1、地旅游开发带来了制约，现将主要问题归纳如 下 旅游资源保护不力。具体体现在三个方面是森林 植被破坏严重，黄祖沩地区山高田少，土地资源相当匮乏， 为解决吃饭问题，当地老百姓毁林开荒，乱砍滥伐，整个风 景区森林植被因过度采伐遭到普遍的破坏，造成癞头山， 严施及住宿餐饮娱乐厕所 等旅游配套设施尚极不完善，加上当地老百姓旅游意识谈 薄，乱建乱摆乱扔垃圾的现象随处可见，这切成为发展当 地旅游产业的障碍。 三项目实施主要内容技术关键与创新点预期目标 总体规划 景区规划 青洋湖自然风景区 建游艇码头处。修缮原为接待澳大利亚旅游考察团而 建的中国文化村作旅游度假村。建其它建筑包括码头排 楼门亭管理房屋，水上林场建筑小品等。 祖塔人文景区 该区灵佑塔齐已诗词碑林湘中民俗文化馆等人文建 筑有重建新建的位置和空间，列为期建设的首选项目。另 则，继续扩大加强金沙新。

2、④根据不同景点景区的特点选用不同的风景树种，使 其既适应区域气候条件，又与景点的内涵融合，实现情景交 融。 坚持植物造景为主，园林工程建设为辅的准则，着力 改善项目区的生态条件，提高旅游档次同时可降低投资成 本，为项目早日盈利创造条件。 园林工程建设方案 园林广场 根据项目区方位及周边人流交通条件，黄材是旅游区 的主要入口方向，需规划个大型广场，划分为停车场旅 游商业区人文广场和景区入口几个部分，总面积约 平方米，入口广场所有建筑均为园林风格。 园林道路及桥梁 利用原有线路加以改造，根据不同地形地势和不同景 区景点的特点设计不同风格的道路，园林道路及桥梁改造部 分总长约公里。初步可设计以下几种道路形式 地势陡峭处设蹬道石级。 地势平缓处设计自然流畅的曲线道路，路而可以 用卵石装饰或在景区内就地取材铺砌。立项的背景与意义 项目提出背景 位于县西部。

3、实现的客观要求 我省旅游资源品位高，类别齐，分布广，具有发展旅游 支柱产业得天独厚的条件。大力发展旅游业，实现旅游大省 是我省国民经济发展的重要战略目标之。近几年，我省旅 游业发展迅猛，势头旺，旅游经济收入日益增加，据统计， 我省年共接待旅游总人数万人，年 万人，年旅游业总收入为亿元。我省要形成科学合 理的旅游格局，关键在于充分挖掘各地的旅游资源。旅 游区离较近，又与安化桃江相连，易吸收观光休闲为 主要目的的短期旅游游客。因此，旅游资源的开发，不 仅能充分发掘当地丰富的旅游资源，更能促进县 市乃至湖南省旅游战略格局的科学化合理化，提供全方位 的旅游服务。 旅游区开发是旅游经济发展的大势所趋 生态旅游是当代旅游消费的种重要趋势，据世界旅游 组织估计，到年全世界参加生态旅游的达亿人次。近 几年，我国旅游消费也成为了重要的消费热点和新的经济增 长点。年。

4、本的资源，在祖塔恰 恰是稀缺的资源，单打地搞传统农业，人均收入必然低下， 处在这样个资源情况的祖塔乡，直以农业产业为 主，所以经过多年的奋斗，仍未摆脱贫穷，到上世纪末 的年，祖塔乡经过多年的扶贫，年人均收入还在 元以下，乡的年人均收入还在元以下，成为远近闻 名的贫闲乡。经过多年的探索论证，改变产业结构，科学 利用当地旅游资源优势，重新构筑旅游支柱产业，是当地脱 贫致富的根本关键所在。 旅游区开发是实现可持续发展战略的要求 可持续发展的重要标志是资源的永续利用和良好的生 态环境，旅游地区自然资源丰富，风光绮丽，由于直 以来未挖掘其应有的价值，因而没有得到合理的保护，资源 破坏较为严重。目前旅游地地区居民众多，大多靠山为 生，大部分珍贵树木被砍伐，林地毁坏变为耕地。要保护好 现有的旅游资源，改变其产业结构，更好地解决居民的生活 问题，必须有规划地对旅游。

5、人类现代文明生活方式的重要组成部分。中国旅游业自 改革开放以来已飞速发展，其发展速度远远高于同期国民经 济发展速度。新的世纪，随着国民经济的增长的人民生活水 平的提高，国家法定假日的增多和人们消费观念及消费方式 的转变，旅游业无疑将迎来个前所未有的机遇，将会得到 空前的发展。 年元月，国务院曾召开了全国旅游发展工作会议， 钱其琛副总理主持会议，朱镕基总理作了重要讲话，会议按 照三个代表重要思想的要求认真总结了我国旅游业发展 的成就和经验，明确发展旅游业的发展方向和基本原则，研 究制定了加快发展旅游业的政策措施，对今后个时期的旅 游工作进行了全面部署。同年月，省政府召开全省旅游发 展工作会议，时任省长的储波作了重要指示旅游业作为 服务业的支柱和国民经济新的增长点，在调整经济结构启 动内需拉动经济增长扩大就业发展区域经济以及扩大 对外开放等方面发挥重要作。

6、区，它自然资源优美，人文底蕴 深厚，具有定的区位优势和旅游资源的组合优势，且资源 的空间布局呈现自然人文自然人文差异性的 旅游格局黄材水库水上观光区祖塔观光度假区密 印寺宗教文化区。密印寺黄材水库在定程度上具有 定的知名度，但因未开发而处于沉睡型的旅游资源， 旦开发和宣传，其市场竞争强势随即凸现，由于这地区的 旅游资源在及周边地区具有资源互补性和不可替代性， 旅游开发有着广阔的前景。在市旅游业十五 计划及年长远规划中被列入了重点发展景区，特别 是今年省政协副主席游碧竹率团来祖塔实地考察，撰 写了关于祖塔乡乡农民脱贫的调查报告后， 旅游资源的开发被正式列入了各级政府的议事日程。 项目建设必要性 旅游资源的开发是当地脱贫致富的根本所在 祖塔是典型的山区乡，两地平均海垮拔均在米 以上，宜耕土地少，而对于发展第产业来说，土地是其最 基本的资源。宜耕土地这种最。

7、镇建设，作为旅游服务新网点。 崇教文化景区 此景区要修复金尊及寺朝殿堂，包括恢复十景，建 茶道用房，修旅游商场等。 道路规划 目前从黄材到有三条内部公路条是自黄材经巷 子口到，条是自黄材经月山密印庵到，另条 是自黄材经黄材水库到。这三条路的基本情况是路幅 窄米坡度大弯道多路况差砂石路面凹凸不平， 局部河段还有落石坍方，需经改造方可利用。 该地区拟新修条环黄材水库左岸到祖塔长公里路 基宽米的砼路其中桥梁座，争取列入省市交通路网 改造扶贫重点工程。道路工程规划如下表 序路段名称公里数完成年限备注 黄材祖塔年另计桥梁工程费万元 黄材黄材水库年 祖塔年 黄材月山祖塔年 合计 旅游接待及服务规划 黄材改建林场场部，作为本旅游区后勤基地， 并修建森林度假村。 现有密印山庄，有多个床位，拟对该 山庄进行配套完善，达到三星级宾馆水平，作为该风景 区。

8、要接待服务区的移民新村。 祖塔利用现有民族风格并适当新建，采取民间 分散接待方式安排游客食宿。 建筑及结构 旅游开发建设整体设计应与自然环境有机融合，建 筑风格应体现地方特色和气息。规模较大的建筑单体不宜体 量过大，可化整为零，以错落组合式单体形式出现，建筑应 结合基地的地形地势特点，以山地建筑滨水建筑生态 建筑景观建筑等多种建筑形式的风格使之融于环境之中。 在环境和景观的设计中，以保持园内的自然生态环境为 准，切忌大砍大挖，应因地制宜充分利用和发挥园内原有的 自然风景及材料的特殊表现力，体现自己的个性和特色，对 环境小品雕塑及环卫设施如垃圾站垃圾箱的设计处 理，可以仿生建筑生态建筑等形式，便于环境协调。 根据不同建筑物的特点和要求，建筑结构方案有多种类 型 原有建构物恢复修缮 框架结构 砖混结构 ④砖木结构。 现状分析 旅游区域内景点数。

9、 的旅游服务。 旅游区开发是旅游经济发展的大势所趋 生态旅游是当代旅游消费的种重要趋势，据世界旅游 组织估计，到年全世界参加生态旅游的达亿人次。近 几年，我国旅游消费也成为了重要的消费热点和新的经济增 长点。年国庆期间，国内游客为四千万人次，人均每次 消费达元，年春节国内游客为万人次，人 均每次消费达元，年五节国内游客为 万人次，人均每次消费达元。旅游业的发展，也带来 相关产业的更快发展，有资料显示，旅游部门每收入元钱， 社会综合效益可达元，每增加个就业人员，就可为社 会增加个就业机会。旅游开发区建设项目集吃住 游观光于体，发展休闲式生态旅游，符合我国当前旅游 业发展规律，无论从宏观还是微观的角度，给社会给人们 及地方政府都可创造更多的经济效益。 二国内外研究现状与发展趋势 国内外研究的现状 世纪已经到来，旅游业已成为世界大产业，旅游已 成为。

10、，全省各地要做好规划，大力 开发旅游资源，加强旅游基础设施建设，构筑推动旅游业发 展的管理体制和运行机制，加快我省旅游业的发展。新的 世纪，良好的国际国内政治经济环境，为旅游业的加快发展 营造了有利条件，旅游业发展大有可为。旅游资源的开 发将遇到个难得的大好机遇，其发展腹地广，客源市场较 大，开发潜力很大。既具有较丰富的旅游资源，也具备 开发旅游的基本条件，但由于经济落后，交通不畅，信息不 灵，制约了当地旅游资源的开发。为此，县委县政府 组织县级各有关部门及有关乡镇统认识，共同筹划，下大 决心，花大力气，要在较短时间内把建设成为风景秀丽， 环境优美，设施齐全，品位高雅的集休闲娱乐度假文 化历史研究于体的旅游胜地。 旅游开发存在的主要问题 黄祖沩地区虽具有较丰富的旅游资源，在定程度上具 备了开发旅游的基本条件，但由于经济落后，交通不畅，信 息不灵，给。

11、源予以保护性开发。方面充 分发挥其资源价值，另方面，也保证其永续开发利用的可 能。 旅游区开发完善县精品旅游线路开发的需要 根据旅游业发展十五计划和年长远规 划，县旅游业将以资源为依托，以市场为导向，以效 益为中心，以科技为动力，坚持政府主导和重点带动，实施 精品战略与可持续发展战略，在旅游资源的利用，客源市场 的开发，旅游项目的建设等方面都要适应旅游市场的消费需 求，坚持高起点，突出地方特色和文化内涵，因此，县 面向市场规划了精品线路，即以灰汤温泉和密印寺为核 心的旅游线路。 灰汤旅游度假区是以康复保健休闲疗养为主。再配以 风景名胜区优美的自然风光和深厚的文化积淀，使该地 区集观光文化度假疗养休闲于体的旅游功能结构 得以健全完善，可以从各个方面满足不同层次不同类别的旅 游者的需求。 ④旅游区开发是充分开发我省地方旅游资源，确保 旅游大省战略目。

12、较多，但未经统规划加工 整理，暂时可游览性差，且分布较广而分散景区内植被较 好，绿化覆盖率高，但多属林场造林，树种单，尚未形成 也难以形成森林植被景观游览道路形式单，已有游线道 路两侧植被欠缺，景点之间的游线缺乏生机变化，因而索 然无味景点范围内没有做好园林绿地配套设计，景点修复 尚不到位，显得过于单调，而且览无余，难以让游客驻足 停留，不利于有效引导和分散人流景点及各景点之间缺乏 相应的园林建筑，没有形成视觉亮点景观焦点，缺乏景点 之间的联系与过渡。 园林工程建设原则 挖掘当地建筑风格，控制园林建筑设计格调，形成地 方特色，使规划建设项目与原有人文基础和谐致。 根据不同地形地势设计不同的游览道路，突出地形 地势的特点，让游客充分领略的自然山水。 在主要交通入口处设计建造园林广场，以独特的风格 树立旅游形象，便于广告宣传，扩大知名度，吸引游客。 。

参考资料：

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[12]储油中转库项目可行性研究报告（第25页，发表于2023-08-09 21:12）

[13]创办实验学校项目可行性研究报告（第14页，发表于2023-09-14 20:30）

[14]创办全日制婴幼儿早教连锁机构项目可行性研究报告（第7页，发表于2023-08-09 21:11）

[15]创办民办育英职业学校可行性研究报告（第9页，发表于2022-06-24 08:59）

[16]创办民办学校项目可行性研究报告（第15页，发表于2023-09-14 20:30）

[17]创办民办文化教育培训中心可行性研究报告（第15页，发表于2022-06-24 08:59）

[18]创办华兴塑料再生颗粒项目可行性研究报告（第24页，发表于2022-06-24 08:59）

[19]川南国际农产业物流城项目可行性研究报告（第33页，发表于2023-08-09 21:10）

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