统习惯，作物种植 比例小麦为，玉米为，复种指数。 灌溉水利用系数 本规划为井灌区，采取低压地埋管道半固定式喷灌和硬化渠 道相结合的输水方式，水量损失极小，考虑到管理因素灌水利用系 数采用。 三主要工程内容 本项目新打机电井眼，改造旧井眼，型潜水 电泵套，安装变压器台，高压线路公里，低压输电线路 公里，新建管理房座，硬化渠道，铺设 地埋管道，移动铝合金支管，喷头只， 竖管套，支架套。发展低压管道灌溉面积 亩，半固定式喷灌面积亩，硬化渠道灌溉面积亩。 四投资估算 预算编制参照年水利水电工程概预算定额及设计 概估算编制规定年元月日起执行的有关规定，本工程 总投资万元，其中，田间管网及硬化渠道工程投资万 元，水源工程及土建工程投资万元，供电工程万元，机 电设备及安装工程万元，费用万元。 资金来源，争取上级资金万元，地方自筹资金万 元。 五经济评价 工程经济寿命按年计，年增效益万元，经济内部收益 率，投资回收期年，经济效益费用比。 第章项目概况 第节项目建设背景 我国人口多，耕地少，粮食生产形势十分严峻，基本农田面积 逐年减少，农业有害生物越来越重，农田基础设施日趋老化，抵抗 自然灾害能力持续下滑，粮食安全压力越来越大，这些问题直接关 系到国家存亡。为了稳定我国的粮食生产，中央制定了国家优质 粮食产业工程建设规划农产品优势区域布局规划 全国粮食生产发展规划年等 系列支持农业粮食生产的产业政策，把加强粮食生产提高农民收 入保证我国粮食安全提到了重要的议事日程。同时中央指出加 强以农田水利为重点的农业基础设施建设是强化农业基础的紧迫任 务。必须切实加大投入力度，加快建设步伐，努力提高农业综合生 产能力，尽快改变农业基础设施长期薄弱的局面。农业部领导也 亲临河南调研指导，共商粮食生产大计，并把河南作为农业部加强 粮食生产的联系点，表明对河南这样个产粮大省的高度重视，市 区政府也都出台了加强当地粮食生产的方针政策，形成上下齐抓共 管共谋粮食生产发展的大好格局。 节水增效示范项目区位于粮食高产核心示范区的等 六个行政村，项目区种植作物以小麦玉米为主。按照国家发改委 和水利部对建设节水增效示范项目的要求，本着工程建设高起点 高质量高效益高科技含量，适度超前为本地区节水平的提高。解决水资源短缺的问题必须 从开源节流两方面着手，从长远看，必须大规模兴建蓄水工程，但 开源的难度越来越大，且这些大型工程的兴建不是短期内能够实现 的，当前最现实的还是要在节流上做文章。农业灌溉是用水大户， 占全区用水量的，长期以来，由于工程老化，年久失修，管理 落后，配套设施不完善等原因，致使灌水定额偏大，渠系水有效利 用系数及田间灌溉水有效利用系数很低，据统计全省各类渠系水有 效利用系数仅为，其中井灌区，站灌。从已建节水工 程来看，采用了先进的节水增产灌溉技术和现代化的管理方法后节 水效果十分明显，采用低压管道输水，可以节水。采用节 水技术，大力推广节水灌溉，减少农业灌溉用水是解决水资 源紧缺矛盾的成熟有效的工程措施，是保障全区经济社会可持续发 展的必然选择。 二节水灌溉是发展双高农业，增加农民收入的必然选择 节水灌溉，不仅以节水为目的，而且在提高水的利用率和水分 生产率，降低灌溉成本的同时，可达到适时适量灌溉，省工省电 节地，可大幅度减轻劳动强度，提高产品的产量和产品的质量，可 使农民有余力进行农业结构调整，选择多种种植模式，使优质高 产高效农业的发展成为可能。由于农民相对贫困，没有上 级支持的示范带动，节水灌溉很难自发地发展，因而选择条件好的 乡村实施节水增效示范项目，有利于以点带面，引导和推动 节水灌溉的发展，为社会主义新农村的建设提供保障。 第四节项目建设的可行性 搞节水增效示范项目建设，大面积推广节水灌溉具有以 下几个有利条件 区委区政府十分重视节水灌溉工作，始终把推广发展节 水灌溉作为确保区域经济可持续发展和促进农业增长方式转变的 项重要战略措施来抓。项目区乡村领导班子健全，群众积极性高， 有决心高标准高质量完成该项目。 项目区以井灌为主，水资源紧缺，节水灌溉的优越性早已 家喻户晓，农民有着强烈的节水意识和愿望，可自觉为节水增效示 范项目建设投资投工投劳。 近几年，在高产开发和种植结构调整中，高效农业已形成 规模，节水型灌溉农业的优势日益重要和突出，为节水灌溉的连片 建设创造了必要条件。 水利局技术力量雄厚，现有高工人，工程师人，助理 工程师人，多年从事水利工程规划设计施工，经验丰富，先 后完成上峪乡省级节水灌溉示范区项目大赉店镇国家级节水增效 示范项目上峪乡小型农田水利设施建设项目等设计施工任务，可 保证该工程顺利完工。 能源能够满足工程需求。国家电网覆盖全区，电力供应保 证率高，用电方便，施工时可就地用电。 交通方面，距鹤壁新区，紧邻国道，京珠高速大 白线，钜新公路从项目区穿过，村村之间有柏油路相通，交通便利， 可以及时购买工程所需设备材料。 第二章项目区总体规划及工程内容 第节建设规划原则 规划原则 根据国家发改委和水利部关于建设节水增效示范项目区的具体 要求，按照国家发改委水利部制订的节水增效示范项目管理办 法的有关规定，结合当地政府和群众意见，确定本项目区工程的 规划设计指导原则是 要充分体现对经济增长的拉动作用，按照节水增产 的总体要求，本着集中连片的建设原则，项目区建设面积为 亩。 项目区的选择应以大田作物为主，以增产增效和提高灌溉水 的利用率为目标，项目区节水工程体系以先进成熟的节水技术为 主。项目区完成后，确实能达到节水节能省地省工降低灌 溉成本增产增收的目的。 节水灌溉工程形式要有利于工程管理有利于调整作物种植 结构，通过实施节水灌溉，粮食作物和经济作物的单产和总产有较 大的提高，经济效益明显。 节水增效示范项目区的建设，要能带动周边地区节水灌溉的 发展，推动科技兴农工作的开展。 二示范项目区的选择 项目区的选择应坚持以下原则 各级领导高度重视农业节水灌溉工作，当地群众积极性高， 要求迫切，群众自筹资金能力强 项目区所在地的水资源相对紧缺，农业灌溉用水较为紧张 项目区所在地财政状况良好，配套资金能够及时足额到位 有比较健全的水利科技推广组织，建设和管理水平高 项目区内灌溉水源有保证，农业生产条件和作物种植结构具 有较强的区域代表性 示范项目区建成后，社会效益和经济效益显著。 根据国家发改委和水利部制定的节水增效示范项目管理办法的 指导思想，示范区选在等六个行政村，规划建设地埋低压管道 节水灌溉面积亩，半固定式喷灌亩，硬化渠道灌溉面积 亩。 综合说明 项目区基本情况 位于北部，辖乡镇个办事处，个行政村个社 区，总人口万人，总面积平方公里，常用耕地面积万亩，土质 大部为黄粘土。属于温暖大陆性季风型气候，多年平均降雨 量，冬春少雨，旱象频繁，多年平均蒸发量，农作 物种植结构主要为小麦玉米。 年以来，党中央国务院连续五年在新年伊始出台针对农 村工作的中央号文件年是以增加农民收入为主题，年 是以提高农业综合生产能力为主题，年是以建设社会主义新农 村为主题，年是以加强现代农业，推进新农村建设为主题， 年更是以加强农业基础建设进步促进农业发展农民增收为主题， 充分说明了党中央国务院对农业基础建设工作的高度重视。 委省政府多次下达有关农业工作的文件。农业部领导也亲临河南 调研指导，共商粮食生产大计，并把河南作为农业部加强粮食生产 的联系点，表明对河南这样个产粮大省的高度重视，市区政府 也都出台了加强当地粮食生产的方针政策，形成上下齐抓共管共 谋粮食生产发展的大好格局。省委省政府决定建设国家粮食战略 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 工程河南粮食核心区，我们要抓住这个机遇，通过建设现代化农业 示范基地，争取更多的项目资金支持，大幅度提高我市粮食综合生 产能力，在单产上为全省粮食生产作出示范，为确保全省粮食产量 亿斤的目标作出贡献。当前要及时完善核心示范区的水利基础 设施建设，进步完善粮食生产社会化服务体系，支持发展粮食生 产经营服务组织，提高粮食生产的规模效益和劳动生产率。同时还 要抓住机遇，逐年实施中低产田改造项目，力争通过几年的努力， 使我市农业基础设施水平再上个新台阶，逐步实现由传统农业向 现代农业的转变。 粮食高产核心示范区基地建设项目是个公益性项目，它的 主要功能是为农业生产服务，提高项目区农业生产能力。推广节水 灌溉改善农业生产条件，引进农业新技术，提高粮食产量，增加农 民收入，示范引导国家粮食作物现代化示范基地建设走向正常化 常态化，走上可持续发展的道路，努力把锯桥镇万亩核心示范区建 设成为全国流全省最好产量最高的现代化示范基地之， 打造成现代农业的标杆。 本次规划安排在万亩粮食高产核心示范区的等六个行 政村，该项目区位于新区东南公里，地势平坦，土质肥沃，是 我区粮食生产核心区之，计划把该区域发展为粮食作物现 代化建设基地。项目区农业灌溉用水主要依靠提取地下水资源，由 于地下水连年超采，水位持续下降，已形成漏斗，尤其是经历了建 国以来的严重干旱，水资源供需矛盾更加突出，严重制约着该区工 农业和国民经济的发展，影响着人民生活水平的提高。 为了缓解地下水的供需