施取得最好效果。

项目勘测设计工作由建设单位委托有相应资质等级勘测设计单位进行设计。

严格执行招投标制。

工程施工监理单位和重要设备实行公开招标，通过招标方式公开选择有资质单位承担，严禁弄虚作假投机取巧等不法行为，确保项目顺利实施及工程质量安全可靠。

招标采用委托招标组织形式，由农垦局招标领导小组委托有资质招标公司组织招标。

招标方式采用区内外公开招标方式进行公开招标。

项目建成后交由巴浪湖农场管理，完善管理制度，健全体制，保证项目交付使用后长期发挥效益。

项目施工组织项目承建单位为施工主体，具体负责工程项目计划安排，劳动力组合，材料采购和使用。

项目承建单位要设立项目部，由责任心强懂业务年轻经验丰富同志任项目经理，常驻工地，认真组织施工。

项目部下设施工技术组安全保卫组和财务后勤组，配备得力人员各负其责，确保工程保质保量如期完成建设任务。

工程承建单位要制定各种行之有效规章制度，写在纸上，贴在墙上，落实在行动中，使工程质量和安全生产做到人人有责。

认真做好隐蔽工程检查验收，严格实行三检制，做到万无失，确保工程长治久安。

施工承建单位要经常地向建设单位请示汇报，主动接收工程监理监督，努力搞好协调协作关系。

运行管理与维护项目建成后，由巴浪湖农场水管所和巴浪湖农场职工用水协会管理。

目前，巴浪湖农场按照建立自主管理灌排区模式，即供水管理单位职工用水者协会用水小组农户管理模式，推行用水户参与灌溉管理，已组建个职工用水协会，负责本辖区内斗农渠管理，同水管所签订供水合同。

第十章环境影响与评价环境现状分析年农业综合开发巴浪湖农场示范工程属于高标准农田建设项目，主要通过水利措施林业措施农业措施科技措施为主，工程在施工过程中将造成定量地表土壤扰动植被破坏，由于被扰动后土体结构松散，暴雨季节将增加水蚀强度，不采取适当保护措施会产生新水土流失，对本区域生态环境带来不利影响。

项目实施对环境影响工程本身不会对环境带来污染，为非污染项目。

工程建成后，不产生废水废气和噪声，为非污染项目。

施工方式简单。

主要施工对象限于石方土方和少量混凝土工程，由于施工作业以人工为主，并且是季节性施工。

从总体上看，工程建设本身并不产生污染，对环境影响主要表现在工程施工期。

工程施工所产生不利环境影响绝大多数是局部轻微和可以恢复。

对策及措施施工期间，机械车辆跑冒滴漏油料及冲洗废水，若任意倾倒，会污染附近土壤环境，给村民造成损失。

应采取适当措施减免这种污染。

装载机汽车泥浆泵等机械使用时将产生噪声。

但由于施工场地远离闹市区，施工区地形宣传节约用水，推广科学灌溉技术，促进水资源合理利用。

第二章项目区概况自然概况地理位臵及范围年农业综合开发巴浪湖农场高标准基本农田示范工程项目区以巴浪湖农场场部为中心，具体位臵北至杨马湖，南至金廖公路，西至清水沟，东至周庄附沟地理位臵为东经〞〞，北纬〞〞，项目建设范围包括农三六队，项目区土地面积亩，其中耕地面积亩。

水文气象水文流经巴浪湖农场境内大型干渠有秦渠汉渠东干渠，主要泄洪排涝大中型干沟有清水沟丰产沟万人沟扁担沟苦水河。

地下水源丰富，但大部分水质较差，矿化度在之间。

经地质工程勘察院勘察，在农场农五队二道湾电石厂社区属土水源地，水质总硬度为，溶解总固体，氟化物为，无色无味无臭水质优良，符合人畜饮水以及树木生长用水标准。

潜水流向为西南至东北，水力坡度为之间，潜水埋藏深度般在之间，年动态变动为，每年月份为潜水位最高期，月到次年月为低水位期，适合给农作物树木补水。

气象农场地处西北内陆，属典型大陆性气候，总特点是春暧迟夏热短秋凉早冬寒长，日照时间长，昼夜温差大，光能资源丰富，干旱少雨，蒸发量大，无霜期短，全年无霜期平均为，年平均气温，有效季温度月份。

多年平均降雨量，降水分布不均，多集中于三个月。

年平均相对湿度为，夏秋高于冬春，年平均蒸发，是降水量倍。

其主要气候特征详见表。

表巴浪湖农场项目区主要气象因素统计表气象因素月份全年气温降水量蒸发量相对湿度日照时数项目区多年平均气温为，月平均气温最低，为，七月平均气温最高，为，平均年较差为，平均日较差。

极端最高气温在年月日，达，极端最低气温在年月日，为，极端最低气温是衡量农作物越冬重要指标。

项目区日照充足，光能资源丰富，多年平均总辐射为千卡，多项目概要项目背景年中央号文件指出水资源短缺水利设施薄弱是制约我国经济社会发展的突出矛盾。

促进经济长期平稳较快发展与社会和谐稳定，必须着力消除水利的瓶颈制约夺取全面建设小康社会新胜利，必须下决心加快水利发展，切实增强水利支撑保障能力，实现水资源可持续利用。

目前我国农田水利等基础设施十分薄弱，必须大力加强水利建设。

，农作物主要以小麦玉米水稻为主。

年，巴浪湖农场项目区水稻种植面积亩，麦套玉米亩，粮食作物总产值，小麦平均亩产，玉米平均亩产，水稻平均亩产。

地方财政与职工收入巴浪湖农场属于国有企业，没有地方财政收入。

巴浪湖农场收入主要以农作物收入牧畜业为主，年巴浪湖农场生产总值万元，利润万元，人均年收入元。

农业科技服务体系状况本项目农业科技措施实施是在农垦局统安排下，由农垦农林牧技术推广中心具体负责实施。

农林牧技术推广中心现有检验科农业科水利科农产品质量安全检测中心等专业职能部门，现有农业水利技术人员人，其中正高职高级工程师名，高级工程师高级农艺师名，硕士研究生以上学历名，具有丰富专业知识和多年工作经验。

同时，项目单位巴浪湖农场也设立了相应农业技术服务部门。

因此，农业科技服务体系比较健全。

基础设施水利工程现状项目区主要水源为汉渠，属自流灌溉，十五支渠和十支缓沙尘暴对项目区农作物破坏，提高粮食产量，改善了农场职工生活。

组织领导和管理组织领导农垦事业管理局成立农业综合开发项目建设领导小组，对农业综合开发项目进行全过程领导农垦局农业综合开发办公室作为项目法人，农场作为项目实施单位，全面负责全部项目工程申报组织实施协调和监督等工作。

项目建设实行法人负责制，工程招投标制工程施工监理制合同管理制，按照行业规范和严格管理制度，选择具有相应资质等级和良好社会信誉单位承担工程施工和监理任务。

以高度政治责任感强烈安全意识和先进技术与工艺，保质保量如期完成建设任务。

全面加强项目工程建设管理，严格质量要求，尤其要注重隐蔽工程检查验收，确保切工程施工质量。

凡不合格建筑材料，不准进场使用，凡不合格工程，坚决予以返工，对造成经济损失要严加追究。

同时，施工中定注意安全生产，做到人人负责，防患未然，杜绝切安全事故发生。

加强施工全过程跟踪监管，注重资料收集与整理，严格认真做好工程建设竣工验收和预决算工作。

工程建后管护项目工程建成后，由项目建设领导小组向自治区农业综合开发办公室提出项目工程竣工验收申请，经联合验收合格认证后，交由巴浪湖农场全面负责运行管理。

巴浪湖农场成立有水管站，全面负责水源工程和田间灌水工程管理工作，确实维护骨干水利工程安全运行，开展推广节水灌溉和科学用水工作，努力提高灌溉水利用率，有效降低生产成本，最大限度提高农产品产出率，为促进项目区经济发展和农场职工收入夯实基础。

灌区管理体制改革项目建成后，由巴浪湖农场水管所和巴浪湖农场职工用水协会管理，水管所对干渠实行统管理，负责同汉渠管理处协调，同渠道管理处签订供水合同。

按照建立自主管理灌排区模式，即供水管理单位职工用水者协会用水小组农户管理模式，推行用水户参与灌溉管理，组建职工用水协会职工用水户协会。

目前，在项目区已组建农队农三队农产条件及生态环境显著改善，可改善土地面积万亩，亩均减少水量，则灌区平均每年可节约水量万，按每立方米水元计，每年共可节约水费开支万元。

在项目区内种植农田防护林面积亩，减少水流失，且有效减缓沙尘暴对项目区农作物破坏，提高粮食产量，改善了农场职工生活。

组织领导和管理组织领导农垦事业管理局成立农业综合开发项目建设领导小组，对农业综合开发项目进行全过程领导农垦局农业综合开发办公室作为项目法人，农场作为项目实施单位，全面负责全部项目工程申报组织实施协调和监督等工作。

项目建设实行法人负责制，工程招投标制工程施工监理制合同管理制，按照行业规范和严格管理制度，选择具有相应资质等级和良好社会信誉单位承担工程施工和监理任务。

以高度政治责任感强烈安全意识和先进技术与工艺，保质保量如期完成建设任务。

全面加强项目工程建设管理，严格质量要求，尤其要注重隐蔽工程检查验收，确保切工程施工质量。

凡不合格建筑材料，不准进场使用，凡不合格工程，坚决予以返工，对造成经济损失要严加追究。

同时，施工中定注意安全生产，做到人人负责，防患未然，杜绝切安全事故发生。

加强施工全过程跟踪监管，注重资料收集与整理，严格认真做好工程建设竣工验收和预决算工作。

工程建后管护项目工程建成后，由项目建设领导小组向自治区农业综合开发办公室提出项目工程竣工验收申请，经联合验收合格认证后，交由巴浪湖农场全面负责运行管理。

巴浪湖农场成立有水管站，全面负责水源工程和田间灌水工程管理工作，确实维护骨干水利工程安全运行，开展推广节水灌溉和科学用水工作，努力提高灌溉水利用率，有效降低生产成本，最大限度提高农产品产出率，为促进项目区经济发展和农场职工收入夯实基础。

灌区管理体制改革项目建成后，由巴浪湖农场水管所和巴浪湖农场职工用水协会管理，水管所对干渠实行统管理，负责同汉渠管理处协调，同渠道管理处签订供水合同。

按照建立自主管理灌排区模式，即供水管理单位职工用水者协会用水小组农户管理模式，推行用水户参与灌溉管理，组建职工用水协会职工用水户协会。

目前，在项目区已组建农队农三队农六队个职工用水协会，负责本辖区内支斗农渠管理，同水管所签订供水合同。

组建个职工用水协会，属群众性非盈利性组织，每个协会由名群众代表组成，代表本灌区各用水户行使权力，履行职责义务。