性 项目建设背景 水产品加工和综合利用是渔业生产的延续，所谓加工活， 则流通活，流通活，则生产兴，搞活了加工，货畅其流，无形 给养殖生产开辟了个永久性的高速通道。因此，水产品加工业 的发展对于整个渔业的发展起着桥梁纽带的作用，不仅是我国当 前加快发展现代渔业的重要内容，而且是优化渔业结构实现产 业增值增效的有效途径。进入世纪，受国际技术贸易壁垒的影 响及提升产品质量的需要，水产加工企业普遍加大了技改投入，水产加工能力和产品附加值有了明显提高，水产加工产值呈快速 增长趋势。十五以来，我国渔业生产稳步发展，结构调整 取得新进展，水产品加工呈现综合性高值化多品种的态势， 己发展成为个包括水产冷藏品冷冻品干制品鱼糜及鱼糜 制品罐制品腌熏制品鱼粉鱼油制品调味休闲食品藻 类制品医药化工和保健品等系列产品的加工体系。 随着全球经济体化和我国市场经济的发展，水产品竞争己 上升到品牌竞争。通过几年的精心努力和打造，目前我国己涌现 出批品牌产品，但是多数出口产品都是贴牌生产。为了提升企 业产品质量扩大产品知名度，提高产品附加值，就必须注重品 牌的建设和经营。 提高水产养殖产品质量己成为全球水产养殖发展和贸易的 个重大问题。目前养殖产品残留的风险主要来自于生物寄生 虫微生物等化学抗生素重金属等物理三个方面，其 中抗生素残留受到世界各国的广泛关注，人们对水产养殖产品中 药残被消费者无意摄取，而直接引起危害人类健康状况的担忧与 日剧增。近年，我国水产品在国内国际市场经历了几次药残风 波，给水产行业健康发展带来很大的不利影响。水产品加工安全 工作存在不少隐患，特别在加工安全检测方面，突出表现在是 高精端检测分析仪器配备不足，出口遭遇技术壁垒二是水产品 可追溯体系建设不足。绿色壁垒是促进技术进步调整和优化产 业结构的重要手段。绿色壁是技术进步的产生，同时通过不断提高环保技术法规的要求和标准，特别是采取国际标准和合格评定 体系也有利于促进技术进步，提高生产效率，鼓励具备较高技术 水平和能达到较高标准企业的发展，淘汰低环境标准和不合格产 品，促使优胜劣汰，从而有利于调整和优化产业结构。 改革开放以来，我国水产加工行业规模产量技术装备 质量安全等方面都有了发生了重大变化。但是，由于监管手段弱， 目前规模以上水产品加工企业较少，多数企业处于手工操作或半 机械化的落后的状态，生产经营规模很小，生产工艺落后和质量 安全水平低下的问题相当突出，不具备最基本的检验检测能力， 致使水产品安全事件屡有发生。少数大型骨干企业在市场竞争中 逐步购置了部分检验仪器设备，强化检验手段和能力，形成了 批著名品牌。但是，由于这些企业集团扩张较快，布点较多， 检测设备不齐全不配套稳定性差精度不够自动化程度低， 基本上没有配备高精端检验手段和能力，缺乏产品质量快速检 验设备生产在线检验设备，不能适应确保原来斗进厂生产过 程产品出厂批批检的要求，不能适应提高人民生活质量和参与 全球化竞争的要求。 为了贯彻执行轻工业调整和振兴规划和食品安全法， 加强和改造产品质量检验系统，按照产品质量安全检验项目的要 求，配备高技术含量高新技术的快速检测的仪器及设备，构建水 产品可追溯体系，以适应对原来斗辅料半成品等的理化微 生物微量元素重金属抗生素药残污染物质等项目的快速精准检测，保证全过程的生产安全，保证产品的质量安，因此质 量安全体系建设应该起点高标准明体系全，并以此来确定 质量安全检测体系建设的标准。根据公司长期规划和发展目标， 安全质量体系确定为通过有效检测，保证企业系列产品均达 到食品安全要求标准，建立水产品质量标准。从而实现企业 检测能力达到同行业的国家标准安全质量检测体系和检测机构 要求，达到国内先进水平。 二是质量安全检测机制的建立。这是决定着质量检测自身能 力建设的切实性问题，以解决变化中的环境造成变化中的产品质 量指标都能得以准确检测的问题。根据企业发展的实际需要，确 定为科研机构深度检测指导企业常规检测食品卫生主管部 门抽测业务培训指导的质量安全检测运行机制。 二是质量安全体系的建立。体系构成是否完善，决定着在整 个产业链中各个环节的质量能否得到有效控制。其建设标准应该 是覆盖生产的各个环节，产品的各个门类。为此，企业质量安全 体系建设主要建立在原料进厂成品出厂批批检验等环节上。 第，建立生产标准体系，根据国家地方规定政策规 范标准，结合企业实际建立各产品企业标准。 第二，按照标准配置实验检验实验室，建立健全完善各类 检验实验制度和操作规程，实施产品各阶段检测。 第三，建立支精干的实验检验队伍，培训检验人员，使 其适应企业的检测检验需要。增强龙头企业带动和辐射作用的需要 年，每日集团共向国家省市申报了四个项目。其中年 吨河蟹深加工项目已经省农业综合开发办初审完毕只待向 国家农业综合开发办申报。万亩中国对虾推广养殖项目也己报 省科技厅。仅此两个项目以公司农户的形式就可带动养殖 面积亩，带动农户户。提供就业岗位个。通过本企 业的带动和辐射作用，加快农民增加收入，尽快致富的步伐。 目前，公司是辽宁省水产品加工生产的骨干企业，从种意义 上说该公司是辽宁省水产品生产的代表性企业，公司的产能规 模和产品质量，将直接影响着地方经济的发展水平。相对企业 的检验检测手段比较滞后，只能做些初级的水质盐分细 菌的化验。对于产品加工，只能靠县，市，国家的初检，复检， 抽检。企业只有在产品标准检测机制检测体系建设三个方 面都达到要求，才能达到整个质量安全体系建设的目标。因此， 企业提出的规模化水产品加工安全检测体系建设项目是完全 必要的。 设计依据 中华人民共和国食品安全法 中华人民共和国产品质量法 中华人民共和国食品卫生法 中华人民共和国消费者权益保护法 中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国国境卫生检疫法 食品卫生监督程序 食品卫生行政处罚办法 卫生部工信部等六部门近日联合发布关于印发年国 家食品安全风险监测计划的通知 食品安全管理体系水产品加工企业要 求。 大洼县发展改革局关于水产品安全检测体系建设项目项 目的批复 设计范围 项目所在地区的气象地理条件建设场地的工程地质 条件。 自然概况 大洼县位于辽宁省西南部，大辽河辽河下游，辽东湾东北 部，是环渤海经济带县份。大洼县于年建县，年被国 务院确定为沿海开放县，是辽宁省个县域经济发展重点县之 。地处东经至，北纬至之间。 全县总面积平方公里，下辖个镇，全县总人口万。 地形 大洼县由大辽河辽河淤积退海滩涂发育而形成的滨海平 原，无山无岗，地势平坦。海拔般为至，由东北向西 南以二万分之的坡降，倾斜于渤海辽东湾。东北部中部随着 成陆逐垦农田西南部为沼泽地带生长芦苇沿海滩涂逐渐向海内延伸。 气候 该地区地处盘锦市大洼县，属于南温带亚湿润区季风型大陆 性气候，特征为光照充足，四季分明，雨量充沛，无霜期长。春 季，多西南风，气温回升快夏季，气温高，但无酷热秋季， 多晴朗天气，气温明显下降，雨量骤减，北风渐多冬季，严寒 季节，多西北风。年平均气温。月平均气温， 最低气温七月平均气温，最高气温。年平 均降水量毫米，多集中在七八月份，无霜期天左右。 夏季最热月平均气温 年平均相对湿度 最大风速 平均风速 夏季盛行风向 冬季盛行风向 日最大降水量 小时最大降水量 最大积雪厚度 地面高度米 该地区水文地质资料 地耐力 土壤冻结厚度 第章总论 项目单位基本情况 辽宁省盘锦每日集团有限公司成立于年，是家集水产 品加工水产苗种繁育及海淡水养殖国际贸易农业种植科 技研发于体的综合型企业。企业注册资本万元，系民营股 份制企业，股东由名自然人构成。公司位于辽宁省盘锦市大洼 县二界沟镇海隆村。 股份组成情况张玉满，占总投股的，其他名股东占 总投股的，公司法人代表为张玉满。 公司位于辽宁省盘锦市大洼县二界沟镇海隆村，加工基地占 地面积，年加工能力吨。是集产品加工间包装间 储藏间于体的生产单位，同时拥有座吨位冷冻库，吨 位的速冻间，出口水产品加工车间，库房及配套车间 。 公司坚持用高新技术改造和提升企业经营管理质量。依托 资源和产业优势，加强基地建设和标准化生产，不断提高产品 精深加工水平的档次。公司现有冷冻加工生产线三条，年生 产能力吨水产品烘干加工生产线条，年生产能力 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,吨发酵加工生产线条，年生产能力吨。 公司拥有职工人，其中技术型专业管理人员人，专职 技术人员人，有中级以上专业技术职称人，外聘水产养殖及 加工专家和高级管理人员人。公司资产总额万元，其中， 固定资产万元，资产负债率。年实现销售收 入亿元，实现利润万元。 企业以科技成果转化为先导，不断进行扩产改造，上规模 上档次增品种。随着生产规模的不断扩大，产品档次提高，抓 质量，重诚信，创名牌，使企业产品质量得到了快速提高。公司 的二界沟牌船老大牌系列水产品内销全国各地出口 到韩国日本等国家，深受国内外消费者的青睐，产品供不应求， 在市场上具有很强的竞争能力。二界沟牌船老大牌系 列水产品分别获得第三届中国科技之星国际博览会金奖全 国农产品加工贸易博览会金奖优质农产品等殊荣二 界沟牌商标被评为辽宁省著名商标二界沟牌船 老大牌河蟹获无公害农产品证书基地依托北京食品研究所的 科研成果，将产品原料的养殖基地与加工基地紧密的捆绑在 起，加工工艺结合食品安全管理体系，生产高标准健 康安全的产品。 企业年被评委为农产品加工龙头企业。公司已通过 ，质量管理体系认证 ，食品安全管理体系认证体系认证和辽宁省无公害农产品产地认定及产品认证 获得了国家认监委颁发的卫生注册证书和生产许可证 。 先后被国家农业部审定为全国中型农产品加工流通企 业辽宁省高新技术企业，取得辽宁出入境检验检疫局水 产品果蔬出口食品生产和辽宁省对外经济贸易合作厅进 出口企业资格证书，并通过无公害农产品产地认定。国家 农业部授予全国诚信守法乡镇企业称号，企业自成立以来连 续被命名为辽宁省守合同重信用企业，企业并被评为 级信用单位。是辽宁省农产品加工示范企业被国家农业部审 定为农产品加工中型企业全国食品行业创新型企业。公司总经 理张玉满同志被省中小企业厅评为民营企业家，被盘锦市政 府评为劳动模范。银行信用等级级。 项目建设背景及建设的必要性 项目建设背景 水产品加工和综合利用是渔业生产的延续，所谓加工活， 则流通活，流通活，则生产兴，搞活了加工，货畅其流，无形 给养殖生产开辟了个永久性的高速通道。因此，水产品加工业 的发展对于整个渔业的发展起着桥梁纽带的作用，不仅是我国当 前加快发展现代渔业的重要内容，而且是优化渔业结构实现产 业增值增效的有效途径。进入世纪，受国际技术贸易壁垒的影 响及提升产品质量的需要，水产加工企业普遍加大了技改投入，水产加工能力和产品附加值有了明显提高，水产加工产值呈快速 增长趋势。十五以来，我国渔业生产稳步发展，结构调整 取得新进展，水产品加工呈现综合性高值化多品种的态势， 己发展成为个包括水产冷藏品冷冻品干制品鱼糜及鱼糜 制品罐制品腌熏制品鱼粉鱼油制品调味休闲食品藻 类制品医药化工和保健品等系列产品的加工体系。 随着全球经济体化和我国市场经济的发展，水产品竞争己 上升到品牌竞争。通过几年的精心努力和打造，目前我国己涌现 出批品牌产品，但是多数出口产品都是贴牌生产。为了提升企 业产品质量扩大产品知名度，提高产