工程，是多万个职工年劳动价值，是亿农民年收入我国自年以来各类事故死亡总量每年以超过速度在增长，与增长速度基本同步。安全事故形势严峻社会背景和根源分析根据国家科技部立项，中国职业安全健康协会主持中国地质大学北京安全研究中心等单位承担“安全小康社会发展战略目标研究”课题揭示，目前我国安全生产存在主要问题是我国安全生产资源保障水平较低。是在活劳动投入方面，我国目前各级政府安全监察人员万人职工配备率是，美国是我国余倍英国倍日本倍德国倍意大利倍。这种状况使得很多不符合安全生产条件生产经营企业安全生产监督不能到位。二是物化劳动方面，我国世纪年代每年平全生产这个世人关注热点和难点。依据十六届五中全会建议提出“十五”期间要使安全生产状况进步好转奋斗目标，十届全国人大四次会议通过规划纲要把安全生产列为专节，规划“十五”期间亿元国内生产总值生产安全事故死亡率降低，商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡率降低，目前这两个指标和道路交通万车死亡率百万吨煤炭死亡率，已列入国家统计指标体系和统计公报。省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要指出坚持安全第预防为主综合治理，落实安全生产责任制，强化企业安全生产主体责任，健全安全监管体制，严格安全执法，加强安全生产设施建设，加快建立安全生产长效机制。实施重大危险源普查和监测监控，搞好隐患治理和安全技术改造。严格执行安全生产许可制度，强化矿山危险化学品爆炸物品放射性物品消防等安全监管，建立矿山化工等高危行业事故风险抵押金制度，提高事故伤亡赔偿标准，有效遏制重特大事故。加强交通安全监管，减少交通事故。市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要也指出加强安全生产。建立健全安全生产监管体系，落实安全生产责任制，加大执法力度，增强快速反应和紧急处置能力，形成权责明确安全生产监管机制。构建突发事件应急预警机制，提高对重大危机应变处理能力，维护广大人民群众正常生产生活秩序。项目提出理由，是国家农业部定点农药肥料生产企业。由于产品和原料都属于易燃易爆危险化学品，所以生产过程中安全需要特别关注，因为在生产和转运以及储藏整个过程都可能因极小疏忽引发火灾或爆炸，旦发生火灾，火老年福利院企业信息化发展状况分析科学发展观要求我们注重发展同时不能忽视发展中所存在问题。改革开放以后，福利企业事业得到迅猛发展，从年年福利企业统计情况看，全国福利企业利润在逐年上升，而企业个数和残疾人就业人数却逐年下降，出现经济效益与社会效益相对失衡。年民政事业发展统计报告这样描述这情况“福利企业继续减员增效。年全国共有福利企业万个，比上年减少万个，残疾职工万人，比上年减少万人，经济效益持续提高，实现利润亿元，比上年增长。”中国福利企业年发展情况表老年福利院企业市场发展特征分析随着快速整合进入国际资本主义体系和随之而来社会差距增大，东亚地区不得不面临结构改革挑战。自中国加入以社区社会保障服务，推进社区救助服务，鼓励并支持群众性自我服务活动等。全国很多城市和地区于年后都开始了社会福利社会化系统探索。项目建设必要性可为建设安康市老年人社会保障体系建设打好基础改革开放以来，随着安康市经济社会快速发展和人口计划生育政策长期稳步推进，我市人口结构已进入老龄化阶段。据有关部门不完全统计，安康城区常住和流动人口约万人以上，岁以上人口万多人，占城区总人口以上，在册城市低保户户人，农村五保户户余人在岁以上人群中，由于受历史特定条件和政策影响，大多数老人文化程度普遍偏低，加之子女多收入低家庭负担重，不少人基本上没有经济积蓄，致使“人老体衰”，自我生存能力和供养能力很差，日常生活不能自理，生活来源仅靠有赡养义务和有经济能力子女供养，还有相当部分在政府救济下维持生活。同时，随着经济社会发展，出现了不少经济条件较好“空巢家庭”，这些老人虽有定经济条件，但十分孤独，渴望有个温馨舒适生活环境。因此，在社会养老保险体制尚不完备，养老服务体系覆盖率较低，家庭供养难以维持情况下，拟建福利院或敬老院，实施集中供养，这将是社会保障事业发展必然趋势。鉴于目前安康城区建设敬老院老年公寓仅有所老城办新城办和建民镇，供养着名老人和五保户，仅占城区岁以上老人。就目前现状，很难满足当前社会发展和供养养老需求。为了有效提高老年人生活生存质量，化解社会矛盾，缓解政府压力，服从和服务于和谐社会建设，切实解决好广大离退休老人特困老人五保户老人等老有所养老有所医老有所靠问题，实行托管托养寄养等全程服务。因此，拟建“陕西安康慈善福利院”是当务之急势在必行，并以此为契机，吸引更多慈善项目资金注入安康。是安康市养老福利服务事业防患于未然需要随着西部大开发深入推进，“十五”期间，西部地区必将得到更大发展，西部城镇化率城镇化水平也将越来越高，西部地区也将面临人口老化问题，且西部有些地区人口老年现象已非常严重，西部地区养老压力也将越来越大。安康市是西部地区重要组成部分，为减少“十五”期间人口老化给西部带来更多问题，迫切需要建设安康市养老福利服务设施