农户农民增收。项目承担企业的业务范围涉及 农产品种植加工检测销售各个环节，具有建设加工配送中心的产业 基础。从选用工艺和设备上来看，工艺成熟，设备先进，符合企业实际需 要，在技术上是可行的。另外，该项目的实施可以大大提高当地的农产品 的质量水平，从保障食品安全的角度来看，本项目的实施是非常必要的。 从环境的角度来看，项目建成后，废水达到综合污水排 放标准的要求，废气达到标准，厂界噪声达到工业企业 厂界噪声标准中类标准，噪声污染较小。该项目建成后， 在采取环评要求的污染治理措施后，对内环境和外环境影响甚微。从环保 角度上讲，项目可行。 论证结论 综合上述分析，该项目目标明确，方案正确，组织合理，技术可行， 经济效益社会效益都非常显著，环保评价符合国家规定标准。 因此，该方案从经济效益来分析是可行的，从社会效益来分析是必要 的，建议尽快立项实施。四存在的问题与建议 由于所建项目规模较大，预计投资总额达万元，因此，要促 成该项目的成功，主要难题在于启动资金的筹措。在这方面，单靠企业自 身的力量是不够的，必须通过各种渠道吸纳资金。建议政府部门在资金上 给予大力支持。第二章项目背景及必要性 项目建设背景 产业政策 农产品流通是农村经济走向专业化商品化社会化市场化的重要 前提，是增加农民收入的重要条件。发展农产品流通业，实现转化增值， 对于促进农业生产，扩大农产品市场需求，带动农业结构调整优化，提高 农业综合效益和市场竞争力，稳定农民收入，保持农业和农村经济可持续 发展具有十分重要的现实意义。 近年来，随着我国改革开放不断深入和社会主义市场经济体制的逐步 建立，农产品流通总体上势头较好，多形式多渠道的农产品购销体系初 步建立，农村市场日趋活跃。但长期以来，由于受城乡二元经济结构影响 和农村生产力水平较低的制约，当前农产品流通存在着设施不足方式陈 旧成本较高农民进入市场较难等问题，不仅影响了农业生产和农民增 收，也抑制了农民消费，延缓了农村的市场化进程。 为了搞好农产品流通，加快农产品市场体系建设，促进农业增效农 民增收，农业部印发了关于加强农产品市场流通工作的意见。意见 明确指出，在社会主义市场经济条件下推进农业和农村经济发展，必须面 向市场，搞活流通，把工作重心转移到生产与市场流通并重的轨道上来。 做好农产品市场流通工作是建设现代农业，繁荣农村经济的重要环节是 农户小生产与大市场实现对接，增加农民收入的重要途径是丰富城乡市 场，保障农产品供给的重要载体是农业部门遵循市场经济规律，强化经 济调节市场监管社会管理公共服务职责的重要内容。意见指 出，要鼓励支持农产品生产与加工企业进入农产品流通领域，领办创办 农产品流通专业合作组织。意见还指出，各级农业部门要优化农业资金投入结构，加大对农产品市场流通的投市对农副食品安全卫生高度重视 中国入世后，根据农业协议动植物卫生检疫条款，世界各国 对中国出口农副产品的卫生要求提高，检疫力度明显加大。而对于流通领 域的集中统管理，是控制农副产品卫生的关键环节。近年上海市市民要 求确保农副产品安全卫生优质的呼声也越来越高。 上海市地方政府已经制定了相关的政策文件法规对此给予支持。 年上海政府颁布了上海市食用农产品安全监管暂行办法等重要法规文 件。上海市食用农产品安全监管暂行办法对提高上海地区农副产品的销售 各环节的安全卫生监督工作质量做了具体规定。 本项目通过建设农产品加工配送中心，制定严格的检验程序和完善的 配送机制，对农产品的流通集中管理，可以保证农副产品从收获加工和 配送各个环节的食品安全，提高农产品质量。 二项目区农业产业化经营发展现状 上海是全国较早探索农业产业化经营的省市之。区从年 开始发展农业产业化经营，制定了农业产业化发展纲要，促进了当地 农业产业化的发展。经过几年的发展已初具雏型，并逐步培育起了产业化 经营的市场主体及其发展所需的经济环境，具体主要体现在从区农业产业化经营自身基地组织市场的体系看，与产业化经营相适应 的生产基地基本建成，产业化组织形式灵活多样，市场领域进步拓宽。 从政府宏观管理体制看，与产业化发展不协调的机构设置正在不断改善， 并逐步与上海市郊农业产业化的发展相适应。 目前，农业产加销体化产业化的龙头企业中介组织及市场 体系正在逐步形成，拥有汉德食品光明乳业丰科生物申兰集团绿 奉公司泰康厂鼎丰厂等龙头企业和余家农副产品批发交易市场， 使农副产品的附加值得到增加，农副产品的市场占有率得到不断提高。 本项目建设地点现代农业园区，是上海市首批启动的四个市级园 区之，地处中部，占地面积平方公里。园区分几个功能区 农业综合加工贸易区它是农业龙头企业的孵化区，是组织带动 广大农民发展订单农业，形成出口蔬菜及食用菌水产珍禽林果等若 干产业链，使农民在订单农业中得到实惠，所以又是致富农民的带头区 农业高新技术示范区它是农业高新技术的示范和推广区，是展示 都市农业形象，培育农产品品牌，提升农产品质量的区域。目前，园区已 有汉德食品光明乳业丰科生物等批农业龙头企业，园区计划通过建 设个大型食品配送中心，对农业园区及周边地区所产的蔬菜水产水 果乳制品等进行保鲜冷藏集中配送，促进现代农业园区朝着多元 化发展，进步扩大区农业产业化的发展，实现农业增效农民增收 的目的。 三项目建设的必要性及目的意义 建设农产品加工配送中心是促进农业产业内部分工，提高农 业效益增加农民收入的需要 随着我国农业产业化进程的加快，我国农民的小规模的分散经营已经 不能满足市场的需要，只有在农业产业内部进行合理的分工，提高农业生产的专业化水平，才能提高农产品的竞争力，增加经济效益。通过建设农 产品加工配送中心，最大限度的整合市场流通资源，使农民专注于从事农 产品的生产，农产品加工企业专注于农产品加工，农产品生产加工效率大 大提高。此外，农民按照市场的要求进行专业化生产，方面提高农产品 的质量，增加农产品的附加值，另方面通过规模化种植也降低了生产成 本，提高了经济效益，增加了农民收入。 建设农产品加工配送中心可以推进农业信息化建设，提高我 国农产品的竞争力 在我国农业产业化的过程中，农民最缺的就是信息，谁能告诉我明 年种什么是让农民最头痛的问题。鉴于此，国家制定了推进农业信息化 战略。农产品加工配送中心不仅仅是农产品进入市场的个有效渠道，也 是市场信息向农民传递的便捷通道。通过建设农产品加工配送中心，配送 中心可以掌握比较充分的市场信息，指导农民进行生产，使农民的种植决 策科学化，避免农民因盲目生产带来的损失，造成谷贱伤农的局面。 农产品加工配送中心的建设可以很好的解决大市场和小生产的之间的矛 盾，促进农产品流通的规范化市场化，提升我国农产品的竞争力。 该项目的实施可以促进企业内部物流资源的整合，提高经济 效益 食品有限公司自年起采用候鸟式种植模式，先后在黑 龙江吉林辽宁河北山东江苏上海浙江福建九个省市建设 了农产品供应基地。该项目的实施可以促进基地产品的流通，使得南菜 北运北菜南下得以顺利进行，另方面也可以利用上海的港口优势， 扩大农产品出口。上海农产品加工配送中心的建设可以整合公司内部的物 流资源，降低企业物流成本，提高企业的经济效益。 第章总论 项目提要 项目名称 农产品加工配送中心 建设性质 扩建 项目建设单位法人代表所有制形式 建设单位食品有限公司 法人代表 所有制形式 项目建设地点规模期限及建设内容 建设地点上海市区现代农业园区 建设规模建设年加工配送能力万吨的农产品加工配送中心，供应 上海以及海外市场 建设期限年 建设内容建设主厂房其中包括蔬菜处理包装配送车间 ，畜禽处理包装配送车间，水产品处理包装配送车间 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传消防用泵房，道路，围墙，停车场，并 购置果蔬处理包装设备畜禽处理包装设备水产品处理包装设备，配送 设备，电子检测仪，化验设备电子式磅秤，信息设备及相关供电供水及 消防配套设备。 项目申报单位及负责人 食品有限公司总经理 项目投资规模及资金构成 本项目总投资万元，其中固定资产投资额概算为万 元，包括土建工程万元，设备及安装费万元，其他费用 万元流动资金万元。 项目资金筹措 企业自筹万元，申请中央上海市财政投资参股资金共计 万元中央财政万元上海市财政万元。银行贷款 万元。 项目主要技术经济指标 按照市场需求和当地自然经济技术条件组织生产配送。项目完成以 后，可年生产配送能力万吨农副产品。项目达产后，年均销售收入 万元，总成本为万元，累计未分配利润万元， 税后投资利润率，税后内部收益率，税后财务净现值 万元，税后动态投资回收期年含建设期。项目辐射范围及带动能力 该项目主要供应上海和周边市场以及海外市场的农副产品需要，项目 旦启动就需要全年不间断供应，不仅带动上海市周边的奉贤南汇崇 明等蔬菜基地和养殖基地的发展，而且辐射上海周边的江苏浙江等地区 生产种植基地万亩，带动农户万余户。项目达成后，预计新增基地 面积约万亩，带动农户约万户。不仅解决了广大农民的就业问题， 而且，有效地提高了农民收入。 二可行性研究报告编制依据 国农办号国家农业综合开发办公室关于印发国家 农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲的通知 国农办号年国家农业综合开发投资参股经营 项