发展良性循环的城市运营体制，以及城 市综合执法和管理重心下移的城区管理体制。 年，全市实现生产总值亿元，人均美元固定 资产投资累计完成亿元社会消费品零售总额亿元三次 产业比例由年的调整为消费结 构逐步改善，人民生活水平明显提高，居民收入持续增加。年城 市居民人均可支配收入元，年均增长。农村居民人均纯收入元，年均增长。居民消费价格指数，物价保持 基本稳定。城乡居民储蓄存款亿元，年均增长。 到年，市的人口规模将由目前的万人增加到万 人城市建设用地规模将由目前的平方公里，增加到平方公 里国内生产总值到年，将达到亿元，基本建成生产力发 达辐射带动力强物质财富充裕的经济强市，城市功能更加完善， 省城发展框架全面展开。 在这样的大背景下，公司为解决职工住房紧张问题，经 反复调查研究决定，在厂生活区市历城化纤路号院内进行职 工集资建房项目，拆除危旧房，建设两座多层住宅楼，解决户住 房困难职工的住房问题，提高职工居住生活条件，使职工以更加饱满 的热情全身心投入到工作中去，推动企业发展。同时，也有利于促进 城市建设发展，加快市城市发展步伐。 项目提出的理由 符合国家发展规划 城镇住房状况是个国家和地区经济发展和社会文明进步的综合 反映，是全面小康社会指标体系中占有十分重要地位的核心指标之。 随着我国国民经济的发展，我国的住宅建设取得了长足的进步，但住 宅建设速度与经济的发展速度还不尽协调。为加快改善城镇居民居住 条件，早在年，国家就颁布了国家安居工程实施方案， 年国务院又发布了国务院关于进步深化住房制度改革加快住房建 设的通知。通知明确指出稳步推进住房商品化社会化，逐步建立适应社会主义市场经济体制和我国国情的城镇住房新制度加快住 房建设，促使住宅业成为新的经济增长点，不断满足城镇居民日益增 长的住房需求。 集资建房是国家对困难企业职工的项住房保障措施，建设部等 部委年就此出台了经济适用住房管理办法，指出住房困难 户较多的工矿区和困难企业，经市县人民政府批准，可以在符合土 地利用总体规划城市规划和单位发展计划的前提下，利用单位自用 土地进行集资合作建房。 中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划明确 强调要继续提高人民生活水平，建立健全普通商品住房与经济适用 住房廉租住房相结合的城镇住房供应体系，改善人民居住环境。 该项目属于职工集资建房项目，项目的建设符合国家发展规划， 有利于改善困难职工的居住环境。 符合省发展规划 由省建设厅发改委财政厅国土资源厅物价局等五部门制 定的省安康居住工程实施方案提出的目标是到年，基 本解决人均住宅建筑面积平方米以下的居民家庭住房困难，逐步改 善城市中等以下收入居民家庭的住房条件，使城市居民人均住宅建筑 面积达到平方米，完成旧住宅小区的综合整治和改造，并实 行物业管理。到年，全省城市中等以下收入居民家庭基本拥有或 租住套建筑面积不低于平方米的成套住宅，使城市人均住宅建筑 面积达到平方米，全面完成旧住宅小区的整治改造，令居住质量和环境得到明显改善。平方米，总建筑面积 平方米，包括地上住宅建筑面积平方米，地下室建筑面积 平方米，绿地占地面积平方米，道路及停车场用地平方米。 项目投入总资金 经估算，该项目总投资万元。其中，建筑工程费万元， 设备购置及安装费用万元，工程建设其他费用万元，基本预 备费万元。第二章需求分析 主要发达国家居民住宅现状 经济发达国家居民居住条件较好，每人住宅存量都在 套左右，每户房间数间，每个房间人数均在以下。美国每 人住宅存量年为套，年稍有下降，每户房间数为， 每个房间人数为英国年每人住宅量为套，每户 房间数为间，每个房间人数为德国年每人住宅量 为套，每户房间数间，每个房间人数为间法国 年每人住宅量为套，每户房间数为间，每个房间人数 为。 从住宅设备水平看，经济发达国家在上水浴盆与淋浴卫生 间设备等方面均达到较高水平，般在以上。瑞士瑞典均达到 ，其他许多经济发达国家也都在以上。 住宅业的可持续发展问题已引起世界各国的重视。美国欧盟 各国日本都进行了探索和试点，积累了定的经验。各国在可持续 发展住宅中主要采取了以下技术 高气密性高隔热性技术，墙体蓄热技术 天然能源利用技术 水循环再利用技术 废弃物处理及再生利用技术 节能设备与热电联产系统 建筑材料无害化技术住宅节能技术 大力提高住宅的综合性能 目前中国住宅与欧洲发达国家的差距，主要反映在内在品质上， 而内在的品质恰恰反映出个国家的经济实力和产业现代化水平。为 此欧洲国家通过各种法规来保障住宅综合性能的完善，比如，世界卫 生组织曾发布过健康住宅的标准关于技术协调和标准化的 新方法决议，依新方法决议制定的建筑产品指令对建设工程提出 了项基本要求结构抗力与稳定。防火安全。卫生健康与 环境。使用安全。噪声防护。节能与保温。住宅的建设按基本 要求去做，会大大提高居住的舒适程度和延长住宅的使用寿命。住宅 的质集中反映在住宅的综合性能上。国外是采取更有力的措施和 步骤，加速住宅性能的认定工作，使用这个推动器，全面提升住宅 的内在质量。 采取措施保证室内空气质量 现在保证室内空气质量已成为欧美等发达国家住宅设计必不可少 的内容。欧洲许多住宅的窗子上部阳台门上部和外墙上都有小型的 条形进风器，这是近年来在发达国家推行的住宅新风系统。传统住 宅由于密闭差，般不对室内通风提出特别要求。在集合住宅中，除 了开窗外，室内通风主要靠竖向风道自然拔风实现，这种方式受到建 筑物高度的限制，又由于无法调节通风量，室内的热量同时被排出， 不仅能量损失大，舒适性也得不到满足。随着外墙和门窗保温隔热及 密封效果的加强，室内外空气的交换问题凸显出来。因此，欧洲国家提出可调节室内通风量的房屋呼吸概念，即通过对通风量的控制， 形成室内外正负压差，让新鲜空气先进入主要居室，然后经过卫生间 和厨房，将污浊空气排出室外。从七十年代初期开始，节能的需求提 高到了个新的水平，同时也促进了热量回收系统的诞生，直至八十 年代初智能性房屋呼吸系统开始进入家庭，空气质量得到了进 步优化，住宅能耗进步降低，目前，房屋呼吸系统已席卷欧洲。 在英国的住宅区和德国汉诺威的产业 化住宅展示厅，均安装了自平衡单户式空气置换系统，该系统体积不 大，噪声极低，每天小时持续工作，运行费用也不超过人民币 元。北欧地区更注重热量回收系统，其原理是利用机械排风形成的负 压，让新风经过过滤器的细管时从排风管道中穿过，从而实现新鲜空 气和污浊空气的热量交换。采用这种系统既提高了居住舒适度，又节 约了能源，用在集合式多层高层住宅中更具有明显优势。 积极推进住宅产业现代化发展 各个国家出于本国实际情况采取了多方面的政策和措施促进住宅 产业发展，现只将带有共性的几项主要技术措施综合如下 开展住宅发展的预测工作。住宅发展预测是各国制订住宅发 展规划和计划的依据，也是政府引导有关行业和企业的重要手段。第 二次世界大战后，这项工作受到各国重视。从各国情况看，这类预测 工作大致包括三个方面住宅现状调查评价与住宅需求预测住宅建 设经济能力的评价和预测和住宅建设技术途径的评价与预测。般来 说，住宅发展预测每年进行次。第章总论 项目背景 项目名称 公司职工集资建房工程项目 建设地址 历城化纤路号 承办单位 公司 承办单位概况 公司是建于六十年代的国有企业，隶属纺织行业。 年月经市市经委批准，由化纤厂改制而成。公司下设 泉春纺织有限公司畅源化纤有限公司聚利化纤有限公司 聚大纤维有限公司。主要有锦纶长丝锦纶短丝锦纶切片锦涤塔 夫绸等产品。有台喷水织机六条长丝生产线六条短丝生产线 等大型生产设备，是市纺织行业的龙头。 公司以产业报国为己任，从成立开始便沿着高起点高 科技高质量的目标出发，以专业的技术优质的服务为经营理 念，秉承创品牌企业争流效益的企业理念，以诚信合作互惠 互利务实敬业开拓进取为公司宗旨，坚持质量第，信誉第， 服务第，不断适应新技术的发展，快速响应市场变化，为客户提供 流的产品和强有力的技术支持和服务，力求将企业打造成本土化纤 行业的领头羊。随着经营业务的发展，该公司必将以雄厚的实力卓越的信誉优势科学的管理手段丰厚的文化底蕴全新的经营理念 以及先进的生产技术，来实现满足用户需求和强化企业竞争优势的目 标。在发展历程中，坚持发展企业服务社会造福职工的目标 取得了较好的经济效益和社会效益。 在人力资源管理方面，公司注重人本理念，坚持以人为本， 实施亲情化管理，广纳贤才，形成了公司的核心员工队伍。此外，公 司还采取各种各样的培训教育方式，定期举办各类专项培训，不断 提高员工基本素质和业务技能。在管理制度上建立激励机制，鼓励创 新，使员工在意识上不断提高，技术上不断发展。 公司将如既往，全面实施走出去战略精品战略 和多元化发展战略，根据中国各地区的实际情况，不断改进完善产品， 跟踪国际先进水平，与广大客户共谋发展，努力为客户提供更优质的 服务，全力打造具有公司特色的充满美好前景的大型国有企业。 项目申请报告编制依据 建设项目经济评价方法与参数第二版 房地产开发项目经济评价方法 投资项目可行性研究指南试用版 经济适用住房管理办法 民用建筑设计规范 住宅建筑设计规范 中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 国家安居工程实施方案 报告编制委托书 建设单位提供的其它有关资料 项目提出的过程与理由 项目提出的过程 改革开放以来，市的经济建设和社会发展取得了巨大进步。对 外经济文化合作与交流日趋活跃，综合经济实力明显增强，已跻身中 国经济综合实力强和中国投资环境优城市的行列。 年，全市城镇化率达到，城市人均道路平方米人均公共绿 地平方米。城市建成区绿化覆盖率污水处理率燃气普及率集 中供热普及率垃圾无害化处理率空气质量良好以上天数比率分别 达到和，比年分别提 高和个百分点。城建运行体制不断完善， 初步建立起科学民主决策的规划管理体制，高效廉洁运作的重点工程 管理体制，自求平衡滚动发展良性循环的城市运营体制，以及城 市综合执法和管理重心下移的城区管理体制。 年，全市实现生产总值亿元，人均美元固定 资产投资累计完成亿元社会消费品零售总额亿元三次 产业比例由年的调整为消费结 构逐步改善，人民生活水平明显提高，居民收入持续增加。年城 市居民人均可支配收入元，年均增长。农村居民人均纯收入元，年均增长。居民消费价格指数，物价保持 基本稳定。城乡居民储蓄存款亿元，年均增长。 到年，市的人口规模将由目前的万人增加到万 人城市建设用地规模将由目前的平方公里，增加到平方公 里国内生产总值到年，将达到亿元，基本建成生产力发 达辐射带动力强物质财富充裕的经济强市，城市功能更加完善， 省城发展框架全面展开。 在这样的大背景下，公司为解决职工住房紧张问题，经 反复调查研究决定，在厂生活区市历城化纤路号院内进行职 工