的发展，土地的不断征用，垃圾清运转运存在着危机。 目前澄海区总人口约万，按每人日产量千克计算，全区日产垃圾 总量约为吨。 目前澄海区城区垃圾收运为垃圾转运为主，直运为辅的模式，将生活垃圾运 输到城区处理厂进行填埋处理，各镇主要人力手扶拖拉机直接运载到垃圾堆放 场，对城市环境质量存在严重的影响，急需对城市垃圾收运系统继续强化优化。 项目建设的必要性 贯彻执行国家有关法律法规的需要 国家循环经济促进法中华人民共和国固体废物污染环境防治法要求 加强生态环境建设，加快城镇污水垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治， 县级以上人民政府应当统筹安排建设城乡生活垃圾收集运输处置设施，提高 生活垃圾的利用率和无害化处置率，促进生活垃圾收集处置的产业化发展，逐 步建立和完善生活垃圾污染环境防治的社会服务体系。国家鼓励支持有利于保 护环境的集中处置固体废物的措施。城市生活垃圾应当及时清运，并积极开展合 理利用和无害化处置。城市生活垃圾应当逐步做到分类收集贮存运输和处置， 尽可能减量化处理，在有条件的城市，生活垃圾进行综合处理和利用。国务院有 关部门和地方各级人民政府必须把保护城市土地资源和防治城市生活垃圾污染 纳入城市建设规划，建设和完善城市生活垃圾处理设施，有计划地建设城市生活 垃圾集中处理设施，加强城市环境的综合整治。 本项目将建立起汕头市澄海区生活垃圾收集运输系统，促进澄海区城市生 活垃圾处理设施系统建设和完善。本项目的建设可以减少澄海区环境受到二次污 染，是保护城市居民的身心健康和城市市容，提高城市卫生质量和环境质量的需 要。 建设社会主义新农村的需要 建设新农村，是缩小城乡差距，全面建设小康社会的重大举措。党的十八 大提出了到年全面建成小康社会的宏伟目标。实现这个目标，重点和难点 在农村。必须用新农村建设来统领十二五时泥路， 公路密度达公里百平方公里，国道线线与深汕汕汾高速公路在 中心城区交汇形成公路网络主骨架。厦深沿海铁路列入国家建设规划。全市电话 普及率达，互联网注册用户万户，出口国际邮件直达个国家和地区。 市域内电力装机容量达万千瓦，区域性电力生产调度能力有所提高。水 利防灾和供水能力明显增强 社会事业发展现状 汕头市澄海区在经济高速发展的同时，社会各项事业也同时快速发展。近年 来汕头市澄海区先后被评为全国文化先进区全国体育先进区全国广播 电视先进区全国两基教育先进区全国计划免疫先进区全国农村科普 示范区全国科技工作先进区全国村民自治模范区全国民间艺术之乡 等荣誉称号。 民生保障 年，澄海区全年民生领域财政支出亿元，占财政总支出的。 社会保障和就业全区基本养老保险人失业保险人工伤保险 人生育保险人职工基本医疗保险人居民医保万 人新型农村社会养老保险参保人数万人，新型农村合作医疗参加率达到 。城乡低保人均补助标准分别提高到元和元，五保户集中和分散 供养标准分别提高到元和元。城镇新增就业岗位万个，转移农村 富余劳动力人，城镇登记失业率控制在以内。新建城镇保障房 套，户低保户和户贫困户住房改造工程扎实推进。 教育和文化事业。全区小学适龄儿童入学率，初中入学率， 高中阶段毛入学率。普及高中阶段教育通过省督导验收，区实验高中通过 广东省国家级示范性普通高中终期督导验收。澄海职业技术学校晋级省重点中职 学校。投入万元实施校舍安全工程和义务教育阶段学校规范化建设，职教 中心实验高中凤翔中学澄华中学的教学楼和宿舍楼等项目建设有序推进， 东里中学教学楼竣工交付使用。新扩建个镇级文化服务中心，区博物馆新馆建 成开馆，区文化馆晋升为国家二级馆。 汕头市澄海区城市环境现状 近年来，汕头市澄海区经济高速发展，经济发展的同时，澄海区环境直保 持良好，年中心城区二氧化硫浓度年平均值为，二氧化氮浓度年 平均值，可吸入颗粒物浓度年平均值，中心城区酸雨发 生率为。 汕头市澄海区饮用水源地水质保持良好，各项水质指标年平均值均符合国家 地表水环境质量标准类标准，饮用水源水质达标率， 中心城区地表水水质各项指标年均值均符合国家地表水环境质量标准 类标准，其地表水水质达标率。 需求分析 澄海区总人口约万。按每人日产量千克计算，全区日产垃圾总量 约为吨。 按照城市生活垃圾转运站设计规范，澄海城区划面积平方公里，每天 产生垃圾量约为吨，小型垃圾转运站服务范围转运量小于，服务 半径不宜超过公里的标准，远期应设置座垃圾压缩转运站，近期设置垃 圾压缩转运站座，应配套可卸式车厢垃圾车辆。 需求预测 可供项目收运的垃圾量受城镇人口变化城市化水平工业发展水平和经 济发展水平的影响。地方经济发展带来城镇人口增加和外来人员流动人口增加将 使可供项目处理的城市垃圾量的变动。影响垃圾总量的主要原因有人口经济发 展水平燃气普及率等。 近几年的调查显示，我国大城市北京上海天津广州武汉成都 的城市垃圾产量增长趋于平稳，其垃圾清运量年平均增长率都低于，但全国 城市垃圾的总产量却以的速度增长，这与城市化进程加快原郊区农村垃 圾不再用于堆肥城镇中心扩大有关。 汕头市澄海区正处于社会经济高速发展阶段，城市扩张工业发展都高于 全国平均水平。本预测保守设定，汕头市澄海区城市垃圾产量每年以的速度 增长以年澄海区城区垃圾吨天为预测技术，预测特征年年 年年汕头市澄海区城市垃圾产量，如表。 澄海区城市垃圾产生量预测 表单位吨 特征年 垃圾量 建设规模 用地规模 本项目建设用地面积平方米，用地规模见表。 项目用地规模表 表单位平方米 序号项目数量备注 建设用地面积 绿化用地 建筑面积 建筑密度 容积率 用水规模 本项目用水量约为立方米，用水量预测见表 用水量预测表 表 序号项目用水单位数量用水指标用水量立方米 工作人员升日•人次 汽车冲洗用水升日•车次 地面冲洗用水升日•平方米 不可预见用水 合计 用电规模 本项目建筑面积为平方米，日用电负荷为千瓦。 第四章建设条件及选址 项目所在地现状 项目所在地基本现状参阅本报告汕头市澄海区概况。 建设条件 气候条件 澄海区地处亚热带，属南亚热带季风气候。本面因凤凰山莲花山作天然屏 障，冬季干冷气流南侵强度弱西临南海，境内水域面积宽广，夏季受热带海洋 暖湿气流影响大。其四季气候特征为高温多雨，雨热同季，酷热期短，雨量多 集中于春夏两季，无霜期长，四季不甚分明。 澄海区年平均日照总时数为小时，日照百分率达年平均气温 全年无霜期天年平均降雨量毫米，由于受海洋气候影响， 全区的灾害性天气主要有低温霜冻低温阴雨寒露风台风龙舟水春 旱秋旱等。 水文条件 澄海区水资源丰富，韩江条支流东里河莲阳河和外砂河自北往南呈扇形 流经全区，注入南海。 韩江位于广东省东部，北源汀江，出福建长汀县上坪七星岽，南源梅江出广 东紫金县白山岽，在大埔县河汇合，南流至汕头澄海市附近入海，全场约 公里。上中游多峡谷，下游为三角洲平原，分北溪东溪西溪流经澄海 汕头入海。 东里河是韩江到竹竿后分成支河流中的东溪在仙美村中北行的河流，于 东里港入海。 莲阳江是韩江到竹竿山后分成支河流中的东溪在仙美村中的南行的河 流，于北港入海。 外砂河是韩江到竹竿山后分成支河流中的西溪下段中的条，为韩江本 流。 全区海岸线长达公里，浅海滩涂总面积为平方公里，可供开发 利用面积平方公里，海洋资源很丰富。 基础设施条件 澄海公路交接深圳汕头厦门高速公路和国道横贯南北。澄 海与汕头中心区实现公共汽车互通。区内公路密度达每百平方公里公里。国 第章总论 项目背景 项目名称 汕头市澄海垃圾压缩站设备购置及配套 项目承办单位情况 建设单位汕头市澄海区环境卫生管理局 建设单位地址汕头市澄海区 项目负责人 项目建设地址广东省汕头市澄海区城区及有关镇街道 可行性研究报告编制依据 汕澄府办号印发关于推进全区生活垃圾收运系统建设的 实施方案通知。 汕澄府办函号关于汕头市澄海洁源垃圾发电厂环境影响报 告书的批复。 汕头市澄海区领导批准同意关于澄海区加强垃圾收运防止垃圾污染环 境的方案编号。 汕头市澄海区国土局关于澄海区环境卫生管理局垃圾收运系统项目用 地的初步审查意见。 汕头市澄海区建设局关于澄海区环境卫生管理局垃圾收运系统项目用 地的初步选址意见。 汕头市澄海区环境保护局关于澄海区环境卫生管理局垃圾收运系统项 目的环境保护意见。 有关技术规范和业主提供的技术资料。 项目提出的理由和过程 澄海区作为我国改革开放的五个特区之汕头市的重要组成部分，社会 经济正在全面加速发展，城市与集镇环境状况在日益改善。但从建设资源节约型 环境友好型的发展目标和环境卫生角度可以发现，澄海区的城市垃圾尚未 清运，原因在于至今未能满足目前技术标准与城市管理规范要求的城市垃圾清运 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 和转运的基础设施，致使城区垃圾无法及时清运处理。目前澄海区人多地少。随 着地方经济的发展，土地的不断征用，垃圾清运转运存在着危机。 澄海区辖个镇个街道，有个村民委员会个社区居民委员会， 截止年底，澄海区总人口约为万人。按每人日产量千克计算， 全区日产垃圾总量约为吨。目前，澄海区的洁源垃圾焚烧环保发电厂即 将投入使用。该发电厂采用焚烧发电处理工艺符合澄海区城市生活垃圾的处理要 求，是符合国家循环经济促进法中无害化减量化资源化的有效方案。垃 圾发电厂选址定在澄海区溪南镇脚桶山，垃圾发电厂建成后，各镇的垃圾堆 场停止使用，垃圾发电厂周边镇和城区的生活垃圾都必须运往垃圾发电厂处理， 原来的收运系统收运设施也随之发生了很大的变化。必须强化优化垃圾收运 系统。 项目投资概况 投资项目建设规模 项目规模日转运垃圾吨。按照汕头市澄海区环境卫生专项规划要求，