（项目名称）安全生产应急救援指挥平台及专业应急救援队伍项目可行性实施方案（正稿） ㊣ 精品文档 值得下载

关系和管理特殊性，由相关部门根据省对口部门要求，结合甘南州实际具体负责制定，本报告中不再涉及。

投资估算与资金筹措投资估算甘南州安全生产应急救援指挥平台及专业应急救援队伍建设项目包括甘南州安全生产应急救援指挥平台和专业应急救援体系两个子项目，总投资为万元，具体估算如下。

州安全生产应急救援指挥平台建设项目投资估算州安全生产应急救援指挥平台建设项目应急基础支撑系统指挥场所移动应急平台综合应用软件系统四个子系统构成。

应急基础支撑系统投资估算应急基础支撑系统直接费估算投资万元。

其中应急救援指挥通信系统万元，计算机网络设备设施万元，视频会议系统万元，图像接入系统万元，存储系统万元，卫星定位系统万元，地理信息系统万元，预留接口费用万元。

移动应急平台投资估算移动应急平台直接费估算资金万元，包括移动应急车万元车载卫星通信指挥系统万元和单兵设备万元。

指挥场所投资估算州应急救援指挥中心办公楼建筑面积平方米，初步估算每平方米造价元，共需土建投资万元。

征用土地平方米，土地征用费按每平方米元计算，共需土地征用费万元。

其它不可预见费用万元。

指挥场所设施直接费估算资金万元，包括应急指挥场所基础设施不含土建万元，指挥大厅大屏幕显示系统万元和供电控制系统万元。

累计指挥场所直接费投资估算为万元。

综合应用软件系统投资估算综合应用软件系统直接费估算万元。

综上所述，全市安全生产应急救援指挥平台建设项目直接费估算资金为万元。

专业应急救援队伍建设项目投资估算专业应急救援队伍建设项目包括矿山应急救援队伍危险化学品应急救援队伍。

矿山应急救援队伍投资估算合作早子沟金矿矿山救护大队综合楼，为全框架结构，面积平方米，地上层，初步估算每平方米造价元，共需投资万元。

该大队属于国家级矿山应急救援队伍，按国家三级应急救援机构配臵应急救援指挥车救援设备器材物资储备等应补充补充矿山救护指挥车移动气体分析工作站正压氧气呼吸器正压氧气呼吸器校验仪多功能气体检测仪红外温度测定仪灾区移动电话远程视频通讯系统脉冲气压喷雾水枪救灾用切割器具空气压缩泵便携式氧气自动复苏机急救器械等装备，共需投资万元。

训练器材购臵训练场地建设及硬化万元。

附属设施建设费用万元。

其它不可预见费用万元。

土地征用费按每平方米计算，共计为万元。

以上项共需建设资金万元。

危险化学品应急救援队伍投资估算州危险化学品应急救援队伍，依托甘南州公安消防支队，补充救援装备主要是阻隔防爆物资，估算资金万元。

专业应急救援队伍建设项目估算投资合计万元。

培训演练和维护费用估算应急救援培训演练按国家规定开展，每年需培训演练经费万元，暂按年估算投资为万元。

州安全生产应急救援指挥平台每年维护费用需万元，暂按年估算投资为万元。

建设项目其他费用和预备费根据国家和省有关建设项目其他费用取费规定，本项目建设项目其他费用内容和取费费率如下项目名称费率建设单位管理费监理费设计费可研费预算编制费赴灾害现场，方面在抢险救援指挥部统领导下，积极投身于抢险救援工作中，另方面，安监部门积极组织专家对灾情实施现场评估，指导企业消除诱发事故隐患，使两次灾害均未发生次生事故。

所以，实施甘南州安全生产应急救援平台体系建设项目已经具备充分条件。

长期以来，在州委市政府正确领导下，各级政府和相关部门采取有效措施从体制法制机制等多个方面加强安全生产工作，使全州安全生产状况保持了总体稳定态势。

十五期间，事故总量大幅度下降，较大以上事故明显减少，重点行业和领域得到较好治理，道路交通煤矿非煤矿山在建水电站火灾治理成效突出，事故量持续下降，为全州事故总量减少起到了决定性作用。

五年来，上述行业和领域未发生重大及重大以上生产安全事故，安全生产总体水平有所提高。

所以，在此基础上实施甘南州安全生产应急救援平台体系建设项目，具有较强保障能力和抗风险能力。

项目计划目标总体目标针对甘南州目前安全生产应急救援方面存在主要问题，通过各级政府企业和全社会共同努力，建设个统协调指挥结构完整功能齐全反应迅速运转高效资源共享保障有力符合州情安全生产应急救援体系。

有效应对各类安全生产事故灾难，并为应对其他灾害提供有力支持。

主要建设目标是建立州安全生产应急救援指挥中心。

参照国家和省上安全生产应急救援指挥中心基本构架，结合本州实际情况，尽快建成州安全生产应急救援指挥中心，健全各级各专业安全生产应急管理与协调指挥机构，构建应急管理与指挥平台体系，形成完整统高效应急管理与协调指挥体系二是依托现有应急救援资源和省级应急救援基地，特别是大中型企业应急救援队伍，统规划合理布局，分层次建立州级应急救援基地和骨干专业救援队伍，补充救援装备，充分发挥企业救援队伍作用，形成覆盖重特大事故多发领域和地区重点和般相结合专业配套技术先进队伍体系三是建立健全安全生产应急救援通信信息培训演练技术支持物资与装备储备等保障系统，为应急救援提供可靠技术装备物资支持保障四是建立健全安全生产应急救援管理决策指挥响应机制，强化应急管理，保证应急救援工作有序高效进行。

阶段性目标按照统规划分步实施原则，根据轻重缓急甘南州安全生产应急救援平台体总论项目概述甘南州安全生产应急救援指挥平台及专业应急救援队伍建设项目属区域性安全生产应急救援体系建设项目，主要内容是在甘南州区域内原有的应急救援基础设施队伍装备和管理体系基础上，建设覆盖全州运转协调反应快速的安全生产应急救援体系，以适应甘南州经济社会发展对事故灾难应急救援的基本要求。

本项目主要包括州安全生产应急救援指挥平台和专业应急救援队伍，最终形成个统协调指挥结构完整功能齐全反应灵敏运转高效资源共享保障有力符合州情的安全生产应急救援体系，有效应对各有关行业或领域安全生产应急救援工作，负责本部门所属安全生产应急救援协调指挥机构队伍行政和业务管理，协调指挥本行业或领域应急救援队伍和资源参加重特大安全生产事故应急救援。

县市各级人民政府县市各级人民政府统领导本行政区域内安全生产应急救援工作，按照分级管理原则统指挥本地安全生产事故应急救援。

应急管理与协调指挥系统全州安全生产应急管理与协调指挥系统由州安全生产应急救援指挥中心有关专业安全生产应急管理与协调指挥机构以及地方各级安全生产应急管理与协调指挥机构组成见州指挥平台拓扑图。

州安全生产应急救援指挥中心州安全生产应急救援指挥中心为州安委会办公室领导州安监局管理负责全州安全生产应急管理和事故灾难应急救援协调指挥机构，对州安委会办公室和州安监局负责。

州安全生产应急救援指挥中心负责州安全生产应急救援平台体系建设，指导和协调有关部门及县市安全生产应急救援工作组织编制管理和实生产应急管理工作，负责相应专项应急预案组织实施，调动指挥所属应急救援队伍和资源参加事故抢救。

全州个县市建立了县市级安全生产应急管理与协调指挥机构，在当地政府领导下负责本地安全生产应急救援工作，组织协调指挥本地安全生产事故应急救援。

应急队伍应急救援队伍建设方面，省上在合作早子沟金矿格萨尔公司设立了非煤矿山省级应急救援基地。

州依托省级非煤矿山应急救援基地，成立州级非煤矿山应急救援基地。

在危险化学品应急救援方面，依托中油甘南销售分公司等企业危险化学品应急救援力量及技术支持，开展应急救援工作。

在非煤矿山应急救援方面，另有碌曲忠曲舟曲坪定合作早子沟矿区组建了兼职非煤矿山救援队伍，救援人员余人。

在煤矿应急救援方面，碌曲县尕海煤矿舟曲县金钱沟煤矿也已组建了企业应急救援队伍，救援人员余人。

在火灾事故应急救援方面，按照部队建制地方事权原则，各级公安部门设立了专职消防队。

全州现有个消防支队个消防大队个消防中队其中特勤班个，现役消防队员近人，消防车辆台。

其它道路交通和水上搜救建筑森林和草原防火等，也都按照要求，设臵了应急救援机构，建设有定数量队伍，并配备了相应应急器材。

应急预案年，对全州政府层面应急救援预案进行了整理，截止目前，共收集整理政府层面含各县市生产安全事故应急救援预案项，健全了政府层面应急救援预案体系。

今年以来，州上加强了应急救援预案备案工作，全面启动开展了煤矿非煤矿山危险化学品烟花爆竹和水电行业生产安全事故应急救援预案备案工作。

截止目前，已经完成备案项，其中综合预案项，专项预案项，现场处臵方案项。

截止月底，全州煤矿非煤矿山危险化学品烟花爆竹等重点行业领域生产经营单位事故应急救援预案备案率达到。

应急演练近年来，辰州公司格萨尔公司中油甘南销售分公司等大中型企业开展了各类安全生产事故应急演练，州政府及有关部门参与了演练。

特别是年，全州共组织开展各类安全生产事故应急救援演练次含各县市，有效地提升了应急反应能力。

月日，由州人民政府组织，在玛曲县格萨尔黄金公司采矿场举行了井下透水事故应急救援演练，组织州安委会各成员单位全州重点企业负责同志全程观摩了应急演练，取得了较好成效。

月日，州安委办组织质监局消全生产应急救援工作，负责全州应急救援体系建设。

成立了州安全生产应急救援指挥中心，作为州安委会办公室领导州安监局管理负责全州安全生产应急管理和事故灾难应急救援协调指挥机构，对州安委会办公室和州安监局负责。

依托有关部门现有应急救援调度指挥系统，建立完善了矿山危险化学品火灾道路交通建设公安电力气象环境特种设备农牧林业公共场所通信旅游等行业领域州级专业安全生产应急管理与协调指挥机构，负责本行业或领域安全生产应急管理工作，负责相应专项应急预案组织实施，调动指挥所属应急救援队伍和资源参加事故抢救。

全州个县市建立了县市级安全生产应急管理与协调指挥机构，在当地政府领导下负责本地安全生产应急救援工作，组织协调指挥本地安全生产事故应急救援。

应急队伍应急救援队伍建设方面，省上在合作早子沟金矿格萨尔公司设立了非煤矿山省级应急救援基地。

州依托省级非煤矿山应急救援基地，成立州级非煤矿山应急救援基地。

在危险化