后，财政增长乏力，农民收入增长不快等。

其中科技人才短缺，高素质人才不足，社会人口文化水平低，是制约钦州地方经济与社会发展重要因素。

根据钦州市规划十五规划要求，钦州市各级各类教育要进步调整教育结构，整合教育资源，坚持教育适度超前发展，为全市国民经济和社会发展服务。

根据钦州市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要求及人民群众对教育日益增长需求，十五期间，在市区及港区新建骨干示范幼儿园所小学所初中所。

到年，全市学龄儿童入学率，九年义务教育普及率以上，其中市区及县城以上。

因此，本项目实施可大大缓解钦州市小学教学基础设施欠缺压力，有利于促进全市小学教育稳定持续协调健康发展，也有利于加快为国家和本地区培养人才步伐，从外部环境上实现对当地社会经济发展贡献。

项目对收入分配目标贡献效率和公平是我国经济政策两大目标，公共事业项目由于其产品具有公共物品性质，因而向全体居民提供公共消费品，这就在定程度上促进了社会财富均等化分配。

教育项目在定程度上影响收入分配，有利于实现城乡人民共同富裕和全面建设小康社会。

由于受教育水平与收入水平之间存在着极高相关性，受教育程度越高，所得收入越多，因而教育普及必将促进社会平等化，有益于社会安定团结。

项目实施后，钦州市小学每年可增收项目所在区域适龄儿童约人上学，接受良好启蒙教育，为进步提高文化科技素质，成为有用人才，打出坚实基础。

项目对人口政策目标贡献提高人口素质控制人口数量实行计划生育，是我国项基本国策。

国内外资料表明，居民受教育程度与生育子女之间存在着反比例关系。

此外，通过教育可以普及医疗保健和卫生知识，促使人们优生优育，增强抵御各种疾病能力，延长平均寿命，提高人口素质。

项目生源绝大部分来该区域居民及农民。

项目实施，必将促进项目地区居民，尤其是贫困农村居民提高文化水平和道德修养，改变传统生育观和养儿防老等传统思想，自觉实行计划生育和优生优育，实现项目地区人口出生率控制和提高人口质量人口发展目标。

项目对就业目标贡献我国教育社会功能是培养体脑结合，德智体美全面发展个体根本途径，是建设有中国特色社会主义重要措施，是提高受教育者科学文化水平和劳动技能，提高劳动生产率和资源使用率，促进经济发展和经济增长重要手段。

在现代化大生产条件下，劳动力培养和训练主要是通过教育来进行。

本项目实施后，可为受教育者今后提高科学文化基础知识和劳动技能，英砂石灰石煤等多种。

其中，石膏矿保有资源储量万吨，陶瓷土查明资源储量万吨，锰矿保有资源储量万吨，钛铁矿查明资源储量万吨，高岭土查明资源储量万吨，铅锌矿保有资源储量万吨。

目前，以石化能源造纸和粮油加工为代表临港工业框架已初步形成。

钦州燃煤电厂正在建设，期万千瓦钦州燃煤电厂第台机组已建成投产金桂林浆纸体化期工程加快建设，预计年建成投产中石油万吨炼油项目已获国家发改委核准并启动建设，预计年建成投产大型进口能源基地建设初具规模，钦州港两个万吨煤炭码头期工程设计吞吐能力万吨，已建成在建油气码头年设计通过能力万吨东油沥青新天德能源大洋粮油等批企业建成投产。

在建筹建临海工业项目建成投产后，临港工业产值将达亿元以上。

围绕着石化浆纸能源粮油加工冶金等产业，批相关上下游企业正在加快进入钦州，临海大工业所产生产业集聚效应正在逐步形成。

年，全市工业总产值亿元，其中规模以上工业总产值亿元。

年全市生产总值亿元其中第产业增加值亿元，第二产业增加值亿元，第三产业增加值亿元人均生产总值元三次产业比例为财政收入亿元城镇化率城镇居民人均可支配收入元农民人均纯收入元。

钦州城区是钦州市经济政治文化中心，以行政临港工业商贸物流旅游居住等为主要职能。

正充分发挥比较优势，拓展城市发展空间，完善城市功能，努力建设成为现代重化工业基地区域性物流中心和宜居生态滨海城市。

根据钦州发展规划要求，年，钦州城区将人口万以上，建设用地平方公里年，中心城市人口万，建设用地平方公里。

十五重点开发建设主城区和港区，做好两个滨海新区组团规划设计和前期准备工作。

主城区，推进江两岸建设，重总论项目概况项目名称项目名称为钦州市小学建设项目。

项目性质本项目为扩建工程。

位。

不久前，国务院正式下发批准设立广西钦州保税港区。

中国将这保税港区定位为中国东盟自贸区和泛北部湾区域经济合作个重要平台，意味着钦州将会建成区域性国际航运中心物流中心出口加工基地，为钦州市大港口大工业大旅游建设注入了强大活力。

钦州市作为北部湾经济区南北钦防主要港口城市，也是中国东盟自由贸易区前沿城市，地处广西沿海中心地带。

二十世纪是知识经济时代，科技进步在经济增长中作用将越来越突出，而且随着经济全球化和我国已经加入世界贸易组织，国际竞争愈演愈烈，面对新形势和挑战，钦州要发展，就应切实落实教育优先发展战略地位，坚持规模结构质量和效益内在统。

本项目建设，完善了当地教学基础设施，不仅优化了当地办学条件，提高了办学水平，而且有利于钦州市小学扩大招生规模，为当地经济建设培养有用人才，适应了钦州市社会发展需要。

项目建设是钦州市教育事业发展需要根据钦州市城市社会与经济市政府进步落实义务教育政策又项举措。

为了尽快解决该区域学龄儿童上学困难问题，根据市委市政府要求，项目建设时间较比较紧迫，环境评估报告书等相关前期建设手续还没完成。

因此，建议该项目承办单位在钦州市发改建设土地环保财政等各职能部门大力支持下，抓紧时间完善环境评估等各项前期建设手续。

第二章需求分析与建设规模需求分析钦州市概况钦州位于广西南部沿海，陆地总面积约万平方公里，现辖灵山县浦北县钦南区钦北区钦州港经济开发区和三娘湾旅游管理区，年末总人口为万。

钦州位于南北钦防城市群中心位置，背靠南宁市，南向北部湾和东盟，地处中国大陆东中西三大地带交汇点，是华南经济圈西南经济圈与东盟经济圈结合部，是西南地区最近出海通道。

钦州市历史悠久，得名已多年，南北朝宋代时期置宋寿郡，梁代设安州。

隋开皇十八年公元年改安州为钦州。

唐武德五年公元年改宁越郡为钦州总管府，元改为钦州路，明初改为钦州府，民国年间改为钦县，属广东省钦廉专署所辖。

解放后，广东省设钦廉行政专员公署，年改隶广西省，年复隶广东省。

年月再隶广西壮族自治区，改为钦州地区行政专员公署，下辖上思防城钦州灵山浦北合浦北海七个县市，年月划出北海市和防城港，年月划出合浦县归北海市管辖，年月防城港市成立，划出防城县和上思县归防城港市管辖。

年月经国务院批准钦州地区撤地设市，改为地级钦州市建制。

全市大陆海岸线长公里。

钦州港三面环陆，南部向海，港池地形隐蔽宽阔，避风条件良好，航道水深，可挖性好，潮差大，回淤少，腹地广，拥有公里长码头岸线，其中深水岸线长公里，犀牛脚三墩带可建万吨级码头，规划建设个港区个作业区，可建万吨级码头多个，建成后可形成东片城区建设发展配套，是钦州市委市政府进步落实义务教育政策又项举措。

为了尽快解决该区域学龄儿童上学困难问题，根据市委市政府要求，项目建设时间较比较紧迫，环境评估报告书等相关前期建设手续还没完成。

因此，建议该项目承办单位在钦州市发改建设土地环保财政等各职能部门大力支持下，抓紧时间完善环境评估等各项前期建设手续。

第二章需求分析与建设规模需求分析钦州市概况钦州位于广西南部沿海，陆地总面积约万平方公里，现辖灵山县浦北县钦南区钦北区钦州港经济开发区和三娘湾旅游管理区，年末总人口为万。

钦州位于南北钦防城市群中心位置，背靠南宁市，南向北部湾和东盟，地处中国大陆东中西三大地带交汇点，是华南经济圈西南经济圈与东盟经济圈结合部，是西南地区最近出海通道。

钦州市历史悠久，得名已多年，南北朝宋代时期置宋寿郡，梁代设安州。

隋开皇十八年公元年改安州为钦州。

唐武德五年公元年改宁越郡为钦州总管府，元改为钦州路，明初改为钦州府，民国年间改为钦县，属广东省钦廉专署所辖。

解放后，广东省设钦廉行政专员公署，年改隶广西省，年复隶广东省。

年月再隶广西壮族自治区，改为钦州地区行政专员公署，下辖上思防城钦州灵山浦北合浦北海七个县市，年月划出北海市和防城港，年月划出合浦县归北海市管辖，年月防城港市成立，划出防城县和上思县归防城港市管辖。

年月经国务院批准钦州地区撤地设市，改为地级钦州市建制。

全市大陆海岸线长公里。

钦州港三面环陆，南部向海，港池地形隐蔽宽阔，避风条件良好，航道水深，可挖性好，潮差大，回淤少，腹地广，拥有公里长码头岸线，其中深水岸线长公里，犀牛脚三墩带可建万吨级码头，规划建设个港区个作业区，可建万吨级码头多个，建成后可形成亿吨以上吞吐能力。

钦州市依山傍海，旅游资源丰富，拥有奇特优美滨海风光秀丽多姿自然山水底蕴深厚历史文化和丰富工农业观光旅游资源，主要景观景点有国家级旅游景区三娘湾刘永福故居冯子材故居和龙门群岛八寨沟五皇山大芦村六峰山。

钦州生态环境良好，生物资源丰富。

境内灵山县浦北县和钦南区分别是中国荔枝之乡及中国奶水牛之乡中国香蕉之乡中国大蚝之乡，钦北区是中国优质农产品开发服务协会授予中国黑叶荔之乡和中国果园鸡之乡全市拥有种子植物多科，多属，多种，盛产荔枝龙眼香蕉芒果甘蔗蔬菜八角玉桂速生丰产林蚕桑茶叶。

钦州湾海水几乎无污染，天然饲料丰富，适合鱼虾贝藻类繁殖生长，境内近海有海鱼虾贝类多种，其中经济价值高有多种。

对虾大蚝青蟹石斑鱼被称为钦州湾四大名产。

现已探明矿产资源有陶土石膏高岭土锰钛英砂石灰石煤等多种。

其中，石膏矿保有资源储量万吨，陶瓷土查明资源储量万吨，锰矿保有资源储量万吨，钛铁矿查明资源储量万吨，高岭土查明资源储量万吨，铅锌矿保有资源储量万吨。

目前，以石化能源造纸和粮油加工为代表临港工业框架已初步形成。

钦州燃煤电厂正在建设，期万千瓦钦州燃煤电厂第台机组已建成投产金桂林浆纸体化期工程加快建设，预计年建