件，也是专业的担保机构巨大的市场机会。 湖南担保行业的发展 年，担保业在江浙经济发达地区发展起来。湖南省委省政府出台关于加快民 营经济发展的决定。从此，民营资本快速进入担保行业，担保公司出现狂飙突进 的势头 年，全省担保公司猛增至家。 年，担保业在全国铺展起来。相关部门就出台了文件规定，旨在规范近年来迅 速壮大的担保队伍。国家银监会年号文件曾规定，注册资本金亿以下 的担保公司，不准开展担保业务。 年，因担保法与物权法年月日颁布的物权法，是建国 后第部保障公民合法财产的法律相继颁布实施，担保公司如雨后春笋般相继成 立。湖南省发力担保行业市场化运作，这再次引发了湖南担保公司的井喷 截至年底，湖南全省共有担保公司家。 年，湖南省担保协会统计资料显示，发展到目前，全省注册资本金达到亿元以 上的担保公司，也只有家，其中实力最雄厚的省中小企业担保公司注册资本金也只 有亿元。 公司组建原则 组建公司整体原则 股东平等协商，自愿出资组建公司。 公司按公司法要求制定章程和管理办法，设立决策和管理机构。公司经营管理实行董事会领导下的总经理负责制。 公司在湖南省工商行政管理局登记注册，注册地在长沙市。 公司按照精干统效能的原则，设置若干必要的职能部门，履行信用担保资 金管理风险管理与监督等职能。 公司职员实行聘用制，其工资福利待遇和劳动保险医疗保险等按国家对企业的 规定执行。 公司业务范围 公司将初步形成了以担保投资为主导，涵盖资产管理咨询投资顾问风险投 资基金管理证券等多个领域的集约经营模式。主要经营担保业务融资业务担保 投资业务和担保配套服务，包括公司和个人融资担保业务委托贷款垫款业务 工程履约担保业务以及经济合同履约担保业务诉讼保金业务等。抵押物可以是不动产， 也可以是机械设备生产原料有价证券股权经营权等为保证担保业务的资信质 量，增加担保业务的附加价值，中心还将开发系列中介业务品种如咨询服务项目 论证服务抵押资产处理服务和代理服务等计划与银行合作推出特色品牌担保业务， 实现具有行业特性和差异化竞争力的专业性担保中心。 公司发展定位 定位于为处于企业生命周期发展阶段的优强企业和个人提供融资服务解决他们融 资瓶颈的中介服务机构，将由行业专业领导，由既懂金融法律又熟悉担保行业知识且 具有丰富企业管理经验的人员组成经营团队。在开展金融创新和完善组织管理的前提下 实现规范的商业运作，以强有力的经营策略和有效风险防范与监管机制保证其稳健发 展。公司战略规划为致力于打造担保咨询各大银行拍卖行和典当行于体的共享价 值链的投资实业集团公司。在未来年里，公司将初步形成了以担保投资为主导，涵 盖资产管理咨询投资顾问风险投资基金管理证券等多个领域的集约经营 当今时代是个财智时代，财富是生产力之母，智慧是生产力之父，资金是资本， 智慧是资本，网络资源也是资本，资本已经超出传统范畴。公司法人治理结构将根据自 身业务特点特点，承认资金与智慧在资本意义上的平等地位，按照产权清晰权责明 确政企分开管理科学的原则，建立符合公司法要求和公司章程规定的科学法 人治理结构，充分发挥资金智慧的作用。各机构中确保专门知识的权力，充分发挥正 确决策科学管理与有效监督的制衡作用。公司尤其注重建立自己的战略领袖核心，造 就业界明星，锻造品牌，追求业界权威地位。 公司组织结构框架 信用风险 评估 部 董事会董事长 担保业 务部 咨询策 划部 综合管 理部财务部 即将筹备 增加部门 办 公 室 人 力 资 源 部 网 络 维 护 部 其 他 部 管理制度 公司管理制度 行政管理办法 公司设立股东会，股东会由全体股东组成，是公司的最高权利机构，行使重大决策 职能，各股东按其持有的股权比例拥有表决权。 公司设立董事会，董事由各股东依据出资比例推荐派出，为股东会的常设议事和执 行机构。董事长董事会选举产生，为公司法定代表人。董事会每名董事拥有票表决权， 按票数进行投票表决。 公司设立监事会，监事名额分配根据股东出资比例确定，并吸收政府管理部门和有 关专家参加。公司监事会代理履行担保监督管理委员会职能，监督检查公司执行政策和 日常经营管理情况。 公司实行董事会领导下的总经理负责制，各职能部门在总经理领导下开展工作，认 真履行各自职责。公司总经理由董事会聘任或者解聘，总经理组织实施公司日常业务和 管理工作，对董事会负责。建立与经营业绩挂钩的激励机制。建立监督和查询制度。股 东也可以随时查询公司的财务状况，或者请审计公司定期审计。建立损失赔偿制度。在 和总经理的聘任合同中明确约定职权范围及损害赔偿内容，做到权责统。 公司高级管理层设立总经理财务总监总监督三角架构，分别负责掌管业务财 务和风险管理三方面的工作。 公司分别设立评估审查业务审查财务审查和风险管理委员会，协助高级管理层 开展公司日常营运管理。各委员会分别由公司董事和经理层及有关专家组成，分别 负责评估担保和资产处置业务财务风险管理等方面的审核把关工作。 组 织 管 理 制 度 决 策 制 度 考 核 制 度 运 营 管 理 制 度 人 力 资 源 管 理 制 度 财 务 管 理 制 度 风 险 控 制 管 理 制 度 内 部 控 制 管 理 制 度 其 他 制 度 建立高素质高凝聚力的企业团队 公司主张在顾客员工与合作者之间结成利益共同体，认为脚踏实地认真负责 管理有效的实干员工是公司最大的财富，承认员工知识技术等生产要素的价值， 努力探索按生产要素分配的内部动力机制，以产权制度调动和集合员工积极性。 人员招聘 可采取现场招聘网络招聘转介绍引进公司内部选拔等。现场招聘及网络招聘 由人力资源部按有效的流程精心挑选后产生转介绍可以选择各种奖励形式，来引进比 较优秀的人才公司内部选拔高级管理人才，员工自己竞聘，由人力资源部和经理共同 商定。 培训体系 我公司的培训工作分为三个阶段新员工入职培训各部门专项培训和高层领导培 训。并自制岗前员工手册员工专项培训手册管理层手册等，并且培养经验丰富讲 课专业的专职讲师，定时开办培训课程。公司邀请国内外金融行业专家学者到公司为 员工培训，为员工提供迅速增值平台。 员工考评管理制度 员工绩效考评是对员工的工作及其贡献进行制度评价是为员工绩效薪酬管理的 决定以及职务晋升培训教育等人事决策提供依据是使管理者为下属做好工作以及为 下属成长承担责任最终出发点和落脚点都是推动员工的潜能开发与能力提升，让员工 在公司中得到更大的价值实现。 员工福利薪酬制度 福利待遇是集团在基本工资绩效工资奖金等劳动报酬之外给予员工的种报酬 形式。建立个良好的福利待遇体制能够增加员工对企业的归属感，增加企业的凝聚力。 我公司为优秀职工提供优越的福利待遇。福利种类将根据个人能力岗位性质及公 司自身发展状况确定，可考虑住宅交通通讯等补贴福利，健康福利，休假福利， 教育培训福利，创建文化娱乐场所组织旅游开展文体活动等设施福利等等。 目录 前言 第部分公司概况与发展 公司简况 公司背景及沿革 公司组建原则 公司业务范围 公司发展定位 公司文化 第二部分公司的组织管理机制 公司组织结构框架 公司管理制度 行政管理办法 建立高素质高凝聚力的企业团队 建立外脑利用与合作发展机制 基础性工作 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 第三部分公司盈利模式与财务计划 公司发展模式 公司发展战略 公司盈利模式 收入预测 人员构成和工资 管理费用预测 前期资金投入 后期展望 第四部分风险控制技术与策略 技术体系与评估方法 健全质量管理机制 有效控制风险 分阶段区别服务 第五部分实施计划安排 后记 前言 本商业计划书属商业机密，所有权属湖南担保有限责任公司筹，其所涉及 的内容只限于有投资意向的投资者和公司筹备负责人使用。本计划书为内容概要，公司 的监事会制度员工管理员工福利与考评管理办法等具体制度办法请阅读公司详细 规划。 第部分公司概况与发展 公司简况 公司首期注册资金亿元，股东人。股东现有公司与中国银行招商银行建设 银行农业银行北京银行工商银行瑞通典当行等等银行担保公司和典当业开展 了紧密的信贷担保业务合作，建立了良好的合作，为有融资发展需求的优质客户提供专 业的融资策划与担保服务。 各股东本着诚信共赢的原则，共同借用彼此的市场形象客户资源合作伙伴和专 业背景等，实现金融资源有效整合，成就金融界虎狼之势，使担保有限责任公司合 作大业腾飞。 担保公司，本质上是服务于企业个人的新兴的资金供应商，因为给企业界和个人 提供了增值力非常强的新兴的金融服务，故将获得的回报与效益十分良好，发展势头强 劲，是人才长久发