收入所占比重变化情况退耕还林前，退耕户年劳动力转移及其它收入元，占总收入，退耕还林后，退耕户年劳动力转移及其它收入元，占总收入，说明实施退耕还林工程后劳动力相对富裕，劳动力转移收入增加，劳动力转移收入占人均纯收入比重增加。

退耕还林工程面临主要问题现有退耕还林地经济效益低，主要原因是苹果杏等林果产品产业链不够完善，后续产业发展果品加工及产品开发滞后，无终端产品近年来农资价格不断上涨，果园管护成本较高，农户果园管理积极性不高，造成部分果园低产低效。

由于现有退耕还林地经济效益低，而农资价格不断上涨，退耕农户经济收入有所下降，部分退耕农户出现了生计困难问题。

退耕农户经济条件相对较差，后续产业发展问题。

只有这样，才能巩固和壮大退耕还林成果。

所以退耕还林工程实施已不是单纯造林种草，减少水土流失，改善生态环境，而是退耕还林工程如何实现可持续发展。

目前，退耕还林补助已即将到期，但退耕还林还不能实现预期经济效益，后续产业还没有培育起来，退耕农民生计还没有得到较好解决，巩固成果仍面临着十分严峻困难，而退耕还林补助资金占退耕户收入比重较大，伊宁市退耕还林工程于年实施，通过建设管护，国家补助资金即将到期，而林木距轮伐期还有较长年限，退耕户今后生活来源存在严重问题，当前急需实施退耕还林后续产业发展项目，提高退耕户生活水平，从而达到巩固退耕还林成果目。

是推动伊宁市经济发展和实现产业结构调整需要伊宁市是伊犁河谷经济中心，也是重要林果产品生产基地。

多年来，伊宁市市委政府高度重视伊宁市生态环境建设和林业经济发展，大力发展特色林果业，积极推进退耕还林工程建设，巩固退耕还林成果，促进生态稳定农业增效农民增收。

伊宁市巩固退耕还林成果项目实施，是调整农业产业结构，促进农业增效，增加农民收入重要途径，是伊宁市全面建设小康社会重要内容。

为此，伊宁市将从林业生态建设全局出发，把巩固退耕林成果项目建设作为林业生态体系建设项重要工作来抓，最终实现经济社会协调发展和社会主义新农村全面建设。

项目建设条件项目区概况地理位置伊宁市地处伊犁谷地中部，位于东经，北纬之间，南北长公里，东西最宽处公里，总面积平方公里。

其北部为山区，南部为平原。

南濒伊犁河，北屏天山西部科古尔琴山，东西北三面与伊宁县接壤，南隔伊犁河与察布查尔锡伯自治县相望。

伊宁市作为伊犁州首府，具有便利交通条件和丰富科技人才资源，是伊犁州农牧产品集散交易中心。

自然概况地质地貌伊宁市北部为山区，南部为平原，整个地形由东北向西南倾斜，海拔高度在米之间，伊犁河自东向西从伊宁市南面穿过，伊宁市地形地貌特征，可分为中低山区，前山丘司产品市场风采十七公司董事长介绍葛根种植产业化项目可行性论证报告项目名称葛根种植产业化项目项目组织单位湖南实业发展有限公司负责人项目执行单位湖南实业发展有限公司可行性论证报告编制单位湖南实业发收入将稳步增长，移民生活水平必将提高，从而带动该地区旅游餐饮娱乐城镇建设运输业等飞跃发展，从而增加就业机会。

项目建成合，每年都需要大量农用物资，将带动农资行业发展，特别是将上百万吨葛产品运出去，还将带动运输市场发展。

另外，由于项目区本身经济效益和所带动相关产业将使该地区财税收入大幅增长，为国家和社会作出贡献。

可见，该项目社会效益是相当显著。

生态效益生态农来是世界农业发展大趋势，也是我国农产品走出国门必备条件，而项目区葛园建设将显著增加该地区绿色覆盖率，进步改善当地空气水质等环境条件，并保持水土，维护生态平衡，缓解温室效应，具有良好生态效益，能为当地居民提供优良生活环境，提高健康水平。

风险分析自然风险自然风险主要有冰雹干旱洪灾冻害等。

冰雹是我国农业主要灾害之，对葛来说，由于以收获地下根块为主，所以不会造成严重危害。

干旱也是农业主要灾害之，而葛非常耐旱。

另外，可在剧增至万吨年折合万亩年产量。

目前，我国葛根种植面积不足万亩，市场制品惊人，潜力巨大！党十六届三中