滞后，存在不少问 题。如手工屠宰的落后生产方式依然存在，私屠滥宰现象没有得到有效 控制，工艺落后的中小型屠宰加工厂仍大量存在，市场肉类供应中机械化 屠宰率较低等。这些问题已引起国家及省内有关部门的高度重视，并制定 了相关政策以促进牛肉加工业的发展。 蚌埠历届党委政府也非常重视以牛为主的草畜产业发展，并将其列为 全市经济四大主导产业之，市级财政每年预算安排牛产业开发专项资金， 重点用于品种改良小区建设补贴市场开发及品牌培育等方面，并将呈 逐年扩大趋势。农户养牛积极性高涨，党委政府亲自抓农牧部门全力抓 相关部门协作抓的牛产业发展良好氛围和工作合力正在逐步形成，加快发 展牛产业已成为社会共识，为畜牧生产及其产品的加工发展提供了个很 好的机遇。同时，随着我国人民生活水平的不断提高，人们对肉食品的消费量逐年 增加，消费结构也在发生变化，具体体现在牛肉的消费需求逐步上升，特 别是对高档牛肉的需求增长快速，此外我国旅游业及涉外宾馆饭店的迅 猛发展也进步促进了高档优质牛肉的需求，从而促进了高档牛肉的生产。 但另方面，由于市场主体是小型养殖户和个体屠宰者，大型养殖场和屠 宰企业市场份额极低导致绝大多数产品是室温鲜牛肉，而冷鲜牛肉冻牛 肉和牛肉制品极少。同时，受母牛养殖效益差影响，近年来中国能繁母牛 存栏持续下降，导致中国牛肉产量从年开始下降，至年方能恢 复。受肉牛存栏下降影响，大型肉牛屠宰企业活牛收购困难，产能利用率 严重受限，因此屠宰加工企业建设自己的育肥场已势在必行。 项目实施的必要性 是调整农业结构，发展有机生态农业的需要 土地是农业生产最主要的资源，而土壤有机质的增加，主要靠种草养 畜以积肥，种草做绿肥，种草留根瘤肥田。据统计，目前农区每年生产的 农作物秸秆中，能够直接利用的部分仅占，其余的秸秆秕壳等副 产品，需要通过养殖业加以利用，以过腹还田的形式，增加土壤肥力，这 不仅有利于改良土壤，增产粮食，减少农药化肥对土地的污染，改善农村 的卫生环境，而且还可减轻由于燃烧秸秆产生的烟雾对大气的污染，进而 保证种植业生产和养殖业生产的健康发展，改善生态环境。平凉市有大量 的秸秆棉籽菜畜牧产业经济效益和社会综合 效益，实现畜产品的大幅度增值。 是增加地方财政和农民收入的需要 本项目的实施，以经济利益为纽带，充分利用多渠道资金，引导本地区 农村闲置劳动力返乡农民工以农村现有条件进行简单改造，建立起饲养 成本较低的家庭牧场，农民年增收万元以上，是传统养牛的倍多。 如果个乡镇能养万头牛，其产值可达万元以上。由此可见， 本项目的建设通过肉牛集约化养殖不仅带动农民以种植和养殖增加经济 收入，而且有效利用了粮食秸秆等中间产物，成为增加项目区农民经济收 入的有效手段。此外，本项目的建成还可带动草料种植业牛产品加工业 的发展，可促进相关企业收入持续稳定增长，拓宽就业渠道，从而使地方 财政收入渠道拓宽且实现稳步增长。 是提高牛肉质量，增强市场竞争力的需要市场是商品生产的先决条件，中国肉牛持续发展的关键是开拓市场。 牛肉的国内外市场很广阔，潜力也很大，但目前国内市场却时有滞销情况， 国外市场也很狭窄，只局限于部分低档牛肉的销售，问题根源在于质量制 约。长期以来，国产牛肉中优质牛肉所占比重太小，国内大宾馆饭店及 外资餐厅等所需的牛肉，国内无力供应，只好高价进口。对于般大众所 需的牛肉，也由于质老烹饪费时而食用单调，限制了国人消费。在国际 市场上，之所以不能打入西方国家牛肉市场的重要原因之，也是牛肉质 量不符合要求。由此可见，提高肉牛质量是中国肉牛产业持续发展的关键。 本项目旨在引进先进的生产技术，运用科学的育肥方法，树立品牌形 象，提高牛肉质量，这对开拓市场，增强市场竞争力尤为必要。 是控制优质牛源，实现公司可持续发展的需要 肉牛经过育肥，不仅可以缩短生产周期，降低饲养成本，减少草场载 畜量，还可以改善肉质，满足市场对高档牛肉的需求。随着公司的不断发 展壮大，扩大产能，尤其是养殖出栏能力的增强成为公司发展的关键环节。 所以建立育肥基地不仅可以确保自己的优质牛源供应，还可以在定程度 上灵活地应对市场价格等因素的变化，有利于企业综合竞争能力的提高， 从而实现公司的可持续发展。 可行性报告编制依据和研究范围 可行性报告编制依据 国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见国发号 农业综合开发资金若干投入比例的规定的通知财发号 关于积极开展合作共同推进农业产业化经营的通知财发号 农业综合开发项目有关政策及规定蚌埠市固镇县国民经济和社会发展十五计划纲要 中共安徽省委安徽省人民政府关于加快发展农业产业化经营的意见 安徽省农牧厅安徽省万头优质肉牛产业开发规划 有关行业规划产业政策法规和设计标准 项目建设单位提供的基础资料。 研究工作范围 依据建设单位委托要求及国家有关部门可研报告内容和深度的规定， 本研究主要内容如下 对当前市场情况进行调研与预测 对项目的建设规模与产品方案进行调研与论证 对项目外部环境场址方案建设条件交通运输及主要资源情况进行 可行性调研 对技术设备方案的设计 对场区总布局及公用工程方案进行设计 对环境影响的研究及环保措施的设计 对劳动保护与安全卫生生产的设计 对项目的组织与实施进度的设计 对建设项目作可行性深度设计并在此基础上进行投资估算财务评价及 经济社会生态效益分析 对招标内容的设计 对建设项目的可行与否做出结论及建议。 主要技术经济指标 本项目主要技术经济指标如表所示。表主要经济技术指标表 序号名称单位数量备注 总投资万元 固定资产投资万元 其中价格变动增加额万元 投资方向调节税万元 建设期利息万元 流动资金投资万元 年总成本负荷万元 年总销售收入万元 年利税万元负荷 年利润万元负荷 建设期年 投资回收期静态，年所得税前，含建设期 投资回收期静态，年所得税后，含建设期 投资回收期动态，年所得税前，含建设期 投资回收期动态，年所得税后，含建设期 投资利税率 投资利润率 财务内部收益率所得税后 财务内部收益率所得税前 财务净现值，万元所得税后 财务净现值，万元所得税前 还款年限包括建设期年 盈亏平衡点 第二章市场分析与预测 国内市场分析与预测 国内牛源现状 据统计，年底我国牛存栏量约亿头，其中肉牛存栏量 万头，出栏万头，能繁母牛存栏量为万头，同比下降。据 调研统计，年底全国肉牛产业省级以上的龙头企业已达多家，肉牛 规模化养殖程度达到了，标志着我国肉牛生产已具备产业化雏形。 年，我国肉牛存栏量为万头，牛存栏数居世界第三位， 出栏量为万头。近年来，我国肉牛的饲养方式正由放牧向全舍饲或舍牧结合的规模化养殖基地建设方向发展。在政府推动和龙头企业拉动下， 全国各地正在积极探索具有中国特色的公司农户公司基地农 户公司专家协会基地农户等经营模式。 年我国肉牛存栏只有多万头，是肉牛存栏最高年份的 左右。主要原因是肉牛繁育户亏损，使能繁母牛数量锐减，导致犊牛架 子牛供应紧缺。能繁母牛存栏量在年初几月有所增长，但月份以后又连 续下降，可见，能繁母牛的恢复很不乐观。同时，肉牛存栏肉牛出栏等 其他指标全年都呈同比下降趋势，特别是肉牛养殖成本上升纯收益减少 的趋势依旧，再加上私屠滥宰现象的大量存在，使优质优价机制难以形成。 这些因素都对肉牛产业的恢复造成很大压力。年我国肉牛存栏量 情况如图所示。 图年我国肉牛存栏量情况图 国内牛肉生产现状 年，我国牛肉产量占世界的，约为万吨，同比增长， 位于美国和巴西之后，名列世界第三位。年，我国牛肉产量超过 万吨，同比增长。年，我国牛肉产量约为万吨，同比下降 。年，我国牛肉产量约为万吨，同比增长。 国内市场需求现状与预测 牛肉是人类膳食佳品，其风味独特，营养丰富，蛋白质含量高于猪肉， 胆固醇含量低，使其优于其它肉类产品而被注重营养保健的现代家庭生活 所重视。从肉类消费结构来看，在众多发达国家中，牛肉消费量仅次于牛 奶和鸡肉，但是我国牛肉消费比重很低。在发达国家，牛肉在肉食消费中 第章总论 项目概况 项目名称万头肉牛养殖基地建设项目 建设性质租赁新建 项目拟建地点安徽蚌埠市固镇 项目承办单位安徽坤源农业科技发展有限公司 项目负责人朱文锋 项目目标本项目利用固镇适宜的自然环境丰富的饲草料资源，采 用科学的饲养和管理技术，建设年出栏万头的高档肉牛育肥基地，配合已 有的屠宰加工与产品销售体系，形成肉牛的产业化发展。项目目标为肉 牛存栏头。 项目规模建设牛舍容量为头的肉牛育肥场座及配套的饲草 料贮存和加工等辅助生产设施。 建设期限年 资金估算项目总投资万元，其中固定资产投资 万元，流动资产投资万元。 资金筹措本项目总投资万元。其中，申请中央和地方专项 资金万元银行贷款万元企业自筹万元。 收益分析 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,本项目充分利用中央省市相关政策，紧抓牛肉市场快速增长的契 机，发挥地区资源优势，整合皖北地区的畜牧资源，挟资本优势，以国际 视野对我国传统畜产品进行观念革新和产业组织创新，构建全国最大世 界知名的草饲畜牧业草饲畜产品加工业国际贸易体化的大型企 业集团，为我国探索经济效益社会效益与生态效益三效结合的农业可持 续发展模式做出示范与表率。 经济效益 本项目正常年可实现产值万元，年利润万元，并计算了所 得税前税后的两套指标，税后财务净现值万元，财务内部收益率 ，税后静态投资回报期年，动态回收投资期年，借款偿还 期年，盈亏平衡点为。本项目从整个财务评价的各项指标来看， 投资利润率高于贷款利率，所得税后财务内部收益高于贷款利率，财务净 现值大于零，从财务评价结果看，本项目是可行的。 社会效益 本项目带动发展饲料玉米种植户户，每户平均种植