意义 主管单位概况 海林市移民办全称为海林市人民政府移民安置办公室，市政府直属单 位，编制为人。工作主要职责是前期工作为莲花水电站库区移民迁建 安置和生产生活扶持后期工作为海林市大中型水库库区和安置区移民生 产生活扶持工作。 项目背景 建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。在党中央 国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展的要求， 采取了系列支农惠农的重大政策。只有发展好移民村经济，建设好移民 家园，让移民过上富裕的生活，库区经济才能得到真正的稳定和发展。因 此得到了市委市政府及省移民办对移民村经济发展高度重视，为加快柴 河镇佛塔村的新农村建设，在移民办的积极支持和扶持下，决定实施本项 目。 目前村里的街巷道还是莲花水电站移民迁建时期修建，原巷道行车道 过于狭窄，路面凹凸不平，雨雪季节行车困难，已经满足不了日益增长的 交通需要，给当地村民的正常出行和生产生活带来极为不便，因此，柴河 镇佛塔村街巷道需要改建。 为改变佛塔村巷道落后的状况，按照生产发展生活宽裕乡风文 明村容整洁管理民主的要求，加快社会主义新农村建设，改善移民 的生产生活条件和发展环境，是事关移民切身利益的项民心工程，符合 全面建设小康社会的发展要求。海林市委市市政府对柴河镇佛塔村的街 巷道改建工程高度重视，柴河镇佛塔村在海林市移民办的积极支持和扶持下，决定把该村街巷道改建工程项目已列入海林市大中型水库库区和移 民安置区基础设施和经济发展规划中。通过规划，逐步实施 项目建设的必要性 尽管海林市已基本实现了乡乡通硬质路村村通公路的目标，但由于 库区和移民安置区大部分位于海林市区的边缘山区，原巷道行车道过于狭 窄，路面凹凸不平，雨雪季节行车困难，满足不了日益增长的交通需要， 给移民的正常出行和生产生活带来极为不便，也对该村经济的发展形成了 瓶颈。 建设新农村构建和谐社会的需要 开展社会主义新农村建设，加快农村基础设施生态环境和社会事业建 设。改善农村的生产生活条件和发展环境，是事关农民切身利益的项民 心工程。按照生产发展生活富裕乡风文明村容整洁管理住环境，提高移民生产生活水平，确保库区稳 定发展构建和谐社会。 发展库区经济，提高移民生活水平的需要 莲花水电站建设十多年来，国家对库区移民的后期生产生活加大了扶持 力度，使库区移民经济有较大的发展。截止年底，库区内黑木耳滑 子蘑等食用菌年栽种量达万盘袋椴，发展各种药材亩，果 树亩，烤烟亩，蔬菜棚室万平方米，养殖肉牛头，养 猪头，绵羊绒山羊存栏只，禽类只。另外，库区移民 和库区林业职工每年在林区采集各种山产品及各种药材达几十万吨。上述 农产品及山产品都要通过库区各级交通道路网进行采购和对外促销。流通才有发展，发展才能稳定。农村街巷道是基础性公益性设施。佛塔村的 街巷道在村的公共事业起到了重要的作用。该村原有的街巷道长公里， 是移民迁建时期利用原旧路基修建起来的，没有技术等级标准。经过十多 年的运行，道路破损严重，给移民生产生活带来了诸多不便。为优化移民 村环境，改善移民出行条件，提高移民生活质量，缩小城乡差距，加强村 内街巷道路的改建，以适应库区经济的发展。 项目建设的意义 实现全面建设水康社会奋斗目标，重点难点在农村，建设社会主 义新农村，是党的十六届五中全会做出的重大战略决策。建设社会主 义新农村的提出则标志着我国农村政策走向的根本转变，为我国从根本 上推动和加快三农问题的解决提供了新的视野新的机遇和新的途径。 新农村建设也进入了个实质性的阶段。 莲花移民为国家水利水电事业做出了无私的奉献，柴河镇佛塔村是移 民村，然而他们居住的环境脏乱差，街巷道凸凹不平，这不仅给移民 生产生活带来的不便，而且与海林市发展生态明珠城优秀旅游城环保 示范城的建设要求不相符，已阻碍了佛塔村经济的快速发展。 柴河镇佛塔村街巷道改建项目建成后，不仅使佛塔村移民居住环境得 到改善，而且起到提升街巷道档次，将成为海林市新农村建设的重要组成 部分，所以对佛塔村的社会经济建设意义重大。 第三章建设场址和建设条件 建设场址 本项目建设地点位于海林市柴河镇佛塔村所在地。建设条件 自然地理条件 佛塔村隶属于海林市柴河镇，地处海林市中部偏北地区，本部与柴河 镇柴河村接壤，北部东部与柴河镇长石村相邻，行政区面积平方公里， 距柴河镇公里。 气候 气温呈明显的地带性特点，属大陆性委节风气候。 气温 平均年气温 极端最高气温 极端最低气温 湿度 年平均相对湿度 风向 主导风向冬季盛行风向为西北风，夏季盛行风向为西南风 平均风速秒，春节平均风速最大，夏季平均风速最小 极端最大风速秒 雨雪 年降水量 年平均无霜期天年降雪日数天 平均积雪深度 地面稳定解冻日期月日 地面稳定冻结日期月日 最大冻深米，无常年冻土现象 雨期 年雨量集中在六七八月份，降水量均在以上 地质地震 本项目线路处于张广才岭东麓。根据库区地质资料记载，库区和安置 区没有发生过级以上地震，海林市南部宁安东宁地区发生达 级地震。震源渡在以上，属深震，地面列度不高，震中距库区， 在大地构造上和库区不在同构造单元上。库区东北部勃力西北发生过 级地震，地面没有破坏现象，震中距库区以外。 库区基本地震列度为Ⅵ度，对工程建设没有影响。依据交通部颁发的公 路工程抗震设计规范的规定，不进行抗震设计，对桥涵物采用构造设防 措施。 社会与经济发展 项目建设区位于海林市柴河佛塔村。佛塔村是莲花库区移民村，位于 柴河镇的西南部。辖区总面积公顷，总人口户，人。现有耕地面积亩， 水田亩，旱地亩。全年农业总产值万元，其中种植业万元，食 用菌畜万元。年全村经济收入万元，农村人均收入万元。产业发展现状 佛塔村村民大多以种植业为主，种植业以大豆玉米为主年发 展食用菌产业，平均年栽培量袋畜牧业以养肉牛为主，饲养量达到，年 出栏率为 公益事业和基础设施现状 有村办公室，综合活动室村卫生所。住房砖瓦化率，自来水入 户率电话入户率，有线电视入户率，村内主干道为硬质化， 巷道为砂石化。 发展优势 是食用菌技术能力较强，地栽木耳发展前景广阔二是畜牧业基础 好，作物秸杆充足饲养草资源丰富。三是区位优势，距柴河镇公里，交 通运输十分便利，经济发展基础好，经济增长条件优越。 目录 第章概述 项目概况 主管单位概况, 项目背景, 编制依据, 第二章项目建设的必要性与意义 项目建设的必要性 项目建设的意义 第三章经济与交通发展预测 项目所在区域的社会经济, 客货运发展, 交通量增长预测, 第四章技术标准与建设规模 技术标准 建设规模 线路走向及主要控制点 第五章建设条件和工程方案 自然条件对工程的影响, 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,路基筑路材料 路线走向与方案确定 工程方案, 建设项目对环保的影响及防护措施 公路用地影响及防治措施 工程建设和运营时期对环境的影响和防范 第六章投资估算及资金筹措 投资估算 各种费用计算 投资估算结果 资金的筹措 第七章实施效果分析 第八章项目建设安排与实施方案, 施工条件与特点, 施工要求, 项目建设计划安排, 资金管理, 工程招标, 第九章问题与建议 第章概述 项目概况 项目名称海林市柴河镇佛塔村街巷道改建设工程。 主办单位海林市移民办 建设性质改建 建设地点海林市柴河镇佛塔村 建设内容整修路基水泥路面排水维修部分涵洞 建设规模改建四级水泥路公里 建设总投资万元。 建设条件外部环境水电通讯砂石料场具备，建设条 件成熟。 工程建设计划本项目建设周期为个月，从年月开始， 到年月竣工。 项目总投资及资金来源工程建设总投资万元，其中申请 国家资金万元，地方配套资金万元。 本项目的建设有助于加快移民村街巷道建设的进程有助于推进 移民村基础设施的建设，改善移民的生产生活环境，是社会主义新农村建 设工程的重要组成部分，必将全面带动移民生产生活方式的转变，社会经 济效益显著。 编制的原则群众满意原则 移民群众是移民村屯街巷道改建工程的利益相关群体，在本项目实施 过程中，要以移民满意为宗旨，充分尊重并最大限度地满足移民群众的意 见。 因地制宜的原则 根据移民村屯规划，坚持因地制宜，切从实际出发，综合考虑社会 经济发