，也极大的影响着经济 增长的潜力和后劲，调整产业结构成为振兴山西经济的关键。调整农业结构必须以潜 力产品作为切入点，把有发展潜力的产品由小到大，逐步推进。并通过产业化经营的 形式，促进农业结构调整，增加农业效益，提高农民收入。 是个农业大县，经济穷县，小杂粮种植历史悠久，积累了很多种植经验，精耕 细作的农艺技术和农家肥的施用习惯为生产优质农产品奠定了坚实的基础。项目区地 处南北两半坡及南北两山，畜牧业较为发达，畜粪很多，农民有使农家肥的习惯，很 少使用化肥，农药也不常用，生态环境基本保持良好的自然水平。近年来退耕还林津 京风沙源治理在该县实施，生态环境得到了更进步的改善，为项目区的发展绿色小 杂粮生产奠定了良好的基础，具备开发优质小杂粮及绿色食品所需的生态环境。目前 全县小杂粮种植面积近万亩，总产在万吨以上。 本项目实施就是依据当地资源优势，因地制宜科学规划合理布局通过特色 种植，进行区域化小杂粮基地建设和深加工开发的产业化经营，大力发展无公害，绿 色有机食品，逐步形成区域特色的农业主导产业和支柱产业，实现资源优势技术优 势市场优势经济优势的有效整合，调整产业结构，实现农业资源的综合利用，变 资源优势为经济优势，促进项目区特色农业的发展。 项目建设有利于项目区农业产业化发展。提高项目区农民组织化程度，增加 农民收入。 本项目种植示范基地建设，方面，通过基地这纽带，引导和扶持农户进行特 色小杂粮生产，为形成优势特色产品提供优质原料。另方面，解决了分散农户适应 市场进入市场的问题即以基地建设形成组织带领农户进行产业结构的调整，农产品有了稳定的销售渠道，可以有效的降低市场风险。 在农产品供求关系变化的情况下，农业增产不增收现象普遍，这是当前农业和农 村经济发展阶段的个突出的矛盾。发展农业产业化经营，可以有效地延长农业产业 链条，通过对农产品的精深加工，增加农业的附加值，使农业的整体效益得到显著提 高。同时，农业产业化经营组织通过形成利益共享，风险共担的利益联结机制， 使农民不但从种养业生产中获益，还能分享加工，流通环节的利润，增加收入。当今 的农业竞争已经不是单项产品单个生产者之间的竞争，而是包括农产品质量品牌 价格和农业经营主体，经营方式在内的整个产业体系的综合性竞争。农业产业化经营 的发展，有利于把农业生产加工销售环节紧密联接起来，把分散经营的农户联合 起来，有效地提高农业生产的组织化程度，有利于把农业标准和农产品质量标准全面 引入到农业生产加工流通的全过程。创出自己的品牌，有利于实施引进来，走 出去的战略，全面增强农业的市场竞争力。 本项目通过公司基地农户的模式，实行产前产中产后全程服务，把农户的 分散经营用经济的办法组织起来，从而实现了小生产向专业化大生产的跨越，有效地 解决分散经营的小农户与大市场的对接问题，有利于实行规模经营和集约经营。通过 延长产业链，扩大经营规模，增加新的就业机会。带动关联产业的发展，促进新兴产 业的形成。 是国家重点扶贫工作县，由于受历史和自然经济等因素的影响，农业和农村 经济发展缓慢，农业增产，农民增收难度越来越大。近年来，尽管国家出台了许多惠 农政策，但是由于农业收入不稳定，年度间发展极不平衡，仅徘徊于解决温饱，而通 过项目的实施，突出特色优势产业和优势产品，不仅能改善该县农业生态环境及农业 生产条件，而且为农业的可持续发展奠定了坚实的基础。项目建成后，方面通过种 植示范基地及中介组织实施农户科学种植科学管理和技术培训，以及测土化验市场 信息产品销售等服务，连接种植户加工企业市场销售等各个环节，降低种植风 险和成本，实现绿色种植，农民增收另方面，通过小杂粮深加工生产线的建设解 决大部分小杂粮原料产品销售问题，增加小杂粮的附加值，为农户和企业创造更多的 经济收入。项目建成之后，通过示范基地的建设可直接带动小杂粮种植户余户， 辐射带动种植面积多万亩通过小杂粮加工生产线建设年可解决本县及周边县市 吨以上的小杂粮的销售问题。 本项目建设以市场为导向，利于满足国际国内两个市场对特色产品的需求。 近年来，患高血压高脂肪高胆固醇及利用莜麦油生产等等。因为莜麦具有保健功能，所以在西方 国家备受青睐。美国的莜麦年消费量约为万吨，每年需进口达万吨，光早餐食 品每年需要莜麦万吨英国国家不大，莜麦年消费量约万吨日本的饮食习惯与 中国相似，在西方国家健康食品潮流的影响下，日本的莜麦年进口量高达万吨全球 主要是指西方国家每年消费莜麦万吨。中国人口约占世界人口的，莜麦 的年消费量仅占世界莜麦总产量的，说明莜麦综合利用存在极大的市场推动 力。 在目前我国高血脂肥胖动脉硬化便秘糖尿病等现代文明病以及些 癌症的发病率急剧上升，项目产品对上述文明病起到辅助治疗的作用。统计结果 表明，我国现有亿人口患动脉硬化便秘及糖尿病，其中约亿占，分布在城 市和发达地区，随着人们对疾病成因，防治措施等知识的不断掌握，人们在重视药物 治疗的同时，也开始重视日常食物的选择，这就产生了对既增加营养又能防病治病的 莜麦产品的巨大市场。随着我国经济的发展，人均收入的增加，国民保健意识的增强， 我国的莜麦产品市场有着巨大的发展潜力。 目前国内市场可见到的莜麦产品包括进出口和国产两大类，前者档次与价格相对 较高，超过普遍消费者的承受能力。后者大多为家庭作坊式生产，销售价格较低，但 生产规模不大，产品档次不高，基本没有技术和市场优势。本项目产品档次高，而且 价格适中，能较好的解决目前市场供求矛盾，具有较强的市场竞争能力。通过扩大宣 传，建立高效运行的营销网络，在较短的时间内可以达到产销平衡，并能在成果和技 术领先的基础上，使产品优势和市场竞争保持较长的时间。其它杂粮市场分析 我国人民不仅有种杂粮的习惯，而且也有食用杂粮的习惯，而且消费量很大，如 小米，黄米，黄米面绿豆各种豆面及高粱面等，而且随着人民生活水平的提高， 会越来越大，市场前景广阔。 项目的实施充分利用当地农业资源优势和低廉的能源。劳动力优势，利用企业占 用的亩土地资源，只要有较少的投入就可获的较大的回报。同时，本项目加工设备 选用先进设备，除加工现有产品外，还可根据市场变化推出各种花色，口味系列产品， 灵活调整产品结构，利用公司已建立的销售网络将产品推向市场，减少了销售费用， 降低了产品成本。该产品具有很强的竞争优势。 市场风险分析 本项目生产和销售应注意的问题是保证产品加工储藏运输全过程的科学 安全无污染保证产品的质量品位适时制定相应的生产标准和市场营销战略 适应消费者需求转变，逐步向终端消费品市场引申。 管理出效益。企业的效益靠精细的管理，先进的技术及灵活的市场信息支撑， 对于习惯于传统生产管理而言，食品生产而面临着科学管理严峻考验，偶有疏忽，必然影 响到产品的市场竞争力。 质量是根本。个好的品牌是靠产品的优良品质加以保证的，是靠长期打造 和维护来培养的。随着消费者对食品的质量安全品位等越来越重视，项目必须对 原料及生产过程制定严格要求。否则，产品销售会因为质量问题而受到影响。 品牌是关键。企业要把品牌建设当作大事来抓。在当今社会，产品的竞争就 是品牌的竞争，以品牌带动产业发展，是食品业的发展方向。今后食品加工企业将日 益凸显产品质量优势和市场销售优势，达到产品优质优价品牌高价，改变过去产 品好坏个价，优质安全与经济效益不对称的状况，使食品加工企业走上良性，可持 续发展之路。 市场是生命。任何个生产加工企业，如果没有市场需求，以及良好的市场销 售渠道，企业将面临生存的问题。所以，在目前项目产品市场前景看好，产品生产技术 管理完善的前提下，做好产品营销是十分重要的。项目应方面做好上下游企业的公关及 新产品的研发，另方面，建立完善的市场销售网络体系，在充分利用现有的销售网络体 系的同时，要逐步建立适应项目产品营销应对市场需求变化敏捷的销售体系，制定相应的 营销策略。 市场营销策略 公司需要进行市场跟踪调查分析，了解国内外市场的变化，在合理选择市场 的基础上，及时调整产品方案及工艺，并在后期建设信息化销售网络系统。 在食品加工业相对集中的区域建立销售中心，及时为企业提供产品信息。 通过各类媒体，宣传公司的产品，以开拓大众消费市场，引导人们的消费。 建立相对稳定的营销服务网络，尤其在特大和大城市有稳定的销售网络，服 务于食品加工企业和普通消费者。 在沿海港口城市设立办事处，建立展厅，积极开拓国际市场，并搜集国际市场信 息及时反馈到企业。在该产品的目标城市建立销售部门，及时向用户供货，并收集用户对产品的有关信息。在全国消费水平较高的城市，寻找代理商，以逐步打开市场， 积极争取更高的消费者。在省会城市派驻名营销人员，了解消费者的购买行为以及 对产品的需求特点为改进产品性能和营销策略提供依据。 第四章项目选址及建设条件 项目选址 项目单位位于磨坊路边，离京原铁路火车站仅公里，山西大动脉大运高 速公路从境内通过，北同蒲铁路复线通过，在雁门关乡上官院村建站，交通十分便 利，水源充足，空气清新，市场幅射面广，无污染，非常适合食品企业的建设。该址 地势平坦干燥，周围没有粉尘，有害气体，放射性物质等扩散性污染源，符合食品 生产企业建设条件，示范基地建在滩上镇峪口乡。 建设条件 地下水资源丰富，分布在滹沱河两岸及中海口峪口峨口等几大河谷中，距 地表约在米以内，按照项目要求，考