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备工程。

项目建设方案项目建设总体布局项目建设布局依据以最大限度地满足油茶对气候土壤等自然条件为要求为目，保证油茶能够很好地生长发育和结实。

具备良好交通通讯供电信息传输供排水等基础条件。

有利于基地森林防火和森林管护，有利于保护基地及周边生态环境。

充分发挥现有基础设施建设效益，以减少重复投资，提高项目资金使用效率。

项目布局有利于基地生产经营和管理。

项目建设布局方案根据项目建设目标建设原则建设内容产品和建设方案以及现有条件，项目建设划分为油茶良种繁育基地和油茶产业建设基地。

项目布局过程中，根据油茶栽培生物学特性，结合本地现状，按照良种应用原则，总体布局如下全也具有重要作用。

增强林业抵御自然灾害能力油茶四季常绿，根系发达，耐干旱瘠薄，抗低温冻害，防火效果好，适生范围广，可以充分利用边际性土地来发展，既能促进农村经济发展，又能绿化荒山保持水土，促进生态脆弱地区植被恢复，显著改善农村生态面貌和人居环境，是经济效益生态效益和社会效益俱佳优良树种，符合现代林业发展方向和要求。

在特大雨雪冰冻灾害中，油茶表现出损失小抗性较强突出特点。

因此，大力发展油茶，可以有效改善林种树种结构，增强林业抵御自然灾害能力。

油茶产业发展示范需要建立油茶产业基地，推广丰产技术，让林农看到希望，尝到舌甜头，将大力推进本地油茶产业形成和发展。

建设油茶产业基地，按照高产优质高效生态安全要求，切实提高油茶生产力水平，增强油茶产业运营质量和效益，可以充分发挥基地在油茶产业中示范拉动作用，“带起个优势产业，带富方林农”，为国家落实党“三农”政策和建设社会主义新农村作出应有贡献。

油茶产业发展需要油茶产业基地建设，优化林业产业结构，林业生产中高产高效经济林比重会有大幅度提高，对加快造林绿化步伐发展优质高效林业发挥作用。

此外，通过油茶产业基地建设，能推广应用先进林业科学技术和经营管理经验，提高了生产经营人员综合素质，培植了发展后劲，为加强林业自身建设提供有效途径。

根据油茶适生地区土地资源现状，通过大力推广应用油茶新品种新技术，在宜林荒山荒地营造高产油茶林，对于重振油茶产业，促进林业产业化发展都具有十分重要意义。

项目建设条件自然条件地理位置京山地处北纬，东径，东与应城安陆市接壤，西与钟祥毗邻，南与天门市交界，北与随州相近。

国土面积平方公里，县人民政府驻地新市镇距武汉市公里，至荆门市公里。

地形地貌京山县属鄂中低山丘陵向江汉平原过渡地带，地势为西北高东南低德尔镇，这里水电路等基础设施较完善，为项目实施奠定了基础。

主要障碍因素及解决方案主要障碍因素资金短缺。

县优质肉山羊养殖，必须严格按照优质肉山羊养殖相关标准进行，其环境必须是完全无公害无污染良好生态环境。

因此，项目规划要引进国内最优良肉山羊种，并进行相应设施建设，这都需要较大资金投入，要实现带动全县绒山羊产业化经营目标，仅靠企业自有资金是难以完成。

解决方案经过论证审查项目确属符合国家产业政策农业产业化经营项目，符合地方资源优势又有利于带动农业增效农民增收特色项目，需要积极争取财政资金支持。

第四章市场分析与销售方案第四章市场分析与销售方案市场分析项目产品市场供求现可靠，投资利润率高，其经济效益生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。

建议核准实施。

第二章背景及必要性第二章背景及必要性项目建设背景十七届三中全会审议通过中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定指出“我国农业基础仍然薄弱，最需要加强农村发展仍然滞后，最需要扶持农民增收仍然困难，最需要加快”，“发展现代农业，必须按照高产优质高效生态安全要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，以市场需求为导向科技创新为手段质量效益为目标，构建现代农业产业体系”农业部关于加快畜牧业发展意见中明确指出，“大力调整优化畜牧业结构和布局”是农业发展到定阶段必然要求，对于优化产业结构提高农牧业效益增加农民收入和建设生态农业将产生重大而深远影响。

国务院近期出台扩大内需十项措施提出，将“进步加大农业开发力度”，“取消对商业银行信贷规模限制，合理扩大信贷规模，加大对重点工程“三农”中小企业和技术改造兼并重组信贷支持”，支持“三农”发展成为扩大内需重要资金投向之。

项目建设必要性畜牧业发展状况是现代农业发展水平重要标志，草业和种植业通过饲草粮食和秸秆转化为养殖业服务，进而通过畜产品加工业体现最终效益，达到效益最大化。

畜牧业承农启工，既可完成饲草粮食转化增值，又可