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(终稿)农村卫生室基础设施新建项目51页新建项目立项报告书.doc(OK版)

国家投资或国家投资控股的建设项目,均应进行公开招标。本项目土建工程投资估算万元,仪器设备投资估算万元,均低于招标金额标准,不进行招标。勘察设计监理等服务,不采取招标方式,由建设单位经市场询价确定服务机构。招标方式本项目建筑工程仪器设备采购因投资额均低于招标金额标准,不进行招标。招标组织形式拟由建设单位自行通过市场询价的方式,邀请两家以上符合要求的单位进行比选,选择质量保障体系可靠技术力量强商业信誉好且价格合理的承包商供应商为承担施工和设备供应任务。招标基本情况表项目名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标建安工程仪器设备勘察设计监理其它情况说明建设单位盖章年月日养殖有限公司建设单位法人建设地点省县乡城上村建设年限年年月年月建设规模与产品方案日处理猪场尿液及冲栏废水吨的大型总容积立方米。沼气储气装置钢丝网水泥储气柜钢筋混凝土水封池个,容积容积立方米。酸排污沟雨污分离设计米核准通过,归档资料。米。田间工程沼液储存调节池个,容积容积为立方米。沼气输气管路米,采用管沼气配件套仪器设备购置购置收集干粪生产有机肥料吨,沼液吨。投资估算和资金筹措本项目总投资工程费用中,土建工程万元,占工程费用的田间工程万元,占工程费用的附属工程集约化经营转变由忽视环保向生态养殖转变。将大力发展资源产品废弃物再生资源循环经济模式,循环经济是种以资源的高效利用和循环利用为核心,以减量化再利用资源化为原则,以低消耗低排放高效率为基本特征。建设大型沼气工程,对畜禽废渣进行资源化利用,包括还田生产沼气制造有机肥料制造再生饲料等,通过这种生态型能源型环保型的处理模式,实现环保能源开发肥料生产节水多项目标。有利于资源综合利用,有利于资源节约型社会建设。加快生猪生产从资源产品废弃物的生产过程向资源产品再利用的清洁化生产过程转变。决新农村建设中突出的养殖环境问题的有效办法。沼气工程的建设,有利于推行生猪清洁生产,大力推广猪沼果等循环经济模式,使养殖场粪污减量化资源化无害化生态化,实现了养殖业废弃物资源化利用,改善农村的卫生状况和生活环境,降低病原体传播风险,最大限度地减缓对周边环境影响,保障公共卫生安全和养殖场可持续发展,项目建设具有良好的经济社会和环境效益,符合当前畜牧业高产优质高效生态安全的可持续发展要求,具有良好的经济生态社会效益。环境效益分析常规农业和养殖业资源浪费严重并造成了严重的环境污染,只有发展生态农业和绿色养殖业才是我国农业的根本出路。生态农业强调循环再生和可持续发展,而沼气发酵是实现生态农业系统能量转换物质循环及农业废弃物综合利用的最佳途径和中心环节,是联系生态系统中生产者消费者和分解者的纽带。利用沼气发酵,可以将污染环境的废物转化为能量和优质肥料,并消除其对环境的污染,变废为宝,从而达到保护环境,保障国土生态安全,实现人与环境的和谐发展。本项目建设可以减少环境污染。通过沼气工程建设,从源头上控制了污染源,并有效地进行资源综合利用。通过沼气工程技术,使养殖场粪污减量化资源化无害化生态化,有效地改善了养殖环境,同时也有效地改善养殖场周边农村生产生活生态条件,减轻环境污染,净化人畜饮用水卫生条件。可以改善生态环境。通过实施猪沼果鱼的生态养殖模式,建立以养殖业为中心的集种植养鱼加工业为体的生态农业系统,达到系统内部物质和能量的等级利用和循环。项目建成后,可以大大减少养殖场对环境的污染,推动无公害生态农业建设,减少了化肥农药的用量,有利于新农村建设中突出的养殖环境问题的解决,有利于改善当地生态环境。有利于推进农村生态建设。发展沼气新型能源,可以减少生态人为破坏,减少对薪柴的砍伐量,有利于保护自然植被,建设生态家园。资源综合利用和产业化链接效益十五我国把资源综合利用作为经济建设的重中之重,期间将大力发展资源产品废弃物再生资源循环经济模式,循环经济是种以资源的高效利用和循环利用为核心,以减量化再利用资源化为原则,以低消耗低排放高效率为基本特征。国家环保总局年发布了畜禽养殖污染防治管理办法,指出养殖场在建设和运行过程中必须对畜禽废渣进行资源化利用,包括还田生产沼气制造有机肥料制造再生饲料等,并达到规定的无害化标准,防止病菌传播。年初,在国务院的直接推动下,国家环保总局还着手将畜禽养殖污染防治管理办法提升为畜禽养殖污染防治管理条例,为畜禽粪便资源化处理提供有力的制度保障。沼气工程属于废弃物资源化综合利用工程。沼气工程建设能够有效解决养殖场的污染问题,通过这种生态型能源型环保型的处理模式,达到养殖污染减量化无害化和资源化,实现环保能源开发肥料生产节水多项目标。利用沼气发酵,使畜禽粪便得到多层次的循环利用,将污染环境的废物转化为能量和优质肥料,并消除其对环境的污染。本项目建设符合可持续发展理念的经济增长模式,是对大量生产大量消费大量废弃的传统增长模式的根本变革。有利于资源综合利用,有利于资源节约型社会建设。项目建设进步加快生猪生产从资源产品废弃物的生产过程向资源产品再利用的清洁化生产过程转变。风险评价沼气工程建成后,所产生的沼气可用于基地生产和生活所需,多余的可就近供给农户沼液用于基地果园菜地及水库养殖生产的有机肥料在满足基地的同时可对外出售。因此不存在市场风险问题。我国政府已经制定了较为完善的环境污染治理的法律法规,从市场技术资金政策给予支持。项目本身就是项重要环保工程,相对来说面临风险不大。在建设和运营中,只要对给予定的政策来扶持项目建设。调查,当地政府和人民群众积极主动地支持东大温泉度假村的建设和开发。国内各种物资设备供应充足,能够满足项目开发的技术物资人员等方面的需求,完全可以保证项目的开发建设。表社会对项目的适应性和可接受程度分析表序号社会因素适应程度不同利益群体当地群众积极支持该项目的开发建设组织机构政府高度重视和支持开发建设,并给予定的政策来扶持项目建设技术文化条件可以满足项目的开发建设和需求社会评价陕西省旅游设计院项目对国民经济的贡献衡量旅游区开发对国民经济贡献的指标较多,针对本项目的特点和具体情况,选用上缴税额投资回报率来说明项目对国民经济的贡献。上缴税额本项目在计算期内,上缴营业税和附加税万元,企业所得税万元,可为当地政府累计上缴万元的税费,年均税费万元。累计税费为投资总额的。投资回报率计算分析可知,项目在计算期内的总投资收益率为,投资回报率为。因此,可以说项目对国民经济的净贡献远远超过了要求的水平,并可得到符合社会折现率的社会盈余和以现值计算的社会盈余。陕西省旅游设计院旅游项目属于高预期回报投资类型,东大温泉度假村周边旅游区工程的投资主要依靠地方财政投资和企业自筹资金,资金的归还主要依靠经营收入来解决,因此,在项目建设和经营中存在潜在风险。项目主要风险因素识别分析在项目建设期和营业期可能存在下列潜在风险市场风险市场风险主要来自旅游客源市场供需实际情况与预测值发生严重偏离,客源市场远远小于预测期望值,导致经营收入和利润减少,投资回报降低。经营管理风险由于经营管理制度不完善,管理体制不健全,员工素质不高,岗前培训和岗位管理不严,使管理效率降低,达不到预期目标,造成经营收入减少,成本提高,带来经营管理风险。其它不可抗拒的风险由于严重自然灾害环境灾害事故重大社会经济政策变动等原因可能造成不可抗拒的意外风险。风险程度分析根据项目存在的潜在风险因素,采用简单估计法对各风险因素的影响程度作以简单分析可以看出,严重自然灾害会造成灾难性后果,但发生的可能性较小,旅建筑及场地布置生产过程中职业危险危害因素的分析混合物,遇明火高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇火源引着回燃。若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。灭火方法泡沫二氧化碳干粉砂土。用水灭火无效。包装与储运危险性类别第类中闪点易燃液危险货物包装标志包装类别Ⅱ储运注意事项储存于阴凉通风仓间内。远离火种热源。仓温不宜超过。防止阳光直射。保持容器密封。应与氧化剂分开存放。储存间内的照明通风等设施应采用防爆型,开关设在仓外。配备相应品种和数量的消防器材。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。定期检查是否有泄漏现象。灌装时应注意流速不超过,且有接地装置,防止静电积聚。搬运时要轻装轻卸,防止包装及容器损坏。毒性及健康危害性接触限值中国苏联美国美国未制定标准毒性大鼠经口兔经口小时大鼠吸入侵入途径吸入食入经皮吸收健康危害对眼鼻咽喉有刺激作用。高浓度吸入可引起缓慢而渐进的麻醉作用。持续大量吸入,可致呼吸麻痹。有致敏作用,因血管神经障碍而致牙龈路充血及粘膜炎症可致湿疹样皮炎。急救皮肤接触脱去污染的衣着,用流动清水冲洗。眼睛接触立即提起眼睑,用流动清水冲洗。吸入脱离现场至空气新鲜处。必要时进行人工呼吸。就医。食入误服者给饮大量温水,催吐,就医。防护措施工程控制生产过程密闭,全面通风。呼吸系统防护空气中浓度超标时,应该佩带防毒口罩。必要时佩带自给式呼吸器。眼睛防护般不需特殊防护,高浓度接触时可戴化学安全防护眼镜。防护服穿相应的防护服。手防护戴防护手套。其它工作现场严禁吸烟。工作后,淋浴更衣。注意个人清洁卫生。泄漏处置疏散泄漏污染区人员至安全区,禁止无关人员进入污染区,切断火源。建议应急处理人员戴自给式呼吸器,穿般消防防护服。在确保安全情况下堵漏。喷水雾会减少蒸发,但不能降低泄漏物在受限制空间内的易燃性。用活性炭或其它惰性材料吸收,收集运至废物处理场所处置。

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