例废旧轮胎回收利用管理条例包装物回收利用管理办法等发展循环经济专项法规。加快制定用能设备能效标准重点用水行业取水定额标准主要耗能行业节能设计规范以及强制性能效标识和再利用品标识等发展循环经济标准规范。加大执法监督检查力度，逐步将循环经济发展工作纳入法制化轨道。同时，通过深化改革，形成有利于促进循环经济发展体制条件和政策环境，建立自觉节约资源和保护环境机制。结合投资体制改革，调整和落实投资政策，加大对循环经济发展资金支持进步深化价格改革，研究并落实促进循环经济发展价格和收费政策完善财税政策，加大对循环经济发展支持力度继续深化企业改革，研究制定有利于企业建立符合循源消费翻番支撑了翻两番。到年，要再实现翻两番，即便是按能源再翻番考虑，保障能源供给也有很大困难。如果继续沿袭传统发展模式，以资源大量消耗实现工业化和现代化，是难以为继。为了减轻经济增长对资源供给压力，必须大力发展循环经济，实现资源高效利用和循环利用。发展循环经济是从根本上减轻环境污染有效途径。据测算，我国能源利用率若能达到世界先进水平，每年可减少二氧化硫排放万吨左右固体废弃物综合利用率若提高个百分点，每年就可减少约万吨废弃物排放粉煤灰综合利用率若能提高个百分点，就可以减少排放近万吨，这将使环境质量得到极大改善。大力发展循环经济，推行清洁生产，可将经济社会活动对自然资源需求和生态环境影响降低到最小程度，从根本上解决经济发展与环境保护之间矛盾。发展循环经济是提高经济效益重要措施。目前我国资源利用效率与国际先进水平相比仍然较低，突出表现在资源产出率低资源利用效率低资源综合利用水平低再生资源回收和循环利用率低。实践证明，较低资源利用水平，已经成为企业降低生产成本提高经济效益和竞争力重要障碍大力发展循环经济，提高资源利用效率，增强国际竞争力，已经成为我们面临项重要而紧迫任务。发展循环经济是应对新贸易保护主义迫切需要。在经济全球化发展过程中，关税壁垒作用日趋削弱，包括“绿色壁垒”在内非关税壁垒日益凸显。近几年，些发达国家在资源环境方面，不仅要求末端产品符合环保要求，而且规定从产品研制开发生产到包装运输使用循环利用等各环节都要符会大局保持稳定。佛山金融环境近年来，佛山市经济金融发展迅速，各项指标位均排在广州深圳之后居广东省第三位广东省地级市第位，经济金融互为促进协调发展。截至年底，金融机构本外币存款余额达亿元，其中居民储蓄存款余额亿元贷款余额达亿元，银行业金融机构提取拨备前利润超过亿元。证券机构期货公司累计交易额增长极其迅猛。具不完全统计，至年底，各类担保机构数增至家，注册登记担保公司有家，累计为家中小企业提供约多亿元融资担保，金融总量领先优势为佛山经济快速发展提供了强有力资金支持。近年来，佛山市政府已将金融业列为加快发展重点支持产业，并全力推动。年月，广东金融高新技术服务区落户额贷款公司热情和信心。二行业背景小额贷款公司虽然在国内尚属于新兴行业，但依据中国国情，其存在了广阔行业背景支撑。自年月以来，我国各商业银行面向私营企业和个人贷款总额开始下降，近年资本市场暴跌，楼市波动，导致企业尤其是中小企业融资难问题越来越突出。国家发改委中小企业司有关统计数据，金融风暴以来，全国年仅上半年就有万家规模以上中小企业倒闭，其中相当部分企业是因为资金链断裂而破产。而小额贷款公司作为种补充性融资渠道能及时为中小企业带来了新希望。根据目前全国小额贷款公司开展情况，小额贷款模式不但在边远贫困地区发挥其“及时雨”作用，并且在浙江北京江苏等经济比较活跃，企业多，人气旺地区，更容易得到复制并推广。而相对于传统意义上银行信用社等金融机构而言，小额贷款公司在贴近市场临近农村办理快捷额度较小方式灵活利率浮动等等方面有更强竞争力。“改善农村以及城乡边缘地区金融生态，扩大自主创业”正式小额贷款公司依托生存行业需求，年，诺贝尔和平奖委员会在颁奖文告中称“持久和平，只有在大量人口找到摆脱贫困方法后才成为可能，尤努斯创设小额贷款正是这样种方法。”年来，数百万人在尤努斯所开设乡村银行帮忙下脱离贫困。农村经济金融需求更是小额贷款公司生命地。根据有关数据显示，年，我国农村合作金融机构农户贷款余额达亿元。其中，农户小额信用贷款亿元，农户联保贷款余额达到亿元。获得贷款农户达到万户，占全国农户总数，受惠农民超过亿人。占全国农村人口三分之。随着农业成本增加，农村产业结构调整，寻找资金已成为农村发展所要解决首要问题。小额贷款公司出现为农村金融服务发展提供了契机，庞大农村市场也为小额贷款公司提供了生存和发展土壤。有关专家指出，小额贷款公司改变传统“救济”式观念，由“输血”改为“造血”，将农村金融市场引入竞争机制，促使农民主动改变贫困生活现状，在定程度上缓解了“三农”资金困难，不仅有助于缩短贫富差距，而且有助于扶持自主创业。三市场背景佛山基本总体情况佛山综合环境佛山市地处珠江三角洲腹地，东倚广州，南邻港澳，地理位臵优越，现辖禅城区