游客光临。每年‚五‛举办的槐花节，更是 数万游人如潮，十里槐乡欢笑。 第四节项目可研报告编制依据 中国旅游业发展‚九五‛计划和年远景目标纲要中 国国家旅游局编制 二县‚十五‛规划纲要 三县旅游文化产业发展规划 四建设单位提供的有关基础技术资料 五有关设计规范标准 六国家现行有关政策法规和规定 七项目承办单位有关编制本项目申请的委托书 第五节项目结论及概况 省级森林公园建设项目充分考虑了景观资源现状，可开发潜 力巨大。本项目为风景区旅游基础设施建设，符合国家产业政策和 县旅游发展总体规划要求。项目建成后将在最大程度上优化完善 县旅游总体环境，促进旅游产业发展，实现资源优势向产业优势 转变，带动相关产业发展，增加就业机会，带动县乃至整个德州 市的经济快速发展，从而进步改善人民群众生活水平，缩小与经 济发达地区差距，项目的社会经济效益十分显著。 本项目拟建于县县城北公里。主要建设内容包括 旅游服务区愉湖游乐区温泉渡假区苇海 风情区林海揽翠区观光生态园区。包括游乐场餐 饮住宿及水电基础设施等。 结合现状用地规划，强调规划道路的可达性，有利于景点 内容的组织建设，根据道路的使用要求和景观要求把道路共分为三 个等级 第级主干路沿着现有防护林的外轮廓，辟为快速路，东 与临南公路相接，西与小王家村前路相接，红线宽米，块板断 面。 第二级次干路红线宽米，块板断面，可通行观光小火 车或观光马车，承担连接各组团的交通任务。 第三级绿化步行道红线宽米，主要供有人步行观光。 二在遗址上重建处，建筑面积万平方米。 三建设旅游配套餐饮住宿设施。 四绿化工程 充分保护利用现有植被，加速绿化进程，增加常绿林色叶 林等景观林比重，提高院区整体景观水平，丰富植被。 营建景观林与新植改建相结合。 绿化美化实行常绿落叶色叶花卉相结合，达到乔灌 花草的平衡。形成类型多样，四季景异的景观效果。 植物配臵与景点建筑风格景观氛围相协调，因地制宜地 选用植物种类美化景点环境。 积极培育森林植物品种，增加生物种类，适当引进南北方适 生树种，不断丰富植物景观内容，达到生态型园区的要求。 项目总投资万元，其中固定资产投资万元，铺 底流动资金万元。资金来源县省级森林公园开发部自 筹万元，申请银行贷款万元，地方财政配套万元。 项目建设期为年。 第二章项目提出的背景及建设必要性 第节山东省旅游概况及发展趋势 旅游业是当今世界第大产业，近十几年，中国旅游业成为我 国最具发展活力的新兴产业。山东省旅游业也得到迅速发展。 年，山东省将旅游业定位为全省经济中的支柱产业年，又将 旅游业确定为全省经济中的主导产业。 在旅游业强势发展的形势下，我省森林旅游异军突起。自 年以来，全省已建森林公园处，旅游人次和旅游收入逐年大幅度 增长。至年，省内旅游人数达到万人次，直接经济收入 亿元，社会旅游收入多亿元，在非典等灾害因素影响下， 年旅游收入仍与上年持平。 为了适应我省旅游业迅速发展的要求，年，省政府聘请世 界旅游组织专家完成了山东省旅游发展总体规划。规划提出要积初， 省旅游局聘请专家编制了山东旅游发展五年执行计划，重点开发 山水圣人和黄金海岸线观光生态游乐度假项目，主要山岳湖 泊休闲健身项目，重点城市美食购物游乐项目，富有地方特色 的民俗文化项目和冬季人造冰雪运动项目。 年月，省政府召开了‚全省服务业暨旅游工作会议‛， 找出了我省旅游业与先进省市的差距，山东旅游总收入在服务业中 的比重分别比江苏浙江低和个百分点。主要原因是，旅 游资源开发档次低，资源缺乏整合，景点缺乏特色。要将山东沿海 建成‚中国的黄金海岸‛，世界著名的度假旅游胜地充分发挥‚山 水圣人‛的人文资源优势，建设中国独有的人文旅游带。要实施‚山 东人游山东‛工程，活跃城乡旅游消费扩大国内市场份额，提高 省外游客的比重。高起点大手笔建设批世界级国家级旅游精 品，推出批知名旅游品牌，增强旅游发展的核心竞争力。 第二节德州市概况 德州市位于黄河下游北岸，山东省的西北部，东经 ，北纬之间。北以漳卫新河为界，与 河北省沧州地区为邻西以卫运河为线，与河北省衡水地区毗连 西南与聊城地区接壤南隔黄河与济南市相望东靠惠民地区。东 西宽公里，南北长公里，总面积万平方公里，占全 省总面积的。津浦德石铁路在此交汇，京杭大运河贯通南 北，为华东华北重要交通枢纽，故有九达天衢神京门户之 称。市委市政府所在地德城区是本市政治经济文化中心，军 事地位也很重要。 德州市辖德城区乐陵市禹城市和齐河平原夏津武城 陵县宁津庆云区二市八县，总面积平方公里，人 口万。 德州地处齐鲁与燕赵文化交界处，境内的运河文化大禹文化 汉唐文明，都有着悠久的历史，具有独特的文化资源。 历史上的德州，可以说是运河的水养育和造就了她的繁荣。京 杭大运河全线贯通后，德州被列为四大漕运码头之。明清时期， 德州名列全国个工商城市之。经济的繁荣带来文化的昌盛， 乾隆皇帝行宫董子读书台柳湖书院振河阁九达天衢牌坊 苏禄王墓等文化遗迹，吸引了众多游人。其中，苏禄王墓是典型的 运河文化产物。 禹城因大禹在此治水而得名，现有具丘山遗迹禹王亭禹王 雕像等。具丘山遗迹高米。据旧志记载大禹治水时曾筑此丘， 以观察水势。后人为纪念大禹功绩，于土丘上建禹王亭，后被毁。 近年重修此亭新建禹王大殿配殿钟鼓楼等，辟为禹王亭博物 馆。禹王雕像系禹城市标志性雕像，雕塑总高米，基座四周纪念 大禹治水的石刻碑文和三过家门而不入等情节，向人们展示了 大禹治水的丰功伟绩。 陵县的汉唐文化历史悠久，陵县在唐代时为平原郡，大书法家 颜真卿曾在此任太守，留下了众多的传说和历史古迹。同时，陵县 还是汉代大文学家政治家思想家滑稽大师东方朔的故里，其 墓地及代孙东方合墓汉墓群俗称疑冢，古厌次遗址等 都在县城东华里处。现存的东方朔墓墓碑东方朔画赞碑为大 书法家颜真卿书，具有极高的书法研究价值，为国家重点保护文物。 此外，平原千佛塔文昌阁乐陵文庙宁津碧霞祠石家 清真寺庆云石佛寺等都是较好的历史文化资源。 德州历史文化悠久，境内涌现的名人众多，成为项不可多得的旅 游资源。例如，神话传说中射日的后羿即是德州人。西汉哲学家董 仲舒，也是德州人，现德州城区有董子读书台遗迹。东方朔是 陵县神头镇人。明晚期书法家邢侗是县人，现建有邢侗纪念馆。 颜真卿曾任平原郡今陵县太守。曾击鼓骂曹的弥衡是县德平 镇人。隋末农民起义领袖窦建德是武城县人。清代田雯是德州市人， 曾先后任江苏贵州巡抚，刑部户部侍郎。全国著名劳动模范时 传祥是齐河县人，现建有时传祥纪念馆。铁人式的好工人王 为民是胜利油田临盘采油厂副矿长，全国劳动模范，年月， 在工作现场不幸以身殉职，现建有王为民纪念馆。 德州特有的自然风光和民族文化再加上方便快捷的旅游通道， 吸引着越来越多的国内外旅游者来到德州，德州有着巨大的旅游市 场。 第三节县概况 地处鲁北平原，隶属德州市，辖个乡镇街道办事处， 面积平方公里，人口万。秦朝臵县以来已有多年的历 史，东汉‚击鼓骂曹‛的辞赋家祢衡北宋雕塑家盖忠唐朝大诗 人孟郊明代书法家邢侗，当代著名国画家宋雨桂，著名评书表演 艺术家单田芳，著名歌唱家朱明瑛，著名书画评论家刘曦林等均诞 生于，文化底蕴深厚。拥有耕地万亩，是传统农业大县，农 第章总论 第节项目名称及承办单位 项目名称 省级森林公园建设项目 二项目承办单位 县省级森林公园管委会 三项目建设地点 项目建设地位于县城正北公里处。为镇政府所辖，公 园建设用地为国有土地,多为沙地林地和故河道湿地。东临引黄四 分干沟南俯古沙河故道水面，东西北三侧俱为浓密树林。三面环 林，两侧有水，芦苇从生野鸟纷飞。 四可行性研究编制单位 编制单位山东省工程咨询院 工程咨询资格证书 第二节可行性研究工作的依据与范围 工作的依据 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 中国旅游业发展‚九五‛计划和年远景目标纲要中 国国家旅游局编制 旅游业发展专题国土规划山东省国土规划领导小组办公 室山东省旅游局联合编制 县十五发展规划 建设单位提供的有关基础技术资料 有关设计规范标准 国家现行有关政策法规和规定 项目承办单位有关编制本项目申请的委托书 二研究工作的范围 对项目提出的背景必要性前景进行分析 对项目的建设条件交通运输条件进行研究 对项目实施进度及劳动定员的确定 进行项目投资估算对项目的产品成本估算和经济效益分析， 提出财务评价结论 三研究工作概况 我院接受县省级森林公园管委会的委托后，立即组织各 专业设计人员进行项目可行性研究的调研工作。与有关领导和技术 人员进行诚意细致磋商，了解目前的情况，听取的发展设想及该项 目情况介绍，同时对研究的主要原则进行了讨论，在此基础上确定 了项目的总体方案。在了解和掌握大量基础资料后，对项目的可行 性展开了全面研究。研究报告初稿完成后，征求有关部门和专家的 意见，经我院审核后，完成项目的可行性研究工作。 第三节县省级森林公园 鲁北生奇观，洛北出奇葩。省级森林公园地处鲁北平原 县镇境内。距省城济南公里，离德州公里。区位优越，交 通便利。北通津京直辖市，南邻济南‚大明湖‛，东接‚黄河三角洲‛， 西联京福高速路，将于年建成通车的德龙烟铁路在园北公里 设站。自然风光的底蕴，天然氧吧的魅力，焕然新的苍郁，给 人带来坦然享受的惊奇。 万亩槐林分外香，生态旅游好风光。省级森林公园面积 万亩，开发绿地万亩，是道生长余年的万株刺槐密织 的亮丽风景线。园内拥有鲁西北地区面积最大的湿地，地下蕴藏有 国内罕见的优质森林地热资源，井口温度，水质清澈透明，富 含锂锶氟偏硼酸偏硅酸等多种对人体健康有益的微量元素， 生长着余种植物，繁衍栖息着多种鸟类，藏有‚凤落堰‛‚‛ 等历史遗迹和‚大明护国碑‛等珍贵文物。建有林海揽翠等大观 赏区域，植有金太阳林果等大基地，还有深圳天成投资有限公司 在建的高尔夫球娱乐城。形成春赏花夏游园秋食果冬踏雪的 鲜明特色。绿色的海洋，优美的环境，是方集观光旅游农业开 发商贸独家娱乐餐饮于体的综合性生态农业开发园，充分体 现了绿地空气阳光碧水这生态游主题。 槐林漾琼花，芬芳醉万家。省级森林公园得天独厚的仙境， 日趋开放的攀升，倍受世人的垂青，从而赢得‚森林浴‛的美妙名 声。年批准为省级森林公园，年被省政府批准为‚黄河故 道省级生态功能保护区‛，并被省市旅游部门列为鲁西北首选生态游 热线，每天吸引众多游客光临。每年‚五‛举办的槐花节，更是 数万游人如潮，十里槐乡欢笑。 第四节项目可研报告编制依据 中国旅游业发展‚九五‛计划和年远景目标纲要中 国国家旅游局编制 二县‚十五‛规划纲要 三县旅游文化产业发展规划 四建设单位提供的有关基础技术资料 五有关设计规范标准 六国家现行有关政策法规和规定 七项目承办单位有关编制本项目申请的委托书 第五节项目结论及概况 省级森林公园建设项目充分考虑了景观资源现状，可开发潜 力巨大。本项目为风景区旅游基础设施建设，符合国家产业政策和 县旅游发展总体规划要求。项目建成后将在最大程度上优化完善 县旅游总体环境，促进旅游产业发展，实现资源优势向产业优势 转变，带动相关产业发展，增加就业机会，带动县乃至整个德州 市的经济快速发展，从而进步改善人民群众生活水平，缩小与经 济发达地区差距，项目的社会经济效益十分显著。 本项目拟建于县县城北公里。主要建设内容包括 旅游服务区愉湖游乐区温泉渡假区苇海 风情区